安徽省清单计价规范DBJ34-T-206-2026

安徽省清单计价规范DBJ34-T—206—2026引言工程造价管理是工程建设领域的核心环节，其规范化、精细化水平直接关系到工程质量、投资效益及市场秩序。为适应新时代我省工程建设行业发展需求，进一步统一建设工程工程量清单计价行为，规范市场秩序，合理确定和有效控制工程造价，安徽省住房和城乡建设厅组织相关单位对原有清单计价规范进行了修订完善，颁布了《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34-T—206—2026）（以下简称“本规范”）。本规范作为我省建设工程计价活动的纲领性文件，其颁布实施对提升我省工程造价管理水平、优化资源配置、保障工程建设各方合法权益具有深远意义。作为工程造价从业人员，深入理解并准确执行本规范是当前工作的重中之重。一、本规范修订背景与核心意义近年来，国家层面持续推进工程造价市场化改革，强调发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，新技术、新工艺、新材料、新设备在工程建设领域的广泛应用，以及工程建设模式的创新，对传统计价模式提出了新的挑战。原有计价规范在某些方面已难以完全适应新形势下的发展要求。本规范的修订与实施，旨在：1.响应国家政策导向：紧密围绕国家关于深化工程造价改革的总体部署，进一步弱化政府定价色彩，强化市场形成价格机制，为推行全过程工程咨询、工程总承包等新型建设模式提供计价依据支撑。2.解决行业突出问题：针对实践中存在的清单项目设置不规范、计量规则不统一、计价依据不明确、风险分担不合理等问题，本规范进行了系统性梳理和针对性调整，力求提升计价活动的科学性与可操作性。3.提升造价管理效能：通过统一计价规则和方法，减少计价争议，提高工程造价确定与控制的效率和精度，促进工程建设市场的公平竞争和健康发展。4.服务安徽建设大局：立足安徽省工程建设实际，充分考虑地方特色与发展需求，使计价规范更贴合本省项目特点，为我省城乡建设高质量发展提供坚实的造价管理保障。二、本规范主要内容与亮点解读本规范在延续国家标准《建设工程工程量清单计价规范》核心框架的基础上，结合安徽省实际情况进行了细化、补充和完善，形成了更具地方操作性的计价体系。其主要内容及亮点体现在以下几个方面：（一）总则与基本规定：明确适用范围与原则本规范明确了其适用范围为安徽省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程的工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、合同价款约定、工程计量与价款支付、合同价款调整、竣工结算以及工程造价鉴定等活动。强调了“清单计价规范”的强制性与指导性条款的区分，突出了“公平、公正、公开”和“风险共担、权责对等”的基本原则。特别指出，工程造价活动应遵循市场化原则，鼓励企业自主报价，合理竞争。（二）工程量清单编制：强调规范性与完整性清单编制是清单计价的基础。本规范对项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则做出了详细规定，力求清单项目设置更加科学、特征描述更加准确、计量规则更加统一。*项目特征描述：进一步强调了项目特征描述的重要性和规范性，要求其必须满足确定综合单价的需要，避免因描述不清或缺失导致后续计价争议。对于我省特有或常见的工程做法，规范中提供了更具体的描述指引。*补充项目：对于国家清单中未涵盖，但在我省工程实践中普遍存在的项目，明确了补充项目的编码规则、编制要求和报备程序，增强了清单的适用性。（三）工程量清单计价：细化方法与风险分担本规范对招标控制价、投标报价、合同价款约定等环节的计价方法进行了细化。*综合单价构成：清晰界定了综合单价所包含的费用项目，包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。特别强调了材料价格风险的合理分担机制，鼓励发承包双方在合同中明确材料价格波动的调整范围和方法。*措施项目费：对措施项目的列项和计价方式进行了梳理，区分了可计量和不可计量措施项目的计价方法，并鼓励根据施工方案的先进性和经济性进行竞争报价。*其他项目费：对暂列金额、暂估价（包括材料设备暂估价和专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费等的设置与计价规则进行了明确，增强了其在实际操作中的指导性。（四）合同价款调整：规范程序与方法工程建设周期长，影响因素多，合同价款调整不可避免。本规范对法律法规变化、工程变更、项目特征不符、工程量偏差、物价变化、暂估价调整等常见的合同价款调整情形，明确了调整的条件、程序和计算方法，旨在减少调整过程中的争议，保障合同双方的合法权益。强调了调整的及时性和依据的充分性。（五）工程计量与价款支付：保障过程控制本规范强调了工程计量的准确性和及时性，明确了计量的依据、程序和方法。对预付款、进度款、竣工结算款的支付条件、支付周期和支付比例做出了原则性规定，鼓励发承包双方在合同中细化约定，以保障工程建设的顺利进行和承包人的合法收益。（六）竣工结算与审核：提升效率与质量竣工结算是工程造价管理的最终环节。本规范对竣工结算的编制、提交、审核程序、时限要求以及争议处理机制进行了明确，旨在提高结算效率，缩短结算周期。强调了结算依据的完整性和真实性，以及审核过程的规范性和公正性。（七）工程造价鉴定：规范行为与依据针对可能出现的工程造价争议，本规范对工程造价鉴定的委托、鉴定机构及人员资质、鉴定程序、鉴定依据和鉴定意见的出具等方面做出了原则性规定，为公平、公正解决工程造价纠纷提供了计价依据支持。三、与前版规范（若有）对比分析相较于前版安徽省清单计价规范（若适用），DBJ34-T—206—2026版在以下方面可能存在显著优化（具体需对照前版条文）：*市场化程度更高：进一步减少了政府对价格形成的直接干预，更加强调市场主体的自主定价权和风险意识。*操作性更强：针对前版规范在执行过程中反映出的模糊地带或争议点，本版规范进行了更清晰的界定和补充，提供了更具体的操作指引。*与新技术融合更深：可能会对BIM技术、大数据等在工程造价管理中的应用提出前瞻性引导或基本要求，鼓励信息化手段提升计价效率和精度。*风险分担更合理：对市场风险、政策风险、技术风险等的分担原则进行了更细致的划分，力求平衡发承包双方的权利义务。*合同管理更强化：将合同价款管理的理念贯穿于计价活动的全过程，强调以合同为依据规范各方行为。四、贯彻实施要点与建议新规范的颁布实施，对我省工程造价从业人员和相关单位提出了新的要求。为确保本规范得到有效贯彻执行，建议从以下几个方面着手：1.加强学习培训，准确理解规范内涵：各相关单位应组织工程造价专业人员进行系统学习和培训，深入理解本规范的修订背景、主要内容、核心变化和精神实质，准确把握各条款的具体要求，确保在实际工作中能够正确应用。2.完善配套体系，保障规范落地执行：相关行业协会和软件厂商应尽快根据本规范要求，更新完善工程造价计价软件、指标指数库、信息价发布机制等配套工具和服务，为规范的顺利实施提供技术支持。3.强化合同意识，规范市场主体行为：发承包双方应严格按照本规范要求签订合同，明确计价风险、价款调整、支付结算等关键条款，将规范要求融入合同管理全过程，减少合同纠纷。4.提升专业能力，适应改革发展需求：工程造价从业人员应主动提升自身专业素养和综合能力，不仅要精通计价规则，还要熟悉施工技术、合同法律、项目管理等相关知识，以适应工程造价市场化改革和行业高质量发展的新要求。5.加强监督检查，维护市场秩序：各级建设行政主管部门应加强对本规范执行情况的监督检查，对违反规范的行为及时予以纠正和处理，保障工程造价市场的有序运行。五、结语与展望《安徽省建设工程工程量清单计价规范DBJ34-T—206—2026》的颁布实施，是我省工程造价管理领域的一项重要举措，对于统一计价规则、规范市场行为、提升造价管理水平具有里程碑式的意义。它既响应了国家工程造价改革的号召，也贴合了我省工程建设发展的实际需求。展望未来，随着本规范的深入实