2026年中小学校园学生宿舍管理制度

2026年中小学校园学生宿舍管理制度为进一步规范中小学校园学生宿舍管理，保障住读学生人身安全、合法权益与身心健康，营造安全、整洁、有序、文明的住宿环境，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《义务教育学校管理标准（2022年修订）》《中小学生欺凌防治指导意见》及2025年教育部印发的《全国中小学生寄宿管理工作导则》等法律法规与政策文件要求，结合2026年全国中小学寄宿服务管理实际，制定本制度。本制度适用于全国范围内所有提供寄宿服务的普通中小学、中等职业学校（含公办、民办），覆盖小学4-6年级住读生、初中全年级住读生、普通高中及中等职业学校全年级住读生；小学1-3年级原则上不设立寄宿制，确因偏远山区就学距离远、留守儿童集中等特殊需求开办寄宿制的，需经县级以上教育行政部门实地评估、审批通过后方可实施，且宿管人员与住读生配比不得低于1:50。一、管理主体与岗位职责（一）层级管理体系各寄宿制学校需成立宿舍管理工作领导小组，由校长担任第一责任人，分管后勤与安全工作的副校长担任直接责任人，成员涵盖后勤主任、德育主任、年级主任、班主任、宿管负责人、校医、心理健康辅导员各1名，领导小组每月至少召开1次宿舍管理专项会议，排查安全隐患、梳理问题诉求、优化管理方案，会议记录留存归档时间不少于3年。（二）岗位配置要求每栋学生宿舍楼需按学段配置足额宿管人员：小学宿舍宿管人员与住读生配比不低于1:80，初中宿舍不低于1:100，高中及中职宿舍不低于1:120；每栋楼至少配备1名持国家级心理咨询师证书或心理健康教育教师资格证的驻楼辅导员，每周驻楼服务时长不低于10小时，每学期开展覆盖所有住读生的心理筛查不少于2次，对筛查出的情绪异常、人际矛盾突出的学生建立台账，每月跟进干预。男生宿舍至少配备1名男性专职宿管，女生宿舍至少配备1名女性专职宿管，异性宿管进入异性宿舍需有2名以上同性别工作人员陪同，且不得在就寝后非紧急情况下进入异性宿舍区域。（三）岗位准入与培训宿管人员上岗前需完成背景核查，无违法犯罪记录、无精神类疾病史、无不适宜未成年人服务的相关从业限制，年龄不超过60周岁；所有宿管人员需持有红十字会颁发的应急救护证书，掌握心肺复苏、海姆立克急救法、常见外伤处置等技能，每2年完成1次复训考核。学校每学期组织宿管人员开展不少于40学时的岗位培训，内容涵盖未成年人保护法规、安全管理规范、沟通技巧、应急处置流程等，考核合格后方可上岗，考核不合格的需离岗培训，连续2次考核不合格的予以解聘。（四）配套岗位协同职责校医每周至少到学生宿舍巡诊2次，每栋宿舍楼设置24小时就医联络热线，住读生突发疾病时宿管需第一时间联系校医处置，情况严重的直接送医并同步告知家长与学校负责人；班主任每周至少到所带班级学生宿舍巡查2次，了解学生住宿状态、调解室友矛盾，每月至少与所有住读生家长沟通1次学生住宿表现。二、作息与日常行为管理（一）作息时间标准严格落实教育部中小学生睡眠管理要求，分学段设置作息：小学4-6年级住读生就寝时间不晚于21:30，每日睡眠时间不少于10小时，起床时间不早于7:00；初中住读生就寝时间不晚于22:00，每日睡眠时间不少于9小时，起床时间不早于6:40；高中及中职住读生就寝时间不晚于22:30，每日睡眠时间不少于8小时，起床时间不早于6:20。统一设置午休时段，小学、初中午休时长不少于1小时，高中及中职午休时长不少于50分钟，午休时间严禁开展文体活动、作业辅导等影响学生休息的事项。（二）晚自修管理要求住读生晚自修需在学校统一安排的教室内开展，不得在宿舍内开展晚自修：小学4-6年级晚自修时长不超过1.5小时，初中不超过2小时，高中及中职不超过2.5小时；晚自修仅可安排作业答疑、自主阅读、拓展学习活动，严禁讲授新课、组织集体考试，不得占用晚自修时间开展非教学类集体活动。（三）出入与点名管理学生宿舍出入口实行24小时值守，非作息时间进出宿舍需刷校园卡或通过人脸识别系统核验身份，登记出入事由；上课时段无校医开具的病假证明、班主任签字的书面假条，不得进入宿舍区域。外来人员进入宿舍需出示有效身份证件，由接待的校内教职工全程陪同，登记姓名、单位、来访事由、出入时间后方可进入，严禁外来人员单独进入宿舍区域。实行“一日三点名”制度：早起床后10分钟、午休结束后10分钟、晚就寝前30分钟，宿管逐间宿舍核对人数，发现学生缺席的第一时间联系班主任与家长，1小时内无法核实去向的需立即上报学校负责人与属地派出所。（四）电子设备管理小学、初中住读生的手机、平板电脑、智能手表等个人电子设备，入学后统一交由班主任或宿管人员集中保管，每周五放学时发放，学生需联系家长的可使用宿舍楼配置的公用电话；高中及中职住读生的个人电子设备，晚就寝前统一交至宿管处保管，次日起床后发放，严禁将电子设备带入床铺区域，严禁在休息时段使用电子设备。三、宿舍安全管理（一）设施设备安全每间学生宿舍人均使用面积不低于3平方米，上下铺床位护栏高度不低于30厘米，床架静态承重不低于100公斤，上铺需配备防滑梯。每栋宿舍楼每楼层至少配备2组4公斤干粉灭火器、2套应急照明装置、2个清晰的安全出口指示牌，疏散通道宽度不低于1.2米，严禁在疏散通道堆放杂物、安装隔断。宿舍楼所有窗户安装限位器，开度不超过15厘米，阳台护栏高度不低于1.2米，严禁学生攀爬阳台、窗户。学校每季度开展1次宿舍设施安全隐患排查，重点排查电路老化、消防设施失效、床架松动、护栏脱落等问题，排查出的隐患24小时内整改完毕，整改记录留存归档。（二）消防与用电安全宿舍内严禁携带、使用功率超过500W的电器，严禁使用电热棒、电磁炉、电饭煲、暖手宝等大功率或易引发火灾的电器，严禁私拉乱接电线，手机、充电宝等小功率电器充电需在宿管指定的集中充电区域进行，严禁在床铺上充电。每间宿舍安装过载保护装置，用电功率超过设定值自动断电，宿管每周开展1次用电安全排查，发现违规电器一律暂扣，学期末统一归还学生或家长，对违规学生进行批评教育。每学期组织住读生开展不少于2次消防应急演练，确保所有学生熟悉逃生路线、掌握灭火器使用方法。（三）防欺凌与防侵害管理每间宿舍推选1名安全信息员，每周向宿管或驻楼心理辅导员上报宿舍内的矛盾纠纷、欺凌苗头，学校建立宿舍欺凌“零报告”制度，每月将排查情况上报县级教育行政部门。对查实的宿舍欺凌事件，严格按照《中小学生欺凌防治指导意见》处置，对施暴学生依规给予处分，对受害学生开展一对一心理干预，涉及违法犯罪的移送公安机关处置。严格落实异性人员出入宿舍管控要求，异性教职工进入异性宿舍需有2名以上同性别工作人员陪同，不得在非工作时间单独与异性学生在宿舍内独处，严禁任何人员向学生索要财物、实施体罚、言语侮辱等侵害行为。（四）食品与防疫安全宿舍内严禁存放过期食品、“三无”食品、生冷变质食品，严禁在宿舍内烹饪食物，学生自带食品需在保质期内存放，宿管每两周开展1次宿舍食品隐患排查，发现违规食品一律没收销毁。每栋宿舍楼配备体温检测设备，公共区域每日消毒不少于2次，宿舍每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟；出现传染病疫情时，严格按照属地疾控部门要求落实隔离、消杀、停课等管控措施。四、住宿服务与权益保障（一）基础生活服务小学4-5年级住读生由宿管人员指导、协助开展内务整理、个人洗漱等生活事务，女生宿舍楼统一配备生理期护理包，免费提供红糖、暖贴、卫生用品等物资，有需求的学生可随时领取。每栋宿舍楼设置24小时开水房、公共洗衣房，洗衣房配备的洗衣机每3天消毒1次，洗衣收费标准公示公开，不得盈利。对家庭经济困难的住读生，按照国家资助政策减免住宿费、发放生活补助，确保无学生因家庭经济困难失去住宿资格。（二）智慧服务与隐私保护各学校需上线宿舍智慧管理系统，学生可通过校园卡或系统端口提交维修申请、请假申请，家长可通过系统查看学生归寝状态，如需请假可线上提交申请、签字确认。宿舍公共区域监控全覆盖，监控录像保存时间不少于90天，严禁在宿舍内部、卫生间、洗浴间等隐私区域安装监控设备，监控录像调取需经学校负责人审批，涉及案件的需由公安机关出具相关手续方可调取，严禁泄露学生住宿信息、监控录像等隐私内容。（三）诉求响应机制每栋宿舍楼每层设置意见箱，每周五由宿管负责人统一收集学生诉求，3个工作日内予以答复，无法解决的需明确告知原因。每学期开展1次住读生满意度调查，调查内容涵盖安全管理、服务质量、住宿环境等，满意度低于80%的宿舍楼需制定整改方案，1个月内完成整改。学校设立宿舍管理投诉热线，接到学生或家长投诉后7个工作日内核实处置、反馈结果。五、内务与文化建设（一）内务管理标准分学段设置内务要求：小学4-6年级重点培养生活自理习惯，要求物品摆放整齐、地面无垃圾、卫生间无异味；初中及以上学段要求被子叠放规范、桌面整洁、无违规物品摆放。学校每周开展1次内务评比，评选“文明宿舍”，对获评宿舍给予文具、书籍等物质奖励，高中、中职学校可将宿舍表现纳入学生综合素质评价加分项。（二）宿舍文化建设鼓励学生自主设计宿舍文化墙、定制宿舍专属名称，文化内容需积极健康，严禁张贴低俗、暴力、涉宗教等违规内容。学校每学期举办1次宿舍文化节，设置内务比武、宿舍才艺展演、安全知识竞赛等活动，丰富住读生课余生活。驻楼心理辅导员每月至少到每间宿舍开展1次谈心活动，指导学生处理室友矛盾、建立良好人际关系，营造互助友爱的宿舍氛围。六、考核与问责（一）宿管人员考核学校每月对宿管人员开展考核，考核内容包括出勤情况、安全管理落实情况、学生投诉率、学生满意度等，考核合格的发放当月绩效奖励，考核不合格的扣发50%当月绩效，连续2次考核不合格的予以解聘。宿管人员存在体罚学生、收受财物、泄露学生隐私等违规行为的，一律解聘，纳入未成年人服务行业从业限制名单，涉嫌违法的移送司法机关处置。（二）学校管理考核县级教育行政部门每学期对辖区内寄宿制学校开展不少于1次宿舍管理专项检查，检查结果纳入学校年度绩效考核，对未落实本制度要求、存在重大安全隐患的学校，予以通报批评、限期整改，整改不到位的取消学校年度评优资格。因管理失职导致发生学生伤亡、群体性欺凌等安全责任事故的，依法依规追究学校负责人、相关责任人的责