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文档简介

资助自查报告(3篇)第一篇本次高校国家助学金资助管理工作专项自查,严格对照《学生资助资金管理办法》《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》及省教育厅、省财政厅关于学生资助工作的系列部署要求,由学校学生资助管理中心牵头,联合纪委办公室、财务处、各二级学院学生工作办公室组成12人专项自查工作组,于2024年3月12日至3月22日,对2022-2023学年、2023-2024学年上学期的国家助学金评审、发放、资金管理、后续帮扶全流程工作开展全维度排查,覆盖全校12个二级学院47个本科专业、19个高职专业共1286名受助学生,累计调取评审档案3728份、资金发放凭证16套、学生回访记录2147份,现将自查情况逐项梳理如下。本次自查工作坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,明确“全覆盖、无死角、零容忍”的排查原则,细化5大类27项具体排查指标,覆盖资助政策宣传、家庭经济困难学生认定、评审流程合规性、资金发放时效性、受助学生动态管理、资助育人成效等全环节。自查过程中,工作组首先完成系统数据比对,将全国学生资助管理系统内的受助学生名单、学校学籍系统的在校生名单、财务处的资金发放名单三方交叉核验,排查是否存在冒领、重复领取、非在校学生领取资助的情况;其次开展档案逐份核查,对每一名受助学生的家庭经济困难认定表、班级评议记录、学院评审记录、三级公示佐证材料逐一审核,排查是否存在档案缺失、流程不合规的问题;第三组织分层回访,对所有脱贫不稳定家庭、边缘易致贫家庭、特困救助供养家庭、低保家庭的受助学生逐一进行电话回访,核实资金到账情况、政策知晓情况,对其他受助学生按照30%的比例进行随机抽查回访,同时面向全体在校生发放匿名调查问卷,回收有效问卷11243份,了解学生对资助政策的知晓度、对资助工作的满意度;第四开展延伸核查,对接市乡村振兴局、民政局、医保局等部门,调取近两年受助学生的家庭经济情况动态数据,排查是否存在家庭经济情况好转后仍违规领取资助的情况。从自查整体情况来看,学校资助工作整体运行规范,各项政策落实到位,连续两年学生资助工作满意度均达到92%以上,未出现重大违规违纪问题。在评审机制建设方面,学校于2022年修订了《家庭经济困难学生认定实施细则》,细化了12项认定指标,将脱贫不稳定家庭、边缘易致贫家庭、突发严重困难家庭、特困救助供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭学生、残疾学生、烈士子女等9类群体纳入优先认定范畴,明确不需要额外提供纸质佐证材料,直接对接部门数据完成资格核验,有效简化了困难学生的申请流程。评审过程严格执行“个人申请、班级评议、学院审核、学校审定”的四级流程,班级评议组要求由辅导员、2名班委、不少于班级总人数15%的普通学生代表组成,学生代表占比不低于评议组总人数的三分之二,评议过程要求全程记录、所有参会人员签字确认,评审结果执行班级、学院、学校三级公示制度,每一级公示时间不少于5个工作日,公示内容包含受助学生姓名、所属专业、资助等级、异议反馈渠道,2022-2023学年、2023-2024学年上学期的两次助学金评审,累计收到异议反馈12条,全部在3个工作日内完成核查答复,异议处理满意度100%。在资金管理方面,学校严格执行资助资金专户存储、专账核算、专款专用制度,国家助学金全部由财务处直接拨付到学生本人的社会保障卡账户,不经过任何中间环节,2022-2023学年共发放国家助学金1892.4万元,覆盖受助学生872人,全部在2022年12月20日前发放到位;2023-2024学年上学期共发放国家助学金987.6万元,覆盖受助学生414人,全部在2023年11月15日前发放到位,经核验所有学生的银行流水,未出现资金截留、抵扣、挪用、冒领等问题,资金发放准确率100%。在资助育人方面,学校构建了“物质帮扶、学业帮扶、心理帮扶、就业帮扶”四位一体的资助育人体系,2023年共为受助学生提供勤工助学岗位237个,发放勤工助学薪酬128万元,岗位覆盖行政助理、实验室助理、图书馆管理员、校园运维助理等多个领域;针对学业困难的受助学生,组织党员教师、优秀学生开展“一对一”学业帮扶,累计覆盖312名挂科受助学生,帮扶后课程通过率达到87.2%;针对存在心理困惑的受助学生,由学校心理健康教育中心的专职咨询师提供免费的心理疏导服务,2023年累计为89名受助学生提供心理辅导176人次;针对毕业年级的受助学生,开展就业技能培训、专场招聘会、就业补贴发放等服务,2023届受助学生的就业率达到96.8%,高于全校平均就业率2.1个百分点。本次自查也排查出4个方面的具体问题,需要逐项落实整改。一是部分二级学院的资助档案管理不规范,涉及3个二级学院的12份受助学生档案,其中2份档案的班级评议记录缺少3名参会学生代表的签字,4份档案的公示佐证材料仅提供了截图,未标注公示的具体时间、公示地点,6份家庭经济困难认定表缺少学生户籍地乡镇(街道)民政部门的盖章佐证,且未留存学生提供的低保证、特困救助供养证等替代佐证材料,暴露出部分学院资助专员对档案管理要求不熟悉、工作责任心不足的问题。二是受助学生资格动态调整不及时,经对接民政、乡村振兴部门的数据比对,2023年共有7名受助学生的家庭经济情况发生好转,其中3名学生的家庭退出低保范围,2名学生的家庭退出边缘易致贫家庭范围,2名学生的家庭名下新增登记了商品房、非运营车辆等资产,不符合助学金领取条件,但相关二级学院未及时掌握相关情况,未调整上述学生的受助资格,导致多发了2023-2024学年上学期的助学金,涉及金额共计1.4万元。三是资助政策宣传的精准度不足,匿名调查问卷显示,12.7%的在校生对国家助学金的申请条件、申请时间、资助标准的知晓度低于60分,其中大一新生的政策知晓度仅为78.2%,低于全校平均水平9.6个百分点,部分家庭经济困难的大一新生因为不了解政策错过了申请时间,2023年秋季学期共有17名符合条件的大一新生未提交助学金申请,经补报后才纳入资助范围,暴露出政策宣传存在死角、宣传方式不够接地气的问题。四是勤工助学岗位的供需匹配度不高,目前学校提供的勤工助学岗位中,83%属于行政事务辅助类岗位,和学生所学专业的关联度较低,理工类、艺术类、文科类学生的专业对口岗位分别仅占同类专业受助学生总数的11%、8%、14%,无法满足学生通过勤工助学提升专业能力的需求,不少学生反映勤工助学的收获仅停留在获得劳动报酬层面,对专业成长的帮助不大。针对上述问题,学校已制定详细的整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,确保所有问题全部清零。针对档案管理不规范的问题,已向3个涉及问题的二级学院下达整改通知书,要求在2024年4月15日前完成所有缺失档案的补全工作,对无法补全佐证材料的受助学生,重新开展资格核验,不符合条件的立即取消受助资格、追回已发资金;计划于2024年4月下旬组织所有二级学院的资助专员、班级资助宣传员开展专题业务培训,重点讲解档案管理规范、评审流程要求,培训结束后进行闭卷考试,考试不合格的不得继续从事资助相关工作;建立资助档案季度抽查机制,每季度按照不低于20%的比例抽查各学院的资助档案,抽查结果纳入二级学院学生工作考核指标,连续两次抽查不合格的,对学院分管领导、资助专员进行约谈。针对受助资格动态调整不及时的问题,已向7名不符合条件的学生下达资金退回通知书,要求在2024年4月20日前将多发的1.4万元助学金全部退回学校资助资金专户,对未按时退回的,纳入学生诚信档案,取消各类奖助学金、评优评先资格;建立跨部门数据联动机制,每学期开学后第一个月,由学校资助中心对接民政、乡村振兴、残联、医保等部门,批量比对受助学生的家庭经济情况动态数据,同时开通学生匿名举报渠道,对收到的问题线索3个工作日内完成核查,及时调整不符合条件学生的受助资格。针对政策宣传不到位的问题,计划制作《国家资助政策手册》短视频、图文解读材料,在新生报到、开学季、资助申请季通过学校公众号、班级微信群、校园广播、宣传栏等多渠道推送,每个班级设置1名资助政策宣传员,每学期至少开展1次班级政策宣讲会,新生入学教育中将资助政策作为必讲内容,确保所有学生对资助政策的知晓率达到100%;在每年的资助申请季前,由各学院辅导员对家庭经济困难学生进行逐一提醒,确保符合条件的学生全部能提交申请。针对勤工助学岗位匹配度不高的问题,计划对接学校各科研团队、校办企业、校外合作企业,开发专业相关的勤工助学岗位,2024年计划新增专业对口勤工助学岗位150个,覆盖理工类、艺术类、文科类等各类专业,优先安排受助学生到专业对口岗位上岗,在发放劳动报酬的同时,由岗位指导老师为学生提供专业指导,提升学生的专业实践能力。后续学校将建立资助工作长效监督机制,每学期开展1次资助工作专项自查,每年委托第三方机构开展1次资助工作审计,确保资助政策公平公正公开落实,切实发挥资助工作的兜底保障作用和育人功能,助力每一名家庭经济困难学生顺利完成学业、成长成才。第二篇本次义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助资助工作专项自查,严格对照《义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助管理办法》《关于进一步做好义务教育阶段学生资助工作的通知》及市教育局、市财政局的相关要求,由县教育局学生资助管理中心牵头,联合县财政局社保股、县纪委监委派驻教育局纪检组组成8人自查工作组,于2024年2月26日至3月8日,对全县21所乡镇中心小学、7所农村初级中学、3所县城公办小学、2所县城公办初级中学2022年、2023年两年的义务教育资助工作开展全流程排查,累计覆盖受助学生3421人次,调取评审档案11247份、资金发放凭证48套、入户核查记录1762份,现将自查情况全面梳理如下。本次自查紧盯义务教育资助政策落实的薄弱环节,重点排查“应助未助”“不应助而助”“资金截留挪用”三类突出问题,细化6大类32项排查指标,覆盖政策宣传、申请受理、资格认定、评审公示、资金发放、后续帮扶全流程。自查过程中,工作组首先完成数据交叉核验,将全国学生资助管理系统的受助学生名单、县教育局学籍系统的在校生名单、县乡村振兴局、民政局、残联提供的困难群众名单三方比对,排查是否存在符合条件的学生未纳入资助范围、不符合条件的学生违规领取补助的问题;其次开展逐校档案核查,对每一所学校的资助申请材料、评审记录、公示材料、资金发放台账逐一审核,排查是否存在流程不合规、档案缺失的问题;第三组织入户抽查,按照不低于10%的比例对受助学生家庭进行入户走访,核实家庭经济情况、资金到账情况,累计入户走访327户,电话回访受助家庭1246户;第四面向全体学生家长发放匿名调查问卷,回收有效问卷29874份,了解家长对资助政策的知晓度、对资助工作的满意度。从自查整体情况来看,全县义务教育资助工作整体落实到位,有效减轻了家庭经济困难学生的就学负担,2022年、2023年连续两年未出现因家庭经济困难辍学的学生,资助工作满意度达到93%以上。在资格认定方面,我县严格落实重点群体优先保障政策,将脱贫家庭学生、边缘易致贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾学生、残疾人家庭学生、突发严重困难家庭学生等9类群体全部纳入资助范围,无需提交额外纸质证明,直接对接部门数据完成资格核验,2022年共认定受助学生1652人次,其中重点保障群体占比88.7%,2023年共认定受助学生1769人次,其中重点保障群体占比89.7%,资格认定准确率达到98.7%。在资金发放方面,我县严格执行资助资金直接发放到监护人账户的要求,所有生活补助资金由县财政局通过国库集中支付系统,直接拨付到受助学生监护人的社会保障卡或银行账户,不经过学校、老师等任何中间环节,2022年共发放生活补助资金427.6万元,其中寄宿生补助298.4万元、非寄宿生补助129.2万元,全部在2022年11月30日前发放到位;2023年共发放生活补助资金458.3万元,其中寄宿生补助312.7万元、非寄宿生补助145.6万元,全部在2023年12月10日前发放到位,经核验银行流水和监护人收款记录,未出现资金截留、抵扣、挪用、冒领等问题,资金发放准确率100%。在政策宣传方面,我县构建了县、乡、村、校四级宣传体系,每年在开学季、资助申请季,通过县电视台、村广播、学校宣传栏、村公告栏、家长会、家长微信群等多渠道宣传资助政策,2022年、2023年累计发放资助政策告知书24万份,开展家长会宣传654场次,组织教师入户宣传3200余人次,全县学生家长对资助政策的整体知晓率达到92.3%。在控辍保学联动方面,我县将资助工作和控辍保学工作深度绑定,对家庭经济困难的辍学学生,第一时间落实资助政策,联合乡镇、村屯开展劝学工作,2022年、2023年累计劝返家庭经济困难辍学学生27名,全部落实了生活补助政策,目前均已正常在校就读。本次自查也排查出4个方面的突出问题,需要逐项整改落实。一是部分农村学校的资助档案管理不规范,涉及6所乡镇中心小学的27份受助学生档案,其中9份档案的家庭经济困难认定表只有班主任签字,没有学校资助工作领导小组的盖章,12份档案未留存受助学生的低保证、特困救助供养证等佐证材料,6份档案的公示材料仅标注了“已公示”,未提供公示照片、公示时间等佐证材料,暴露出部分农村学校资助工作人员业务不熟练、工作标准不高的问题。二是非寄宿生补助认定存在不精准的问题,经数据比对和入户核实,有4名学生不符合补助领取条件,其中2名学生的家庭经济条件较好,名下有商品房、营运车辆等资产,通过托关系、找老师违规申请到了非寄宿生补助,2名学生已经转学到外地就读,原学校未及时上报学籍异动信息,仍为其申报了2023年的生活补助,涉及违规资金共计0.8万元。三是偏远地区的资助政策宣传不到位,匿名调查问卷显示,18.4%的农村家长对非寄宿生补助政策不了解,不知道非寄宿的家庭经济困难学生也可以申请补助,部分偏远村屯的家长甚至不知道义务教育阶段有资助政策,2023年共有23名符合条件的偏远村屯非寄宿生未提交补助申请,经补报后才纳入资助范围,暴露出政策宣传存在死角、针对农村地区的宣传方式不够接地气的问题。四是受助学生的后续帮扶不到位,经排查,2023年全县共有47名受助学生存在学业困难,其中28名学生的学习成绩排名在班级后10%,但只有19名学生得到了班主任持续的学业帮扶,其余学生未得到针对性的辅导;有17名受助学生存在自卑、孤僻等心理问题,仅3名学生接受过学校心理老师的专业辅导,其余学生未得到有效的心理疏导,暴露出部分学校只重视资金发放、不重视后续帮扶的问题。针对上述问题,我县已制定详细的整改方案,明确责任单位、责任人员、整改时限,确保所有问题整改到位。针对档案管理不规范的问题,已向6所涉及问题的乡镇小学下达整改通知书,要求在2024年3月31日前完成所有缺失档案的补全工作,对无法提供佐证材料的受助学生,重新开展资格核验,不符合条件的立即取消受助资格、追回已发资金;计划于2024年4月中旬组织所有学校的资助工作人员开展专题业务培训,重点讲解档案管理规范、资格认定标准、评审流程要求,培训结束后进行考核,考核不合格的不得继续从事资助工作;建立资助档案县级审核机制,每学期的资助评审结束后,所有学校的资助档案统一提交到县学生资助管理中心审核,审核不合格的不予拨付资助资金,确保档案管理规范。针对资格认定不精准的问题,已向4名违规领取补助的学生监护人下达资金退回通知书,要求在2024年3月25日前将违规领取的0.8万元补助全部退回县财政资助资金专户,对涉及违规操作的2名学校工作人员进行通报批评,扣除当年绩效工资的10%;建立跨部门数据月度比对机制,每月由县资助中心对接乡村振兴、民政、残联、医保等部门,获取困难群众动态数据,同时对接学籍管理系统,及时掌握学生学籍异动情况,对所有申请补助的学生进行资格核验,从源头上杜绝不符合条件的学生领取补助;开通全县统一的资助工作举报电话和举报邮箱,对收到的问题线索3个工作日内完成核查,情况属实的严肃处理,追究相关人员的责任。针对政策宣传不到位的问题,计划制作方言版的资助政策短视频、音频,在村广播、学校广播循环播放,制作图文版的资助政策宣传单,由乡镇、村屯干部和学校教师入户发放,2024年计划开展入户宣传不少于2000人次,覆盖所有偏远村屯的家庭,确保每一名家长都知晓资助政策的申请条件、申请时间、补助标准;在每年的资助申请季前,由学校班主任对所有疑似家庭经济困难的学生进行逐一提醒,确保符合条件的学生全部能提交申请,实现“应助尽助”。针对后续帮扶不到位的问题,建立受助学生“一对一”帮扶机制,每一名受助学生由班主任作为帮扶责任人,负责学生的学业帮扶、心理疏导、生活关怀,每学期至少开展1次入户家访,了解学生的家庭情况和实际需求,对学业困难的受助学生,组织教师开展免费的课后辅导,对存在心理问题的受助学生,由学校心理老师提供定期的心理疏导;将受助学生的帮扶成效纳入学校年度考核指标,对帮扶工作落实不到位的学校,扣减年度考核分数,对帮扶成效突出的学校和个人予以表彰奖励。后续我县将建立义务教育资助工作长效监督机制,每季度开展一次资助工作抽查,抽查比例不低于30%的学校,每年开展一次全面自查,对违规违纪问题零容忍,确保义务教育资助政策落实到位,保障每一名家庭经济困难学生顺利完成义务教育,阻断贫困代际传递。第三篇本次中等职业学校国家免学费、国家助学金资助工作专项自查,严格对照《中等职业学校国家助学金管理办法》《中等职业学校免学费补助政策执行细则》及省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅的相关部署要求,由市教育局职业教育与成人教育科牵头,联合市财政局科教文卫股、市纪委监委派驻教育局纪检组、市人社局职业能力建设科组成10人专项自查工作组,于2024年4月1日至4月15日,对全市6所公办中等职业学校、3所民办中等职业学校2022-2023学年、2023-2024学年上学期的免学费和助学金资助工作开展全链条排查,覆盖受助学生7862人次,调取学籍档案12437份、评审档案9264份、资金发放凭证32套、学生打卡记录17869份,现将自查情况逐项说明如下。本次自查重点针对中职资助领域常见的“空挂学籍”“重复申领”“资金挪用”“资格不符”四类风险点,细化7大类35项排查指标,覆盖学籍注册、资格认定、评审公示、资金发放、资金使用、后续帮扶全环节。自查过程中,工作组首先完成系统数据比对,将全国中等职业学校学籍管理系统的在校生名单、全国学生资助管理系统的受助学生名单、市人社局的技工院校学籍名单三方交叉核验,排查是否存在空挂学籍、双重学籍、非全日制学生领取资助的问题;其次开展在校学生现场核验,到每一所学校逐个班级清点在校学生人数,比对受助学生名单,核实受助学生是否真实在校就读,累计现场核验学生6247名;第三开展顶岗实习学生回访,对所有三年级顶岗实习的受助学生进行电话回访,核实学生是否真实参加顶岗实习、是否符合助学金领取条件,累计回访学生1615名;第四开展资金核查,对公办学校的免学费资金使用账目、民办学校的学费收取台账、助学金的银行发放流水逐一审核,排查是否存在资金挪用、抵扣学费、冒领助学金的问题;第五面向全体在校生发放匿名调查问卷,回收有效问卷8762份,了解学生对资助政策的知晓度、对资助工作的满意度。从自查整体情况来看,全市中职资助工作整体运行规范,各项政策落实到位,有效减轻了中职学生的家庭经济负担,2023年全市中职学校的在校生规模达到12400人,较2022年增长12.7%,资助政策的吸引力持续显现。在资格认定方面,我市严格落实中职资助政策要求,对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生全部免除学费,对全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放国家助学金,2022-2023学年共减免学费2876.4万元,覆盖学生6217人次,发放国家助学金1245.8万元,覆盖学生2483人次;2023-2024学年上学期共减免学费1532.7万元,覆盖学生3124人次,发放国家助学金687.2万元,覆盖学生1238人次,经核验,所有受助学生均符合资格要求,资格认定准确率达到99.1%。在资金管理方面,公办学校的免学费资金由市财政局直接拨付到学校账户,专项用于弥补学校办学经费,2022-2023学年、2023-2024学年上学期累计向公办中职学校拨付免学费资金2146.3万元,未出现截留、挪用的情况;民办学校的免学费资金直接拨付到学校账户,用于抵减学生应缴纳的学费,学生实际缴纳的学费不高于免除学费后的差额部分;国家助学金全部由市财政局通过国库集中支付系统直接拨付到受助学生本人的社会保障卡账户,不经过学校、老师等任何中间环节,未出现抵扣学费、住宿费、冒领等问题,资金发放准确率100%。在学籍管理方面,我市严格执行中职学籍注册制度,所有新生入学后1个月内完成学籍注册,每学期开展一次学籍异动排查,及时更新学籍系统数据,2022-2023学年、2023-2024学年上学期累计处理学籍异动1247人次,经比对学籍系统和资助系统数据,所有受助学生均有真实有效的全日制学籍,未发现空挂学籍、双重学籍的问题。在资助育人方面,我市各中职学校构建了“资助+技能+就业”的育人体系,2023年共为受助学生提供校内实训岗位327个,优先安排受助学生参加各级职业技能大赛,2023年全市中职学校获得省级以上职业技能大赛奖项的学生中,受助学生占比达到42%;针对毕业年级的受助学生,开展就业技能培训、专场招聘会,2023届受助学生的就业率达到97.2%,高于全市中职毕业生平均就业率1.8个百分点,人均月工资达到4200元,有效实现了“就业一人、脱贫一家”的目标。本次自查也排查出5个方面的具体问题,需要逐项落实整改。一是部分民办学校的免学费资金使用不规范,涉及2所民办中职学校,其中1所学校将2022-2023学年的72万元免学费资金用于发放教职工年终福利,另1所学校将2023-2024学年上学期的55万元免学费资金用于偿还学校建设贷款,均未按照要求用于弥补办学经费、改善办学条件,暴露出民办学校财务管理不规范、资金使用监管不到位的问题。二是部分学校的助学金评审不规范,涉及3所学校的3名受助学生,其中2名学生为非全日制涉农专业学生,不符合助学金领取条件,通过隐瞒学籍性质违规领取了助学金,1名学生的家庭经济条件较好,不符合家庭经济困难学生认定标准,通过提供虚假的困难证明材料领取了助学金,涉及违规资金共计0.6万元;另有4个班级的评审记录不完整,未记录评议过程、参会人员未签字,3所学校的评审公示未留存公示照片、公示时间等佐证材料。三是顶岗实习学生的资助资格调整不及时,经排查,有12名三年级学生已经进入顶岗实习阶段,不符合助学金领取条件,但所在学校未及时调整其受助资格,仍为其发放了2023-2024学年上学期的助学金,涉及违规资金共计2.4万元。四是资助政策宣传不到位,匿名调查问卷显示,14.6%的在校生对中职免学费、助学金政策的知晓度低于60分,其中新生的政策知晓率仅为76.8%,低于全校平均水平10.2个百分点,部分新生不知道农村学生可以全部享受免学费政策,还有部分学生不知道助学金的申请条件、申请时间,2023年秋季学期共有29名符合条件的新生未提交助学金申请,经补报后才纳入资助范围。五是部分学校的资助档案管理不规范,涉及4所学校的37份受助学生档案,其中16份档案未留存学生的家庭经济困难佐证材料,12份档案的学籍证明材料不全,9份档案的资助申请表缺少学校资助领导小组的签字盖章,暴露出部分学校资助工作人员业务不熟练、工作责任心不足的问题。针对上述问题,我市已制定详细的整改台账,明确整改责任、整改时限、整改要求,确保所有问题全部整改到位。针对民办学校免学费资金使用不规范的问题,已向2所涉及问题的民办学校下达整改通知书,要求在2024年4月30日前将违规使用的127万元免学费资金全部追回,调整用于学校办学经费、改善办学条件,对学校主要负责人进

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