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文档简介
2026年开展文明个人、文明家庭、文明科室实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,持续深化单位精神文明建设成果,引导全体干部职工涵养文明素养、传承优良家风、提升履职效能,现就2026年文明个人、文明家庭、文明科室(以下简称“三类文明”)评选创建工作制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平文化思想为根本遵循,坚持“围绕中心、服务大局,群众主体、注重实效,典型引领、示范带动,动态管理、常态长效”原则,把“三类文明”评选创建作为提升单位文明程度、凝聚干事创业合力的重要载体,与中心工作同部署、同推进、同考核,着力打造政治过硬、作风优良、业务精湛、文明和谐的干部职工队伍,为单位高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。(二)工作目标2026年计划评选文明个人30名(占全体在编及合同制职工总数的15%)、文明家庭10户(占职工家庭总数的5%)、文明科室6个(占科室总数的20%),力争通过评选创建实现以下目标:1.职工文明素养显著提升:95%以上职工熟练掌握社会主义核心价值观内容,年度志愿服务参与率达90%以上,无违反公序良俗、单位规章制度的行为。2.家风建设成效持续凸显:80%以上职工家庭形成明确家风家训,职工家庭矛盾调解成功率达100%,无涉家庭领域的违法违纪、失信失德问题。3.科室履职效能全面升级:所有文明科室年度工作任务完成率达100%,群众满意度测评达95%以上,无工作失误、廉政风险事件,形成1-2项可推广的文明创建经验做法。(三)评选原则1.公平公正公开:坚持标准统一、程序透明,所有评选环节全程公示,接受全体职工监督,杜绝暗箱操作、论资排辈。2.突出实绩导向:将工作实绩、贡献大小、群众口碑作为核心评选依据,优先向基层一线、急难险重岗位倾斜。3.宁缺毋滥:严格对照评选标准审核,不符合条件的名额直接空缺,不搞平衡照顾、凑数评选。4.动态管理:三类文明称号有效期为1年,次年重新评选,有效期内出现负面问题的直接撤销称号并取消下一年度参评资格。二、评选范围及标准(一)文明个人评选评选范围单位全体在编职工、签订1年以上劳动合同的在岗职工,入职时间需满6个月(2025年12月31日前入职)。评选标准1.政治素质过硬:坚决拥护党的领导,自觉践行社会主义核心价值观,遵纪守法,无政治立场错误,无党纪政务处分、行政处罚记录,年度信用评级为A级。2.道德品行优良:遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,主动参与公益活动,年度志愿服务时长不少于20小时,无群众有效投诉,无邻里纠纷、同事矛盾等不良反映。3.工作实绩突出:爱岗敬业、履职尽责,年度绩效考核结果为优秀或良好,承担的工作任务在单位内部排名前列,获得过单位及以上表彰奖励的优先考虑。4.文明素养良好:自觉遵守单位各项规章制度,无迟到早退、旷工现象,年度考勤出勤率达98%以上,办公区域整洁有序,待人接物文明礼貌,无浪费粮食、公车私用等不文明行为。负面清单(有以下情形之一的不得参评)1.年度内受到党纪政务处分、行政处罚或被追究刑事责任的;2.违反疫情防控、安全生产等规定造成不良影响的;3.存在学术不端、弄虚作假、谎报业绩等行为的;4.参与黄赌毒、封建迷信、非法宗教活动的;5.被列入失信被执行人名单的;6.年度绩效考核结果为合格及以下的。(二)文明家庭评选评选范围全体在职职工的家庭,夫妻双方至少有一方为本单位职工,家庭成员无违法犯罪记录。评选标准1.爱国守法:家庭成员热爱祖国、拥护党的领导,自觉遵守法律法规,无违法犯罪记录,无涉黑涉恶、信访上访等问题。2.家风优良:注重家庭家教家风建设,有明确的家风家训,家庭成员尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结,无家庭暴力、家庭纠纷,邻里评议良好。3.敬业诚信:家庭成员诚实守信,无不良信用记录,在各自工作岗位上认真履职,获得过单位及以上表彰的优先考虑。4.绿色节俭:家庭成员践行绿色生活方式,厉行节约、反对浪费,主动参与垃圾分类,家庭年内水电气消耗量低于本地居民平均水平10%以上,无餐饮浪费、过度消费等行为。5.热心公益:家庭成员主动参与志愿服务、慈善捐助等公益活动,年度家庭累计志愿服务时长不少于30小时,有公益捐赠、见义勇为等事迹的优先考虑。负面清单(有以下情形之一的不得参评)1.家庭成员有违法犯罪记录或正在接受纪检监察、司法机关调查的;2.存在家庭暴力、虐待老人儿童、不赡养老人等违反公序良俗行为的;3.家庭成员有不良信用记录或被列入失信被执行人名单的;4.组织、参与非法宗教、封建迷信活动的;5.有违规搭建、乱停乱放、违反小区管理规定等行为造成不良影响的;6.发生安全生产、消防安全等责任事故的。(三)文明科室评选评选范围单位各内设职能科室、业务科室,科室在岗人数不少于3人。评选标准1.政治建设有力:科室全员自觉拥护党的领导,落实意识形态工作责任制,年度内无政治错误言论、无意识形态领域问题,定期组织政治理论学习,学习参与率达100%。2.工作实绩突出:年度各项工作任务完成率达100%,重点工作获得上级部门通报表扬或推广经验,年度科室绩效考核排名位列单位前30%,群众满意度测评达95%以上。3.内部管理规范:科室规章制度健全,考勤、考核、保密、安全生产等制度落实到位,年度内无工作失误、无廉政风险事件、无安全生产责任事故,无群众有效投诉。4.文明氛围浓厚:科室内部团结协作、氛围和谐,无内部矛盾纠纷,主动参与单位组织的各类文明创建活动,年度科室全员志愿服务时长累计不少于100小时,办公区域整洁有序,符合文明办公标准。5.创新成效明显:年度内至少有1项工作创新举措或改革成果,在单位内部推广应用,提升工作效率30%以上,或获得市级及以上行业主管部门表彰。负面清单(有以下情形之一的不得参评)1.年度内科室人员受到党纪政务处分、行政处罚的;2.未完成年度工作目标任务,或工作出现重大失误造成不良影响的;3.科室内部出现严重矛盾纠纷,影响工作正常开展的;4.发生安全生产、保密、消防等责任事故的;5.存在“慵懒散拖”“吃拿卡要”等问题,被群众有效投诉2次及以上的;6.年度绩效考核排名位列单位后20%的。三、实施步骤2026年“三类文明”评选创建工作从2026年1月启动,到2026年12月结束,分为四个阶段推进:(一)宣传发动阶段(2026年1月1日-1月31日)1.成立工作专班:成立由单位主要领导任组长,分管精神文明建设领导任副组长,各科室负责人、工会、纪检监察、人事部门工作人员为成员的“三类文明”评选创建工作领导小组,领导小组下设办公室在单位文明办,负责日常统筹协调工作。2.制定实施方案:结合单位实际细化评选标准、程序和奖励措施,印发《2026年“三类文明”评选创建工作手册》,明确时间节点、责任分工。3.广泛宣传动员:通过单位工作会议、OA系统、微信工作群、宣传栏等渠道,对评选创建工作进行全面部署,解读评选标准和程序,引导全体职工主动参与创建、积极申报评选,实现宣传覆盖率100%。4.开展创建培训:1月下旬组织各科室联络员、职工代表开展创建培训,讲解创建要点、申报材料要求,指导各科室、职工对照标准开展日常创建工作。(二)日常创建阶段(2026年2月1日-10月31日)1.建立创建台账:所有申报个人、家庭、科室需对照评选标准建立创建台账,明确创建目标、具体举措、时间节点,每月记录创建进展,文明办每季度对台账进行抽查,抽查结果纳入最终评选计分。2.开展系列创建活动:文明素养提升行动:每季度组织1次社会主义核心价值观、文明礼仪、职业道德培训,年度培训总时长不少于8学时;每月开展1次“文明标兵”月度之星评选,选树身边文明典型,年度累计选树月度文明标兵40名。家风建设系列活动:3月开展“家风家训征集”活动,征集优秀家风家训不少于100条,编印《单位职工家风家训汇编》;6月开展“文明家庭故事分享会”,邀请往届文明家庭代表分享家风故事;9月开展“廉洁家风”主题征文活动,评选优秀征文20篇进行展示。科室文明升级行动:每季度开展1次“文明办公检查”,对科室办公环境、服务态度、工作纪律进行检查通报,检查结果计入文明科室评选得分;7月组织科室创建经验交流现场会,选取2-3个创建成效较好的科室作经验分享,推动各科室互学互鉴。志愿服务实践活动:全年组织开展政策宣传、社区服务、帮扶慰问、疫情防控等志愿服务活动不少于12次,建立职工志愿服务档案,如实记录志愿服务时长,未达到时长要求的取消参评资格。3.动态督导检查:文明办联合纪检监察、人事部门每两个月开展一次创建督导,及时发现创建中存在的问题,建立问题台账,督促相关个人、科室限期整改,对整改不到位的取消参评资格。(三)评选审核阶段(2026年11月1日-11月30日)1.申报推荐(11月1日-11月10日):自主申报:符合条件的个人、家庭、科室对照评选标准填写《文明个人申报表》《文明家庭申报表》《文明科室申报表》,并附相关证明材料(获奖证书、志愿服务记录、工作实绩证明、家风家训材料等),报送至单位文明办。科室推荐:各科室对照评选标准,结合职工日常表现,推荐本科室文明个人候选人,每个科室推荐名额不超过2名;文明家庭由职工所在科室或工会小组推荐;文明科室由科室自主申报后,分管领导签署推荐意见。2.资格审核(11月11日-11月18日):文明办联合人事、纪检监察、财务、工会等部门对申报对象进行资格审查,对照负面清单逐一核查,淘汰不符合条件的申报对象,形成候选名单。其中:人事部门负责审核职工入职时间、绩效考核结果、考勤记录;纪检监察部门负责审核党纪政务处分、违法违纪、信访举报情况;财务部门负责审核信用记录、有无违规报销等情况;工会负责审核文明家庭的邻里评议、家庭关系等情况。资格审核结束后,在单位公示3个工作日,接受职工监督,对有异议的申报对象重新核查,异议成立的取消候选资格。3.综合评审(11月19日-11月25日):评选采用“量化打分+民主测评+领导小组评议”相结合的方式,总分100分,其中量化打分占60%,民主测评占20%,领导小组评议占20%。量化打分:按照评选标准制定量化评分表,文明办根据申报对象的创建台账、日常表现、工作实绩、获奖情况等进行打分,其中文明个人重点考核工作实绩、志愿服务时长、文明行为记录;文明家庭重点考核家风建设、公益参与、信用情况;文明科室重点考核工作完成率、群众满意度、内部管理情况。民主测评:组织全体职工对候选对象进行民主测评,测评内容包括道德品行、工作表现、群众口碑等,测评得分按照“优秀100分、良好80分、合格60分、不合格0分”折算,取平均分为民主测评得分。领导小组评议:领导小组召开评审会议,结合申报对象的日常表现、创建成效、贡献大小等进行综合评议,给出评议得分。4.名单公示(11月26日-11月30日):综合三类得分确定拟表彰名单,在单位OA系统、宣传栏公示5个工作日,公示内容包括拟表彰对象基本情况、主要事迹、得分情况,接受全体职工监督。公示期间有异议的,由纪检监察部门牵头调查核实,核实无误的予以表彰,异议成立的取消资格,空缺名额按照得分依次递补。(四)表彰推广阶段(2026年12月1日-12月31日)1.隆重表彰奖励:12月中旬召开单位年度文明创建表彰大会,对评选出的文明个人、文明家庭、文明科室进行正式表彰,颁发荣誉证书和奖励:文明个人:给予一次性奖金2000元,年度考核优先评定为优秀,优先推荐参加上级各类先进评选,带薪休假增加2天。文明家庭:给予一次性奖金3000元,赠送家风建设书籍礼包和年度家庭体检套餐,在单位家属院悬挂“文明家庭”荣誉牌。文明科室:给予科室一次性工作奖励10000元,科室年度考核优秀等次比例提高5%,优先安排科室人员参加外出培训、学习考察。2.开展典型宣传:在单位官网、微信公众号开设“文明风采”专栏,连续刊发三类文明典型的先进事迹,每周推送1期;制作文明典型宣传展板,在单位大厅、家属院展出;组织文明典型宣讲团,在单位内部和结对共建社区开展宣讲不少于3场次,扩大典型影响力。3.总结创建经验:12月下旬召开创建工作总结会,梳理年度创建工作中的经验做法,分析存在的问题,完善评选标准和工作机制,形成《2026年文明创建工作白皮书》,为下一年度创建工作提供参考,同时将优秀创建经验上报上级文明办,争取在全市范围内推广。四、工作要求(一)加强组织领导各科室要高度重视“三类文明”评选创建工作,科室负责人作为第一责任人,要亲自部署、亲自推动,明确专人负责本科室的创建和申报工作,确保创建工作落到实处。单位文明办要做好统筹协调,定期调度工作进展,及时解决创建中的问题,确保评选工作公平公正、有序推进。(二)严格评选纪律评选工作全程接受纪检监察部门和全体职工监督,严禁在评选过程中搞人情评选、拉票贿选,一旦发现违规违纪行为,立即取消申报对象的参评资格,并追究相关责任人的责任。纪检监察部门要设立举报电话和邮箱,对举报线索逐一核实,严肃处理违规行为,确保评选工作的严肃性和公信力。(三)注重创建实效要坚持“创建为民、创建惠民”的理念,避免为评而评、搞形式主义,要把创建工作与提升职工文明素养、解决职工实际问题、推动单位中心工作结合起来,通过创建切实提升职工的获得感、幸福感,推动单位各项工作高质量发展。对创建过程中搞形式主义、弄虚作假的科室和个人,予以通报批评,取消下一年度参评资格。(四)强化结果运用要把“三类文明”评选结果作为干部考核、职务晋升、职
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