(2026年)保密宣传计划

(2026年)保密宣传计划为深入贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，紧扣2026年保密工作面临的数字化转型、生成式人工智能应用普及等新形势新挑战，全面提升全社会保密意识和保密能力，特制定本年度保密宣传工作计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，准确把握新发展阶段保密工作“保国家秘密安全、促改革发展稳定”的使命任务，聚焦防范化解重大保密风险，以常态化、精准化、数字化宣传为抓手，推动保密宣传教育工作高质量发展。宣传工作将突出问题导向，针对当前泄密风险的新特点新趋势，精准推送宣传内容；突出受众细分，针对不同群体制定差异化宣传方案；突出载体创新，依托新媒体平台扩大宣传覆盖面；突出责任落实，推动各级党委（党组）切实履行保密工作主体责任，为维护国家秘密安全和利益，保障经济社会高质量发展营造良好氛围。二、总体目标通过全年系统性保密宣传教育，实现五大核心目标：一是涉密人员保密素养显著提升。实现所有涉密岗位人员保密培训全覆盖，年度保密知识考核合格率达到98%以上，涉密人员自觉遵守保密法规的主动性明显增强，识别、防范泄密风险的能力大幅提升，有效杜绝涉密岗位人员主动或被动泄密问题。二是全社会保密意识普遍增强。通过多渠道、多形式宣传，使全民保密知晓率提升至90%以上，形成“人人懂保密、时时讲保密、事事守保密”的社会氛围，群众自觉抵制间谍策反、主动举报泄密线索的主动性显著提高。三是保密宣传体系更加完善。构建覆盖党政机关、企事业单位、学校、社区等全领域的保密宣传网络，形成“日常宣传+集中教育+专题培训+沉浸式体验”的立体化宣传格局，实现宣传工作无死角、无盲区。四是数字化保密宣传能力显著增强。依托新媒体平台打造特色宣传矩阵，开发数字化宣传产品，实现宣传内容的精准推送和实时更新，提升宣传的时效性和覆盖面，适配数字化办公、智能化应用场景下的保密宣传需求。五是保密工作责任制全面落实。推动各单位将保密宣传工作纳入年度工作考核，压实各级党委（党组）保密工作主体责任，确保保密宣传各项任务落地见效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三、宣传重点（一）常态化保密法律法规宣传将保密法律法规宣传作为年度宣传工作的核心内容，重点解读《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》《生成式人工智能服务管理暂行办法》中涉及保密的条款，以及最新出台的保密工作配套政策文件。组织各单位每月至少开展一次保密法规集中学习活动，通过线上线下相结合的方式，推送法规解读文章、权威解读视频、政策解读直播课等内容，让干部职工准确把握保密工作的法定责任和义务，明确涉密信息的范围、定密程序、保密管理要求等核心内容。同时，将保密法律法规纳入党政领导干部培训、公职人员入职培训、涉密人员岗前培训的必备内容，确保各级领导干部和公职人员熟知保密工作的各项规定。（二）新形势下保密风险警示宣传针对2026年保密工作面临的新风险新挑战，重点宣传生成式AI泄密、移动存储介质违规使用、社交媒体涉密信息发布、跨境数据传输泄密等典型场景的风险点。收集整理2025年以来全国范围内的典型泄密案例，包括科研人员利用生成式AI整理涉密科研资料导致泄密、公职人员在私人社交媒体发布涉密会议内容、境外情报机构通过社交平台策反涉密人员等案例，制作警示教育片、宣传展板、案例手册等宣传材料。每季度组织各单位开展一次保密警示教育活动，通过通报典型案例、分析泄密原因和危害、现场互动答疑等方式，警示干部职工引以为戒，切实增强防范泄密风险的自觉性。同时，针对数字化场景下的保密风险，开展专题宣传，提醒干部职工不要使用非授权AI工具处理涉密信息、不要在公共WiFi下处理工作文件、不要将涉密文件存储在个人云盘等非涉密存储介质中。（三）分领域精准化保密宣传根据不同群体的工作特点和保密需求，制定差异化宣传方案，实现精准宣传：1.党政机关及涉密单位宣传。针对核心涉密岗位人员，重点开展涉密文件管理、涉密会议活动保密、涉密载体销毁、涉密信息系统安全等专业技能培训，每季度开展一次涉密岗位专项培训，每年组织一次涉密人员保密知识测试，测试不合格的暂停涉密岗位工作，整改合格后方可上岗。针对一般公职人员，重点宣传日常保密行为规范，比如不要在私人社交媒体发布工作信息、不要在公共场合谈论涉密事项、不要将涉密文件带出办公场所等，通过日常提醒、案例警示等方式，增强一般公职人员的保密意识。2.企事业单位宣传。针对科研院所、高新技术企业，重点宣传科研涉密信息保护、商业秘密保护、工作秘密保护，组织开展科研项目保密管理培训，提醒科研人员不要在学术交流、论文发表中泄露涉密科研成果，不要将涉密科研资料带出单位或存储在私人设备中。针对金融、电信等行业，重点宣传客户信息保密、数据安全保密，防范数据泄露风险，组织开展数据安全保密培训，完善内部数据保密管理制度。针对中小微企业，普及保密常识，提醒企业负责人加强内部保密管理，防范商业秘密泄露，定期开展保密宣传讲座，提高企业员工的保密意识。3.学校及青少年宣传。将保密教育纳入国民教育体系，在中小学开展“保密小课堂”活动，通过漫画、动画、故事等形式，向青少年普及保密常识，比如“什么是国家秘密”“为什么要保守国家秘密”“发现泄密线索怎么办”等，培养青少年的保密意识。在高校开设保密教育选修课，针对涉密专业学生开展专项保密培训，引导学生树立保密观念，防范在校期间泄露涉密信息。同时，组织高校学生开展保密宣传志愿者活动，走进社区、中小学开展保密宣传，扩大宣传覆盖面。4.社区及社会公众宣传。利用社区宣传栏、公益广告、社区活动等形式，向居民普及保密常识，比如不要轻信境外间谍的策反、不要在社交媒体发布涉及国家秘密的信息、发现泄密线索及时向保密行政管理部门举报等。在公共交通枢纽、商场、超市等人员密集场所播放保密宣传公益广告，提高全民保密知晓率。同时，通过“12339”保密举报电话宣传，鼓励群众主动举报泄密线索，形成全社会共同参与保密工作的良好氛围。（四）涉外保密专项宣传针对因公出国（境）人员、涉外合作项目人员、涉外企业员工等群体，开展专项保密培训，重点宣传涉外保密纪律、境外情报机构策反手段、涉外信息发布保密要求等内容。发放涉外保密手册，组织观看涉外保密警示教育片，提醒涉外人员在境外不要随意透露工作秘密和国家秘密、不要将涉密文件带出境外、不要在境外使用非授权的通讯工具处理工作信息等。同时，针对涉外合作项目，开展专项保密检查，督促合作双方签订保密协议，明确保密责任，防范涉外合作中的泄密风险。（五）保密工作责任制宣传重点宣传各级党委（党组）保密工作主体责任、保密行政管理部门监管责任、涉密人员直接责任的具体内容，将保密工作责任制纳入领导干部述职述廉的重要内容。组织开展保密工作责任制专题培训，让各级领导干部明确自己在保密宣传工作中的责任，推动各级党委（党组）切实履行保密工作主体责任，把保密宣传工作纳入重要议事日程，确保各项任务落实到位。四、实施步骤（一）启动部署阶段（1月-2月）1.制定本宣传计划，成立由党委（党组）书记任组长的保密宣传工作领导小组，明确宣传部门、保密工作部门、人事部门等各部门的职责，形成齐抓共管的工作格局。2.召开保密宣传工作部署会议，传达上级保密工作要求，部署2026年保密宣传工作，明确各单位的宣传责任和任务。3.各单位结合自身实际制定本单位的保密宣传实施方案，上报上级保密行政管理部门备案。4.上线2026年保密宣传线上学习平台，上传第一批保密宣传课程和资料，包括保密法规解读、案例警示、技能培训等内容，组织全体干部职工开展线上学习，完成初始保密知识测试。（二）集中宣传阶段（3月-6月）1.开展“4·15全民国家安全教育日”保密宣传活动。制作保密宣传公益广告，在电视台、电台、新媒体平台播放，举办保密知识竞赛、保密警示教育展，组织干部职工参观保密警示教育基地，开展保密主题演讲比赛等活动，扩大宣传覆盖面。2.开展保密宣传周活动。每周推出一个保密宣传主题，比如“涉密文件管理”“社交媒体保密”“AI保密”“涉外保密”等，推送系列宣传文章和短视频，覆盖不同领域的保密知识。3.组织全国保密知识线上答题活动。通过官方公众号、网站等平台，面向全社会开放答题，设置一、二、三等奖及优秀奖，提高公众参与度，检验全民保密知晓率。4.开展保密宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭“五进”活动。组织保密宣传讲师团深入各单位开展专题讲座，邀请保密行政管理部门专家、涉密单位骨干、高校法学教授等担任讲师，讲解保密工作的重要性、风险点和防范措施。（三）深化提升阶段（7月-9月）1.开展数字化保密专题宣传。针对生成式AI、云办公、远程办公等数字化场景，制作专题宣传资料，开展线上培训，组织干部职工学习数字化保密知识，比如如何使用授权AI工具处理工作信息、如何保护云存储中的涉密信息等。2.开展涉外保密专项培训。针对因公出国（境）人员、涉外合作项目人员，开展专项培训，签订涉外保密承诺书，确保涉外人员明确保密责任和义务。3.组织保密宣传作品征集活动。面向全社会征集保密宣传短视频、漫画、文章等作品，评选优秀作品并进行展播，制作优秀作品汇编，发放给各单位作为宣传材料。4.开展保密宣传“回头看”活动。检查各单位保密宣传任务落实情况，通过现场检查、问卷调查、知识测试等方式，了解各单位宣传工作的成效，发现问题及时整改，确保宣传任务落实到位。（四）总结评估阶段（10月-12月）1.各单位对本年度保密宣传工作进行总结，形成工作总结报告，上报上级保密行政管理部门。总结内容包括宣传任务完成情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等。2.组织保密宣传工作考核评估。通过问卷调查、知识测试、现场检查等方式，评估各单位保密宣传工作的成效，包括宣传覆盖率、群众知晓率、干部职工保密知识掌握情况等。3.整理本年度保密宣传工作的资料和成果，建立保密宣传档案，包括宣传材料、培训记录、考核结果等，为下一年度保密宣传工作提供参考。4.召开年度保密宣传工作总结会议，通报考核评估结果，表彰先进单位和个人，部署下一年度保密宣传工作，推动保密宣传工作持续高质量发展。五、保障措施（一）组织保障成立由各级党委（党组）统一领导的保密宣传工作领导小组，由党委（党组）书记任组长，分管保密工作的领导任副组长，宣传部门、保密工作部门、人事部门、教育部门、科技部门等相关部门负责人为成员，明确各部门的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。各单位明确专人负责保密宣传工作，确保宣传任务落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。（二）经费保障将保密宣传工作经费列入年度财政预算和单位财务预算，保障宣传材料制作、培训课程开发、宣传活动开展、线上平台运营等所需经费。设立保密宣传专项奖励资金，对保密宣传工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，提高各单位和工作人员的积极性。（三）技术保障依托国家保密行政管理部门的线上学习平台，开发适合本地区本单位的保密宣传课程，包括视频课程、音频课程、图文资料等。利用短视频平台、微信公众号、微博、B站等新媒体平台，打造保密宣传矩阵，推送及时、精准的宣传内容，实现宣传内容的精准推送和实时更新。开发保密知识答题系统、保密风险自查工具等数字化产品，方便干部职工学习和自查，提高宣传的实效性。（四）队伍保障组建由保密行政管理部门专家、涉密单位骨干、高校法学教授、社会知名人士等组成的保密宣传讲师团，定期开展专题培训和讲座，提高宣传的专业性和权威性。加强保密宣传队伍的培训，每年组织一次保密宣传工作人员培训，提高宣传人员的专业能力和宣传水平。邀请社会知名人士担任保密宣传公益大使，扩大宣传影响力，吸引更多社会公众参与保密宣传工作。（五）考核保障将保密宣传工作纳入年度保密工作考核体系，作为评价各单位保密工作成效的重要指标，考核权重不低于10%。制定保密宣传工作考核标准，包括宣传任务完成情况、宣传覆盖率、群众知晓率、干部职工保密知识掌握情况等，对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的单位进行通报批评，责令限期整改。六、工作要求（一）提高政治站位各单位要充分认识保密宣传工作的重要性，切实增强做好保密宣传工作的责任感和使命感，把保密宣传工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各项任务落实到位。（二）强化责任落实各单位主要负责人要履行保密宣传工作第一责任人职责，分管负责人要具体抓落实，明确专人负责保密宣传工作，确保宣传工作有人管、有人干。各级保密行政管理部门要加强对各单位保密宣传工作的指导和监督，及时解决工作中存在的问题。（三）创新宣传形式结合本地区本单位实际，创新宣传形式和载体，运用新媒体、新技术开展宣传，提高宣传的吸引力和感染力。比