2026年中小学实验室器材登记管理制度

2026年中小学实验室器材登记管理制度第一条为规范全国中小学实验室器材登记管理，提升实验器材配置效率与使用效益，保障实验教学安全有序开展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《义务教育阶段学校实验教学标准（2022年版）》《中小学实验室安全规范（2025年修订）》《国家教育装备产品质量监督管理办法》等法律法规与规范性文件要求，制定本制度。第二条本制度适用范围为全国各级各类公办、民办普通中小学校（含九年一贯制学校、完全中学、十二年一贯制学校）、中等职业技术学校公共基础学科实验室、学科特色创新实验室、科创实践实验室、危化品储存室等所有涉及实验器材存放、使用的场域。由教育部门审批设立的校外青少年实践活动中心、研学实践基地的实验器材登记管理，参照本制度执行。第三条实验室器材登记管理坚持“权责清晰、全程留痕、账实相符、安全高效”的原则，实现器材从采购入库到报废处置全生命周期可追溯，所有登记数据同步接入全国中小学教育装备管理信息系统，实行全国统一编码、分级管理。第一章登记管理责任体系第四条实行三级登记管理责任制，明确各岗位责任边界，确保登记工作全环节有人负责、有人监督。第五条校级总负责人为学校分管教学或后勤工作的副校长，是实验室器材登记管理的第一责任人，主要职责包括：统筹部署学校实验室器材登记、盘点、处置等全流程工作；审批器材采购入库、报废处置、大额损耗核销等申请；每年12月牵头组织年度全面盘点工作，审核年度盘点报告并上报属地教育装备管理部门；督促落实登记管理相关培训、考核与奖惩措施。学生规模2000人以上的学校，需单独设立实验装备管理领导小组，由校级总负责人任组长，配备至少1名专职装备管理人员统筹登记工作。第六条实验室专职管理员是登记管理的直接责任人，需持有省级教育装备部门颁发的《中小学实验室管理员上岗资格证》，且每年完成不少于16学时的登记管理、安全管理专项培训，考核合格后方可上岗。主要职责包括：按要求完成器材入库、领用、归还、盘点、报废全流程登记；定期维护电子台账与纸质台账，确保账账、账卡、账实相符；每月核对登记数据，及时上报异常情况；配合上级部门完成登记数据抽查、考核工作。1000人以下规模学校至少配备1名专职实验室管理员，1000-2000人规模学校至少配备2名，2000人以上规模学校至少配备3名，危化品储存室需单独配备2名专职管理员，实行双人双岗管理。第七条学科教研组长、实验课任课教师为使用环节登记责任人，主要职责包括：根据实验教学需求提前提交器材领用申请，如实填报使用用途、使用时长、所需数量等信息；领用时现场核对器材数量、完好性，签字确认领用信息；指导学生规范使用器材，实验结束后清点器材完好情况，按时归还并配合管理员完成归还登记；对使用过程中出现的器材损坏、损耗情况如实说明原因，配合完成追责、核销工作。第八条学校纪检监察、财务部门为登记管理监督责任人，每季度按不低于30%的比例抽查各实验室登记台账与实物存量，对登记不规范、账实不符的问题及时督促整改，每半年向学校装备管理领导小组提交监督报告。第二章登记范围与分类编码标准第九条所有进入学校实验室的器材均需纳入登记范围，按器材属性分为5大类实行分类登记，不得漏登、瞒登：（一）通用基础实验器材：指各学科通用的基础实验工具，包括烧杯、量筒、试管、托盘天平、酒精灯、实验支架等，单台（套）价值100元以上的纳入固定资产台账管理，100元以下的纳入低值易耗品台账管理。（二）专用学科实验器材：指对应单一学科教学需求的专用器材，包括物理学科的打点计时器、电路实验箱、光学实验装置；化学学科的蒸馏装置、滴定管、恒温加热箱；生物学科的光学显微镜、生物切片、解剖工具；地理学科的天文望远镜、地质标本；科创类的3D打印机、激光切割机、机器人套件等。单台（套）价值1000元以上的专用器材需单独建立“一物一卡”登记卡片，详细记录器材参数、序列号、采购时间、维保期限、使用记录等信息。（三）危险化学品类器材：指纳入《危险化学品目录（2023版）》的所有实验用化学品，其中易制爆、易制毒、剧毒类化学品需单独建立双人双锁管理台账，登记内容包括入库来源、单次领用数量、领用人员、使用用途、剩余量、处置方式、归还确认人等核心信息，登记误差率不得超过0.1%。（四）信息化实验器材：指搭载软件系统的数字化实验设备，包括数据采集器、数字传感器、虚拟实验系统、VR/AR实验终端、实验教学录播设备等，登记时需同步记录软硬件版本、设备唯一序列号、维保服务商联系方式、维保到期时间等信息。（五）自制实验教具：指师生自主研发制作、用于常态化实验教学的教具类器材，登记时需注明制作人、制作时间、使用学科、预计使用寿命、操作注意事项等信息，符合固定资产认定标准的需同步纳入固定资产台账管理。第十条所有登记器材实行全国统一14位唯一编码，编码规则为：前4位为国家统一分配的学校标识码，第5-6位为实验室编号（01-99），第7-8位为器材大类编码（01代表通用基础类、02代表物理专用类、03代表化学专用类、04代表生物专用类、05代表地理/科创专用类、06代表危化品类、07代表信息化类、08代表自制教具类），第9-12位为器材顺序编码，第13-14位为器材入库年份后两位。编码终身跟随器材，直至报废处置后予以注销，不得重复使用。第三章全流程登记管理规范第十一条入库登记规范：新采购、调拨、捐赠的实验器材到货后，需在3个工作日内完成验收登记，验收由实验室管理员、对应学科教研组长、采购负责人三方共同到场，对照采购合同、调拨单、捐赠协议列明的参数、数量、质量检测报告逐一核验，质量不合格、参数不符的器材一律不予入库，原路退回。验收合格后，管理员需将器材基本信息、编码、存放位置等录入全国中小学教育装备管理信息系统，同步生成电子台账与纸质台账，纸质台账需由三方验收人员签字确认，存档期限不低于10年，电子台账永久存档。器材说明书、保修卡、合格证等附属资料需统一扫描上传至系统存档，纸质资料由管理员统一保管。第十二条领用登记规范：器材领用分为常规教学领用、临时活动领用两类：（一）常规教学领用：实验课任课教师需提前3个工作日通过管理系统提交领用申请，注明实验课程名称、授课班级、使用时间、所需器材名称及数量，管理员审核通过后提前备好器材，领用时双方现场清点器材数量、检查完好性，确认无误后签字登记，领用记录自动同步至系统台账。（二）临时活动领用：用于学生科创竞赛、课外活动、教研活动的器材领用，需由使用人提交书面申请，注明使用用途、使用时长，经学科教研组长签字审批后提交管理员，领用期限最长不超过15天，到期前需归还，确需延期的需办理续借手续，续借期限最长不超过10天，最多可续借1次。（三）危化品领用：需由2名具有危化品使用资质的工作人员共同提交申请，注明实验名称、所需危化品种类、单次使用量，经校级总负责人审批后方可领用，单次领用总量不得超过单次实验最大需求量，其中剧毒类化学品单次领用不得超过100g，易制爆类化学品单次领用不得超过500g，易制毒类化学品单次领用不得超过1L。第十三条归还登记规范：使用人归还器材时，管理员需逐件核验器材完好性、功能状态，危化品需核验剩余量，完好无损的扫码登记归还，系统自动更新台账状态。存在损坏的需现场核实损坏原因：属于正常实验损耗的，登记损耗原因后予以核销，低值易耗品正常损耗率不得超过5%，固定资产类器材年正常损耗率不得超过0.5%；属于人为操作不当、故意损坏的，按照器材原值的30%-100%确定赔偿金额，赔偿款全额纳入学校实验装备采购经费，不得挪作他用，赔偿记录同步纳入系统台账存档。第十四条盘点登记规范：实行“月小盘点、季中盘点、年大盘点”三级盘点制度：（一）月小盘点：每月末由实验室管理员对当月领用的所有器材进行全面盘点，核对领用、归还、损耗记录，形成月度盘点表，报校级总负责人审阅，月度盘点账实相符率需达到100%。（二）季中盘点：每季度末由学校装备管理领导小组牵头，按不低于40%的比例抽查所有实验室器材存量，核对电子台账、纸质台账与实物的一致性，形成季度盘点报告，报属地教育装备部门备案，季度盘点账实不符率不得超过0.5%，超出部分需说明原因，属于管理失职的追究相关人员责任。（三）年大盘点：每年12月15日-30日由校级总负责人牵头，组织管理员、教研组长、财务人员、纪检人员对所有实验室器材进行全面盘点，形成年度盘点报告，列明盘盈、盘亏、损耗、报废情况，经学校负责人签字后上报属地教育装备部门，年度盘点账实不符率不得超过0.3%。第十五条报废登记规范：器材符合以下任一条件的可申请报废：1.达到法定使用年限（玻璃类器材3年、金属类器材8年、电子信息化类器材5年、危化品按保质期执行）；2.损坏严重无法维修，或维修费用超过器材原值30%的；3.不符合现行实验教学标准、存在安全隐患的。报废需由管理员提交报废申请，附器材损坏鉴定报告、使用记录，经校级总负责人审批后上报属地教育装备部门，由教育装备部门统一组织集中处置，不得私自丢弃、变卖。报废处置完成后7个工作日内，管理员需在系统中注销器材编码，更新台账，报废记录永久存档。危化品报废需委托具有危化品处置资质的机构开展，处置过程全程录像，登记处置机构资质、处置时间、处置数量、经办人信息，相关资料存档期限不低于15年。第四章登记数据应用与安全管理第十六条登记数据作为实验教学安排、装备经费拨付、学校绩效考核的核心依据：（一）学校每学期制定实验教学计划时，需对照器材登记台账的存量情况，确保分组实验、演示实验开出率达到100%，存量不足的器材需提前3个月提交采购申请，不得因器材短缺影响实验教学开展。（二）属地教育装备部门每年度根据学校器材登记的规范度、器材利用率、账实相符率核算下一年度实验装备经费，对登记规范、器材利用率达到90%以上的学校，给予10%-20%的经费倾斜；对登记混乱、账实不符率超过1%的学校，核减10%-30%的年度装备经费，限期整改。（三）登记数据向师生开放查询权限，学生开展科创项目、自主实验需使用器材的，可通过校园端提交申请，管理员审核通过后即可领用，鼓励学生充分利用实验器材开展创新实践活动。每学期末学校需公示本学期器材领用、损坏、报废、经费使用情况，接受师生监督。第十七条登记数据安全管理：实行三级权限访问制度，校级总负责人与管理员拥有一级权限，可修改、导出登记数据；教研组长拥有二级权限，可查询、导出本学科器材登记数据；任课教师、学生拥有三级权限，仅可提交领用申请、查询个人领用记录。所有系统操作日志自动留存，留存期限不低于5年，不得删除、篡改。危化品登记数据仅对一级权限人员开放，不得对外泄露，防止发生安全风险。第五章考核与追责机制第十八条属地教育装备部门每年度对辖区内学校实验室器材登记管理工作开展专项考核，考核满分为100分，其中台账完整性占30分、账实相符率占30分、流程规范性占20分、器材利用率占20分，90分以上为优秀，70-89分为合格，70分以下为不合格。第十九条考核结果应用：年度考核优秀的学校授予“中小学实验室管理示范校”称号，给予5-10万元的装备专项奖励，专职管理员优先参与评先评优、职称晋升；连续3年考核优秀的学校，管理员职称晋升时可享受加分倾斜。考核不合格的学校予以通报批评，限期1个月整改，整改后仍不合格的，取消学校当年所有教育类评优资格，对校级总负责人进行约谈。第二十条追责情形：存在以下情形的，依规依纪追究相关人员责任：1.漏登、瞒登器材，导致账实不符率超过1%的，扣发