房屋拆除现场安全管理

房屋拆除现场安全管理一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导具体负责，安全管理部门全程监督，现场指挥人员直接执行。各单位必须建立三级责任体系，明确到岗到人，责任书签订率必须达到100%。各单位安全负责人每月至少组织一次专项检查，发现问题必须24小时内上报并整改。（二）机构设置。成立房屋拆除现场安全管理领导小组，组长由建设单位主要负责人担任，副组长由施工单位项目负责人担任，成员包括监理单位、公安、消防、卫健等部门负责人。领导小组下设办公室在施工单位，负责日常协调工作。现场必须设立安全管理站，配备专职安全员3名以上，必须持证上岗。（三）职责清单。建设单位负责提供完整建筑结构图纸和危险源清单，必须提前3个月完成风险评估报告。施工单位负责编制专项施工方案，方案必须通过专家论证，并严格执行安全技术交底制度。监理单位负责全过程监督，发现重大安全隐患必须立即签发暂停令。公安部门负责维护现场秩序，禁止无关人员进入危险区域。消防部门负责现场灭火器材配置和应急演练。卫健部门负责医疗救护准备。二、施工准备与风险评估（一）技术准备。必须采用专业拆除公司，资质等级必须符合拆除工程要求。编制专项施工方案，方案必须包含工程概况、危险源辨识、安全措施、应急预案等全部内容。方案必须经施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字确认。施工前必须对建筑结构进行复核，重点检查承重墙、梁、柱的完好情况。（二）现场准备。拆除区域必须设置不低于2.5米的硬质围挡，围挡高度不足必须立即整改。现场必须设置明显的安全警示标志，警示标志必须符合GB2894标准。所有施工人员必须佩戴安全帽，高空作业人员必须系安全带。拆除前必须对建筑物周边的电力、燃气、通讯等管线进行切断，并设置警示标识。（三）风险评估。必须开展全面的风险评估，评估内容必须包括坍塌、坠落、物体打击、触电、火灾等全部危险源。评估报告必须经专家论证，论证通过后方可施工。高风险作业必须编制专项方案，方案必须经过严格审批。施工过程中必须进行动态风险评估，发现新风险必须立即调整方案。三、施工过程安全管理（一）作业流程管控。拆除作业必须按照自上而下的顺序进行，禁止上下同时作业。拆除前必须对建筑物进行加固，确保拆除过程中结构稳定。每次作业前必须进行安全技术交底，交底内容必须具体到每个岗位、每个步骤。交底必须有书面记录，交底人和被交底人必须签字确认。（二）专项作业控制。高空作业必须设置专用通道，通道宽度不得小于1.5米。垂直运输必须使用符合标准的起重设备，设备必须定期检验。拆除过程中必须设置警戒区域，警戒区域必须由专人负责。警戒人员必须佩戴反光背心，必须使用标准通讯设备。（三）环境监控。拆除作业必须在白天进行，禁止在夜间或恶劣天气施工。现场必须配备洒水设备，必须控制扬尘污染。拆除产生的建筑垃圾必须及时清运，清运路线必须提前规划。施工废水必须经过处理达标后排放，禁止直接排入市政管网。四、应急预案与处置（一）预案编制。必须编制专项应急预案，预案必须包含应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容。预案必须定期演练，演练频率不得低于每季度一次。演练必须有记录，演练结束后必须进行评估和修订。（二）应急响应。发生坍塌事故必须立即启动应急预案，现场人员必须立即撤离到安全区域。必须立即拨打119报警，同时通知医疗救护人员。应急指挥部必须在1小时内到达现场，指挥救援工作。救援过程中必须做好现场记录，救援结束后必须进行事故调查。（三）善后处理。事故处理必须按照“四不放过”原则进行，必须查明事故原因，必须追究相关人员责任，必须落实整改措施，必须开展警示教育。所有事故处理资料必须归档保存，保存期限不得少于3年。五、安全教育培训（一）培训内容。必须对所有施工人员进行三级安全教育，教育内容必须包括安全生产方针政策、安全操作规程、事故案例分析等。特种作业人员必须进行专项培训，培训合格后方可上岗。新进场人员必须进行岗前培训，培训时间不得少于24小时。（二）培训方式。必须采用课堂讲授、现场演示、实际操作等多种方式开展培训。培训必须有书面记录，培训考核必须有合格标准。培训结束后必须进行考核，考核合格率必须达到100%。培训资料必须归档保存，保存期限不得少于2年。（三）日常教育。必须开展经常性的安全教育，每周至少开展一次安全活动。安全活动必须有主题、有内容、有记录。必须利用宣传栏、班前会等形式开展安全宣传，宣传内容必须通俗易懂。六、检查与考核（一）检查制度。必须建立日检、周检、月检制度，检查内容必须覆盖所有安全措施。日检由班组长负责，周检由安全员负责，月检由项目负责人负责。检查必须有记录，检查发现的问题必须立即整改。整改情况必须有复查记录，复查不合格必须立即上报。（二）考核标准。必须建立安全考核制度，考核内容必须包括安全生产责任制落实、安全措施执行、教育培训开展等全部内容。考核结果必须与绩效挂钩，考核不合格必须进行处罚。考核资料必须归档保存，保存期限不得少于1年。（三）奖惩措施。对安全生产工作突出的单位和个人必须给予奖励，奖励金额必须与考核结果挂钩。对违反安全生产规定的单位和个人必须进行处罚，处罚金额必须按照规定标准执行。所有奖惩决定必须公示，公示时间不得少于5天。七、附则（一）本规定适用于所有房屋拆除