提升管理强化安全

提升管理强化安全一、完善管理体系（一）健全组织架构。设立安全管理委员会，由企业主要负责人担任主任，各部门负责人为委员，每月召开会议研究解决重大安全问题。各部门须配备专职安全员，明确职责分工，形成垂直管理、横向协同的安全工作网络。各部门安全员须向安全管理委员会汇报工作，确保信息畅通。（二）完善制度体系。修订《安全生产管理制度》，新增《双重预防机制实施办法》《风险分级管控规定》等配套制度。制度修订须经过全员讨论，确保制度可操作性。各部门须根据本部门特点制定实施细则，安全管理委员会每季度抽查执行情况，对未落实制度的行为严肃处理。（三）强化责任落实。实行安全生产责任清单制，将安全责任分解到每个岗位、每个人员。签订《安全生产责任书》，主要负责人与各部门负责人签订，部门负责人与员工签订，层层压实责任。建立安全生产绩效考核机制，安全绩效占员工年度考核权重不低于30%。二、加强风险管控（一）开展风险辨识。每月组织全员开展工作场所风险辨识，填写《风险辨识记录表》，对辨识出的风险进行分级。高风险作业须编制专项方案，经技术负责人审批后方可实施。风险等级变化时须及时更新管控措施，确保风险始终处于可控状态。（二）实施分级管控。建立风险管控矩阵，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级。重大风险须制定专项管控方案，落实专人监控；较大风险须制定专项措施，定期检查；一般风险须纳入日常管理。各部门须建立风险管控台账，动态更新风险信息。（三）强化隐患排查。实行隐患排查治理闭环管理，建立《隐患排查治理台账》，明确整改责任人、整改期限、整改措施。重大隐患须挂牌督办，整改前不得继续作业。建立隐患举报奖励制度，鼓励员工发现并报告隐患。每月开展综合性安全检查，对检查发现的问题督促整改。三、提升应急处置能力（一）完善应急预案。修订《生产安全事故应急预案》，增加应急响应流程图，明确各响应级别的工作职责。各部门须制定本部门的应急预案，并纳入企业应急预案体系。应急预案每半年组织演练一次，演练后须进行评估，修订完善预案。（二）加强应急演练。每季度组织一次综合性应急演练，演练内容涵盖火灾、爆炸、中毒等典型事故。各部门须每年组织本部门的专项应急演练，确保员工掌握应急处置技能。演练后须进行总结评估，对发现的问题及时整改。（三）配备应急物资。按照《应急物资配备标准》配备应急物资，建立应急物资台账，定期检查物资完好情况。应急物资存放地点须有明显标识，确保取用方便。建立应急物资借用制度，确保应急时物资能够及时到位。四、强化安全教育培训（一）完善培训体系。制定《安全教育培训计划》，明确培训内容、培训对象、培训时间。新员工须接受岗前安全培训，培训合格后方可上岗。特种作业人员须持证上岗，每年参加复训。每年组织全员安全培训，培训时间不少于20学时。（二）创新培训方式。采用线上线下相结合的培训方式，利用企业内部网络平台开展安全知识学习。开展安全知识竞赛、安全技能比武等活动，提高员工安全意识。邀请专家开展专题讲座，提升员工安全技能。（三）严格培训考核。培训结束后须进行考核，考核不合格者须重新培训。建立培训档案，记录员工培训情况。将培训考核结果纳入员工绩效考核，确保培训取得实效。五、推进安全文化建设（一）加强宣传引导。利用企业内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，宣传安全知识。每月开展安全主题宣传周活动，营造浓厚的安全文化氛围。开展安全承诺签名活动，增强员工安全责任感。（二）树立先进典型。每年评选安全生产先进个人，给予表彰奖励。总结推广安全生产先进经验，发挥示范引领作用。开展安全生产合理化建议活动，鼓励员工提出改进安全工作的建议。（三）培育安全理念。将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针融入企业文化，培育“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的安全理念。开展安全文化培训，增强员工安全意识。六、强化安全监督执法（一）加强日常检查。安全管理委员会每月组织一次安全生产检查，对检查发现的问题下发整改通知书，限期整改。各部门须开展日常安全检查，发现问题及时处理。对检查发现的问题建立台账，跟踪整改情况。（二）开展专项检查。针对季节性特点、节假日前后等时段，开展专项安全检查。对重点行业、重点领域、重点部位开展专项整治，消除安全隐患。对检查发现的问题严肃处理，确保整改到位。（三）严格责任追究。对发生生产安全事故的，依法依规严肃追究责任。建立安全生产责任追究制度，对未履行安全职责的，给予警告、罚款、降职等处分。构成犯罪的，移交司法机关处理。七、保障安全生产投入（一）加大资金投入。企业每年提取安全生产费用，专项用于安全生产工作。安全生产费用提取比例不低于企业上年营业收入千分之五。安全生产费用须专款专用，不得挪作他用。（二）加强设备维护。建立设备维护保养制度，定期对生产设备进行维护保养。对老旧设备及时进行更新改造，确保设备安全运行。建立设备维护档案，记录设备维护情况。（三）改善作业环境。对存在职业危害的作业场所，采取工程技术措施，降低职业危害。为员工配备劳动防护用品，并监督员工正确佩戴。定期检测作业场所职业危害因素，确保符合国家标准。八、加强科技创新应用（一）推进智能化建设。推广应用安全生产信息化管理系统，实现安全生产全过程监控。建设安全生产大数据平台，对安全生产数据进行分析，预测事故风险。推广应用智能监控系统，实现安全生产自动化监控。（二）开展技术攻关。针对企业安全生产难题，开展技术攻关。与科研机构合作，研发安全生产新技术、新设备。推广应用安全生产新技术、新设备，提升企业安全生产水平。（三）引进先进技术。积极参加安全生产新技术展览，引进先进安全生产设备。对引进的安全生产设备进行消化吸收，形成自主创新能力。建立安全生产技术创新激励机制，鼓励员工开展技术创新。九、完善考核评价机制（一）建立考核体系。制定《安全生产考核办法》，明确考核内容、考核标准、考核方法。对各部门、各岗位进行安全生产考核，考核结果与绩效挂钩。每年开展安全生产考核，考核结果作为评先评优的重要依据。（二）强化考核结果运用。对考核优秀的部门、个人给予表彰奖励。对考核不合格的部门、个人进行约谈，限期整改。对连续两年考核不合格的部门、个人，予以调离岗位或降职处理。（三）完善评价机制。建立安全生产评价体系，对企业安全生产状况进行综合评价。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评价结果作为企业评先评优、项目审批的重要依据。十、加强外部协作联动（一）加强部门协作。与应急管理、市场监管等部门建立安全生产协作机制，共同开展安全生产检查。对检查发现的问题，联合执法，严肃处理。建立安全生产信息共享机制，及时共享安全生产信息。（二）加强企业协作。与同行业企业建立安全