“九五”普法终期总结验收实施方案

“九五”普法终期总结验收实施方案为全面检验我单位（地区）“九五”法治宣传教育规划（2021—2025年）实施成效，系统总结五年来普法依法治理工作经验、梳理短板不足、挖掘先进典型、固化工作机制，扎实做好“九五”普法收官收尾工作，高质量完成终期总结验收各项任务，接续推进法治宣传教育工作常态化、规范化、品牌化发展，根据上级关于“九五”普法总结验收工作的统一部署和相关文件精神，结合我单位（地区）工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为根本指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会关于全面依法治国、全民普法的重大决策部署，牢牢把握“八五”普法向“九五”普法衔接过渡的工作定位，立足新时代全民普法工作新要求、新使命、新任务。以总结成效、查找短板、规范台账、固化机制、推广典型、提升质效为核心，坚持实事求是、客观公正、全面覆盖、注重实效的原则，全面复盘“九五”普法规划实施全过程、各环节、各领域工作。通过系统化、标准化、精细化的终期总结验收，精准研判普法工作成效与不足，进一步夯实法治宣传教育工作基础，健全全民普法工作体系，提升公民法治素养和社会治理法治化水平，为本地经济社会高质量发展、基层治理现代化筑牢坚实的法治思想根基和群众基础。二、总体目标通过开展“九五”普法终期总结验收工作，全面、系统、精准核查2021—2025年普法依法治理各项工作落实情况，确保“九五”普法规划既定目标任务全面落地见效。一是全面梳理工作成果，系统总结五年来法治宣传教育、依法治理、法治文化建设、普法机制创新等方面的工作亮点、特色经验和典型案例；二是精准排查短板弱项，逐项对照规划要求、考核标准，查摆工作薄弱环节、制度漏洞和落实偏差，形成问题清单、责任清单、整改清单；三是规范完善工作台账，统一梳理归档各类普法资料、工作记录、佐证材料，实现普法工作台账标准化、规范化、系统化；四是选树推广先进典型，挖掘一批普法工作先进集体、先进个人和特色普法品牌，发挥示范引领、辐射带动作用；五是健全长效工作机制，固化普法责任制、常态化普法、法治创建等成熟工作机制，补齐工作短板，为后续深化全民普法、推进依法治理、启动新一轮普法工作奠定坚实基础，推动全民普法工作提质增效、提档升级。三、验收范围与时间节点（一）验收范围本次终期总结验收覆盖本辖区、本系统、本单位所有参与“九五”普法工作的主体，涵盖机关各科室、下属事业单位、各乡镇（街道）、村（社区）、重点企业、学校等全部普法责任主体。验收内容全面覆盖2021年1月1日至2025年12月31日期间，“九五”普法规划明确的各项工作任务，包括法治宣传教育、重点对象学法、法治文化建设、依法治理创建、普法机制建设、普法阵地建设、普法创新实践等全部工作内容。（二）时间节点本次总结验收工作自本方案印发之日起启动，至2025年12月底全面完成，整体分为四个阶段有序推进，各阶段工作无缝衔接、压茬推进，确保按时保质完成全部验收任务。1.动员部署阶段（即日起—2025年9月中旬）：召开专题部署会议，传达上级“九五”普法终期验收工作精神，解读本实施方案，明确验收标准、工作流程、责任分工、时间节点和工作要求。各责任主体对照工作任务，梳理年度工作台账，制定自查工作计划，全面启动自查筹备工作。2.自查自纠阶段（2025年9月下旬—10月下旬）：各科室、各下属单位、各乡镇（街道）对照验收标准，开展全方位、全覆盖自查自纠，全面梳理五年来普法工作落实情况，总结工作成效、提炼特色亮点、查摆问题不足、制定整改措施，完成自查报告撰写、台账资料整理归档、问题整改落实等工作。3.集中核查阶段（2025年11月上旬—11月下旬）：成立专项验收工作组，通过实地核查、台账查阅、座谈访谈、现场抽查、群众测评等方式，对各责任主体“九五”普法工作开展情况进行全覆盖检查、重点抽查，核实工作成效，复核整改情况，形成核查记录和初步验收结果。4.总结提升阶段（2025年12月上旬—12月底）：全面汇总验收情况，梳理整体工作成效、典型经验、突出问题，形成本单位（地区）“九五”普法终期总结报告，评选表彰普法先进集体和先进个人，健全长效工作机制，做好上级抽查、考核、验收各项准备工作，全面完成“九五”普法收官工作。四、主要验收内容严格对照上级“九五”普法规划及年度考核细则，结合本地工作实际，聚焦普法工作体系建设、重点任务落实、工作创新实效、法治治理成效四大维度，细化八大类验收内容，实现全方位、无死角验收核查。（一）组织领导与机制建设情况重点验收普法工作组织体系构建、制度机制完善、责任落实等基础保障工作。一是健全领导小组情况，是否成立普法依法治理工作领导小组，明确主要领导、分管领导、专职工作人员，实现专人负责、专人落实、常态推进；二是常态化部署推进情况，是否每年召开普法工作专题会议，研究部署年度普法重点任务、解决工作难点问题，制定年度普法工作计划、工作总结，做到年初有部署、年中有推进、年末有总结；三是普法责任制落实情况，严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，建立普法责任清单，明确各科室、各岗位普法职责，推动普法工作与业务工作深度融合；四是制度建设情况，是否建立健全学法用法、普法宣传、法治创建、阵地管理、考核考评等常态化制度，形成规范化、制度化普法工作体系；五是经费保障情况，是否将普法工作经费纳入年度财政预算或单位专项经费，足额保障普法宣传、阵地建设、活动开展、资料印制、先进表彰等工作需求，经费使用规范合理。（二）重点内容普法宣传开展情况聚焦“九五”普法核心宣传内容，核查常态化普法宣传落实成效。一是习近平法治思想学习宣传情况，是否常态化开展习近平法治思想专题学习、宣讲宣传活动，推动习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络；二是宪法宣传情况，持续开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周系列活动，常态化开展宪法宣誓、宪法宣讲、宪法知识普及等活动，推动宪法精神深入人心；三是重点法律法规宣传情况，围绕民法典、国家安全法、反电信网络诈骗法、安全生产法、乡村振兴促进法、信访工作条例等与群众生产生活、社会治理密切相关的法律法规，常态化开展精准普法、专项普法活动；四是党内法规宣传情况，结合党风廉政建设，常态化开展党章、纪律处分条例等党内法规学习宣传，推动依规治党与依法治国有机结合；五是专项普法行动开展情况，围绕扫黑除恶、平安建设、安全生产、基层治理、营商环境优化等重点工作，开展针对性普法宣传，助力重点工作落地落实。（三）重点对象学法用法落实情况坚持分类施策、精准普法，重点核查六大类重点普法对象学法用法工作落地成效。一是领导干部学法用法，严格落实领导干部年度学法、会前学法、法治培训、述职述法等制度，领导干部法治思维、依法决策、依法履职能力持续提升；二是国家工作人员学法用法，常态化开展干部法治培训、法律知识测试、普法专题学习，实现全员学法、常态学法，提升公职人员依法履职水平；三是青少年学法用法，落实校园法治教育课时、师资、教材、阵地保障，开展法治进校园、法治课堂、模拟法庭、法治夏令营等特色活动，筑牢青少年法治思想防线；四是企业经营管理人员学法用法，针对企业负责人、员工开展安全生产、劳动用工、知识产权、合规经营等法治宣传培训，助力企业依法经营、合规发展；五是村（社区）居民学法用法，依托新时代文明实践站、村社法治阵地，常态化开展接地气、本土化的普法宣传活动，提升基层群众法治意识和依法维权能力；六是特殊群体学法用法，针对老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群体，开展针对性普法宣传，防范电信诈骗、养老诈骗、校园欺凌等违法行为，守护特殊群体合法权益。（四）“法律八进”主题活动开展情况全面核查“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络、进家庭”八大主题活动常态化开展情况。各领域普法活动是否常态化、特色化、精准化开展，是否结合行业特点、群体需求打造专属普法活动品牌，活动是否有方案、有记录、有资料、有成效。重点核查法律进基层、进校园、进企业常态化工作落实情况，是否通过主题活动解决群众法治困惑、化解基层矛盾纠纷、提升社会法治化治理水平，杜绝形式化、走过式普法，确保普法活动落地见效、惠及群众。（五）法治文化与阵地建设情况核查普法阵地标准化建设、法治文化培育推广工作成效。一是线下阵地建设，是否建成标准化法治广场、法治公园、法治长廊、法治宣传栏、村级法治书屋等实体普法阵地，阵地定期更新宣传内容、常态投入使用；二是线上阵地运营，是否依托微信公众号、短视频平台、政务新媒体等载体，常态化推送普法知识、普法短视频、法治案例，打造新媒体普法矩阵，扩大普法覆盖面、影响力；三是法治文化培育，积极开展法治文艺汇演、法治书画展、法治知识竞赛、法治故事宣讲等群众性法治文化活动，挖掘本土法治文化资源，培育特色法治文化品牌；四是阵地运维管理，建立普法阵地常态化运维、更新、使用机制，充分发挥阵地普法宣传、教育引导、便民服务作用，杜绝阵地闲置、流于形式。（六）依法治理与法治创建情况核查法治创建、基层依法治理、矛盾纠纷化解等治理实效。一是法治创建工作，常态化开展法治机关、法治乡镇、法治村（社区）、法治校园、法治企业等多层次、全覆盖法治创建活动，积极申报各级法治先进创建荣誉，创建成效显著；二是基层依法治理，健全基层法治治理体系，依托法律顾问、法律明白人、法治带头人队伍，参与基层矛盾调解、村务法治监督、基层治理服务，推动基层治理法治化、规范化；三是矛盾纠纷法治化化解，坚持法治思维化解信访纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等各类矛盾，引导群众依法维权、依法信访、依法办事，从源头减少矛盾纠纷，提升基层治理效能；四是行业依法治理，各行业、各领域严格落实依法监管、依法履职，规范行业经营秩序，提升行业法治化治理水平。（七）普法创新与特色亮点工作情况重点核查五年来普法工作创新举措、特色品牌、典型经验。一是普法形式创新，是否打破传统普法模式，运用短视频、直播普法、线上答题、沉浸式普法、以案释法等群众喜闻乐见的形式开展普法宣传，提升普法趣味性、吸引力、实效性；二是普法载体创新，结合本地产业特色、基层实际、群众需求，打造本土化、特色化普法品牌项目，形成可复制、可推广的普法工作经验；三是以案释法常态化落实，建立以案释法工作机制，结合执法办案、矛盾化解、典型案例开展精准普法，实现“办理一案、普法一片、治理一域”；四是普法队伍建设，组建专职、兼职、志愿者普法队伍，培育法律明白人、法治带头人、普法志愿者队伍，常态化开展普法志愿服务，壮大基层普法力量。（八）工作台账与资料归档情况核查普法工作资料规范化整理归档情况。五年内普法工作文件、计划总结、会议记录、活动方案、活动照片、宣传素材、培训资料、测试记录、制度文件、经费凭证、创建资料、典型案例、表彰文件等佐证资料是否完整齐全、分类规范、装订成册、归档有序。台账资料能够全面、真实、完整反映五年来普法工作开展全过程、各环节工作成效，无资料缺失、台账混乱、记录不全等问题。五、验收方式与评分标准（一）验收方式本次终期总结验收坚持“自查自纠+实地核查+综合评议”相结合的方式，全方位、立体化开展验收工作，确保验收结果客观真实、精准全面。1.自查自评。各责任主体对照本方案验收内容和评分标准，逐项开展自查打分，全面梳理工作成效，查摆问题短板，制定整改措施，形成正式自查报告和自查评分表，按时上报普法工作领导小组办公室。2.台账核查。验收工作组对各单位上报的普法工作台账、佐证资料、自查报告进行全面查阅，逐项核对各项工作落实情况，核查资料完整性、工作真实性、落实规范性，初步梳理得分情况和问题清单。3.实地抽查。验收工作组随机抽取部分科室、村（社区）、企业、学校等点位，通过实地走访、现场查看阵地建设、观摩普法活动、查阅原始资料等方式，实地核验普法工作落实成效。4.座谈测评。通过召开座谈会、个别访谈、群众问卷调查、干部测评等方式，了解干部群众对普法工作的知晓度、满意度，掌握普法工作实际成效和存在问题。5.综合评议。验收工作组结合自查结果、台账核查、实地抽查、群众测评情况，综合研判各单位普法工作成效，形成最终验收结果，划分验收等次。（二）评分标准本次验收实行百分制量化评分，总分100分，根据最终得分划分四个验收等次：90分及以上为优秀，80—89分为良好，70—79分为合格，70分以下为不合格。评分细则严格对照上述八大类验收内容细化量化，其中组织保障20分、普法宣传20分、重点对象学法15分、主题活动15分、阵地与文化建设10分、依法治理创建10分、创新亮点5分、台账资料5分。验收结果将作为各单位年度绩效考核、评优评先、干部考核的重要依据。六、工作步骤与任务要求（一）细化责任分工，压实工作链条成立“九五”普法终期总结验收专项工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关科室、下属单位负责人为成员，统筹推进总结验收各项工作。领导小组办公室设在普法工作牵头科室，负责方案落实、进度调度、资料汇总、组织核查、总结上报等日常工作。各责任主体严格落实主体责任，明确专人负责，细化工作分工，对照验收标准逐项查漏补缺，确保每项工作有人抓、有人管、有成效、有台账，层层压实工作责任，杜绝推诿扯皮、敷衍应付。（二）全面自查整改，夯实工作基础各单位要坚持实事求是原则，全面开展自查自纠，不回避问题、不隐瞒短板、不夸大成效，客观真实梳理五年来普法工作情况。对自查发现的问题短板，建立台账、明确时限、细化措施、压实责任，逐项整改销号，做到即知即改、立行立改、真改实改。对工作薄弱、落实不到位的环节，及时补齐短板、完善资料、健全机制，全面提升普法工作质效，确保顺利通过终期验收。（三）提炼特色亮点，总结工作经验各单位在全面自查的基础上，深度梳理五年来普法工作的创新举措、特色品牌、典型案例、成熟经验，重点挖掘可复制、可推广的工作模式和工作方法。系统总结普法工作在服务基层治理、优化营商环境、化解矛盾纠纷、提升群众法治素养等方面的实际成效，形成内容详实、数据充分、亮点突出、贴合实际的自查总结报告，全面展现本单位（地区）“九五”普法工作成果。（四）规范资料归档，完善工作台账严格按照标准化、规范化要求，对2021—2025年所有普法工作资料进行全面梳理、分类整理、规范归档。按照组织保障、普法宣传、重点对象、主题活动、阵地建设、法治创建、创新亮点、工作总结八大类别分类装订，做到资料齐全、分类清晰、整理规范、真实完整，全面直观展现五年普法工作全过程，为终期验收、上级核查、经验总结提供坚实的资料支撑。（五）严格核查标准，确保验收实效验收工作组要坚持客观公正、严谨细致、实事求是、注重实效的原则，严格对照评分标准开展核查工作，不降低标准、不敷衍了事、不弄虚作假。全面核查各单位工作落实情况，精准记录工作成效和问题不足，如实打分、