2026年中小学校园传染病防控制度

2026年中小学校园传染病防控制度为全面规范2026年及以后一段时期中小学校园传染病防控工作，筑牢师生健康安全防线，依据《中华人民共和国传染病防治法（2023修正）》《学校卫生工作条例（2025修订）》《教育部国家卫生健康委员会关于印发<中小学校传染病防控工作指南（2026版）>的通知》等法律法规和政策文件要求，结合中小学校实际，制定本制度。第一章总则1.1适用范围本制度适用于全国范围内普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校，托育机构、幼儿园可参照执行。1.2工作原则坚持预防为主、平急结合，把防控关口前移，最大限度降低传染病输入和传播风险；坚持属地管理、联防联控，主动对接属地卫健、疾控、社区等部门，形成防控合力；坚持分类施策、精准防控，根据不同季节传染病流行特点、校园人员结构调整防控措施，避免层层加码；坚持以人为本、科学防控，始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，最小程度降低防控工作对正常教学秩序的影响。第二章组织管理与责任体系2.1责任体系构建校（园）长是校园传染病防控第一责任人，全面统筹防控工作部署、资源调配、责任落实；分管卫生工作的副校长是直接责任人，负责防控措施的具体落地、日常监督、应急调度。学校成立常态化传染病防控工作专班，成员涵盖校医（保健教师）、教务主任、年级组长、班主任、后勤保障负责人、学生代表、家长委员会代表，同时聘请属地疾控中心（社区卫生服务中心）专业人员担任防控指导员，专班每周至少召开1次工作例会，研判防控形势，排查风险隐患，部署阶段性工作。2.2岗位职责明确校医（保健教师）：负责落实师生健康监测、传染病信息上报、防控物资管理、消毒技术指导、健康教育开展、返校复学核验、应急处置配合等核心工作，每日梳理师生健康数据，建立完整的防控工作台账；班主任：负责本班学生晨午晚检组织、因病缺勤病因追踪、防控知识宣传、家长沟通对接等工作，第一时间上报班级内出现的疑似传染病聚集性信号；后勤保障人员：负责校园环境消杀、食品安全管理、饮用水安全保障、防控物资采购储备、重点场所通风管理等工作；全体教职工：严格落实自身健康监测要求，主动配合学校防控措施，在日常教学中引导学生养成良好卫生习惯。2.3联动机制建设建立“校-年级-班-家”四级联动机制，每季度至少与属地疾控、社区卫生服务中心开展1次联合演练，出现疑似聚集性疫情时15分钟内完成信息初报，1小时内提交书面排查报告，不得迟报、瞒报、漏报。第三章常态化防控核心要求3.1健康监测管理严格落实晨午晚检制度，走读生每日入校测体温、入校后班主任开展班级二次晨检，午后开展1次午检；寄宿生在此基础上增加晚寝前体温和健康状况排查，排查内容涵盖体温、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻、皮疹、结膜红肿等常见传染病相关症状，做到“一人一档、不漏一人”。严格落实因病缺勤追踪登记制度，班主任对当日因病缺课的学生，需在2小时内完成病因追踪，疑似或确诊传染病的要第一时间上报校医，校医要建立传染病病例台账，详细记录患者信息、发病时间、诊断结果、管控措施等内容。严格落实复课核验制度，传染病病例治愈后需持医疗机构出具的复工复学证明，经校医核验符合返校条件（不同传染病隔离期满、症状完全消失、无传染性）后方可进入班级，严禁带病返校。教职工同步落实每日上岗前健康监测要求，出现疑似传染病症状的需主动报备，不得带病上岗，痊愈后参照学生复课核验流程返校。严格落实“日报告、零报告”制度，学校每日向属地教育主管部门上报师生健康状况，无异常情况也要零报告。3.2人员防护管理常态化防控期间，校园内无需强制佩戴口罩，引导师生养成“勤洗手、常通风、少聚集、一米线、咳嗽礼仪”等良好卫生习惯，所有洗手池配备足量洗手液、干手纸或干手器，在教学楼、食堂、宿舍入口处配备免洗手消毒凝胶。传染病流行季期间，引导师生在密闭公共场所（图书馆、礼堂、校车、食堂排队区域）佩戴一次性医用外科口罩，免疫功能低下、有基础性疾病的师生可佩戴N95口罩，学校要为此类师生建立专项健康台账，必要时调整其教学、活动安排，减少感染风险。严格落实外来人员入校管控，外来人员入校需提前1天预约，核验身份、登记来访事由、检测体温，无异常后方可入校；出现区域传染病流行时，需额外核验72小时内核酸或抗原阴性证明，佩戴口罩方可入校，外来人员原则上不得进入教学核心区域，确需进入的需经学校防控专班批准。3.3环境与食品卫生管理严格落实通风换气要求，每日对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆、卫生间等重点场所通风不少于3次，每次不少于30分钟，优先采用自然通风，自然通风不足的可配备机械通风设备，冬季通风时要注意做好师生保暖，避免受凉。严格落实环境消毒要求，常态化防控期间，每周对门把手、课桌椅、楼梯扶手、电梯按键、水龙头等高频接触物体表面开展1次预防性消毒，使用有效氯浓度250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂擦拭，作用30分钟后用清水擦拭干净；出现传染病病例时，将消毒频次提升至每日2次，病例所在班级、宿舍等涉疫场所要在疾控部门指导下开展终末消毒，消毒过程要做好记录，严禁过度消毒。严格落实垃圾分类管理，生活垃圾每日清运1次，废弃口罩专用垃圾桶每日消毒2次，隔离场所产生的垃圾按照医疗废物标准处置。严格落实食品安全管理，食堂从业人员需持有效健康证明上岗，每日开展晨检，出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等症状的立即调离岗位，食材采购严格落实索证索票制度，冷链食品需具备核酸检测合格证明和消毒证明，餐具严格落实“一用一消毒”，食品留样量不少于200g，留样时间不少于48小时，留样记录完整可追溯。严格落实饮用水安全管理，直饮水机每季度开展1次水质检测，滤芯每3个月更换1次，更换记录和检测报告存档备查，开水器每日排空残留冷水，保障供水温度不低于90℃。3.4健康教育与疫苗接种管理将传染病防控知识纳入学校必修教学内容，每学期安排不少于4课时的专项健康教育课，根据季节传染病流行特点调整教学内容：春季重点讲解流行性感冒、手足口病、麻疹、水痘等呼吸道、肠道传染病防控知识，秋季重点讲解诺如病毒感染性腹泻、流行性腮腺炎、肺结核等防控知识。每学期至少开展2次传染病防控主题宣传活动，通过主题班会、手抄报、校园广播、专家讲座等形式，提升师生防控意识和能力；每学期至少召开1次传染病防控专项家长会，向家长普及防控知识，引导家长配合学校落实防控措施，学生出现疑似传染病症状时第一时间上报并带孩子就诊，不得隐瞒病情送孩子入校。每学期安排不少于2课时的心理健康教育课程，针对传染病流行期间可能出现的焦虑、恐慌等情绪，及时开展心理疏导。全力配合属地疾控部门做好适龄学生国家免疫规划疫苗接种工作，确保国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上，建立学生疫苗接种电子台账，每学期开展1次疫苗接种情况排查，及时通知未按要求接种的学生补种。积极引导家长在知情、自愿、自费的前提下，为学生接种流感、水痘、肺炎、手足口病等非免疫规划疫苗，每年流感流行季前1个月开展集中宣传动员，力争在校学生流感疫苗接种率达到60%以上，降低聚集性流感疫情发生风险。第四章应急处置机制4.1监测预警机制校医每日汇总师生健康监测数据，发现以下情形之一的立即启动预警：同一班级1天内出现3例及以上、或连续3天出现5例及以上师生出现相同疑似传染病症状；同一宿舍1天内出现2例及以上疑似传染病症状；校园食堂1天内出现3例及以上师生出现呕吐、腹泻等疑似食源性疾病症状。启动预警后15分钟内上报属地疾控部门和教育主管部门，同时开展初步排查，留存相关人员信息，暂停涉疫班级聚集性活动。4.2分级响应机制根据疫情严重程度将应急响应分为三级：①三级响应：校园出现散发性传染病个案，未出现聚集性疫情；②二级响应：校园出现聚集性疫情，即同一班级1周内出现5例及以上确诊病例，或2个及以上班级1周内各出现2例及以上确诊病例；③一级响应：校园出现暴发疫情，即1周内出现10例及以上确诊病例，或出现重症病例、死亡病例，或疫情波及2个及以上年级。4.3分类处置措施三级响应期间，第一时间将确诊病例转至医疗机构或居家隔离治疗，排查密切接触者并开展为期一个潜伏期的健康监测，对涉疫场所开展终末消毒，向师生通报疫情情况，做好心理疏导，正常开展教学活动。二级响应期间，在落实三级响应措施的基础上，对涉疫班级采取停课措施，停课时间根据传染病潜伏期确定（如流感停课7天、诺如病毒感染停课3天、水痘停课21天），组织涉疫年级师生开展抗原或核酸筛查，暂停全校性聚集性活动，停止外来人员入校，每日对所有公共区域开展2次预防性消毒。一级响应期间，在落实二级响应措施的基础上，报请属地疫情防控指挥部批准后采取全校停课、开展线上教学的措施，配合疾控部门开展流调溯源、全员筛查、密接管控等工作，每日向属地教育和卫健部门报送处置进展，疫情得到有效控制后，经专家组评估同意后方可有序恢复线下教学。4.4临时隔离场所管理各学校至少设置1间独立的临时隔离室，位置远离教学区、生活区和人员密集通道，配备N95口罩、一次性防护服、防护面罩、医用手套、体温枪、免洗手消毒凝胶、消毒剂、应急药品、基本生活物资等，张贴隔离室管理制度和消毒流程，安排专人管理，平时不得挪作他用，出现疑似病例时第一时间将人员转运至隔离室临时安置，避免与其他人员接触，等待疾控部门处置。第五章保障体系建设5.1物资保障建立防控物资储备台账，储备量满足30天以上满负荷使用需求，储备物资涵盖：有效消毒剂、消毒喷雾器、一次性医用外科口罩、N95口罩、一次性手套、防护服、体温检测设备、抗原检测试剂、免洗手消毒凝胶、洗手液等。建立物资轮换机制，每季度盘点1次储备物资，临近保质期的物资及时轮换，避免浪费，物资入库、出库记录完整可追溯。5.2经费与人员保障学校每年将传染病防控经费纳入年度公用经费预算，占比不低于年度公用经费总额的5%，专项用于防控物资采购、健康教育开展、校医培训、应急处置等工作，不得挤占、挪用。严格落实校医（保健教师）配备要求，学生人数600人以上的学校、所有寄宿制学校按照不低于学生数600:1的比例配备专职校医，学生人数不足600人的学校配备专职或兼职保健教师，校医每年参加不少于40学时的传染病防控专业培训，考核合格后方可上岗。5.3应急演练保障每学期至少开展1次传染病聚集性疫情应急处置演练，覆盖信息上报、临时隔离、流调配合、密接排查、终末消毒、停课安置、线上教学衔接等全流程，提升防控专班应急处置能力，演练后及时总结问题，优化处置流程。第六章监督考核与责任追究学校每月开展1次传染病防控工作自查，每季度接受属地教育主管部