普法工作信息报送管理制度

普法工作信息报送管理制度第一章总则第一条制定目的与依据为进一步规范全域普法工作信息采集、整理、报送、审核、发布、归档全流程管理，畅通普法工作信息传递渠道，全面、及时、准确、客观反映各单位、各领域普法依法治理工作开展成效、特色亮点、难点问题及经验做法，强化普法工作统筹调度、动态监管和成果转化，提升全民普法工作科学化、规范化、制度化、精细化水平，充分发挥信息工作在普法决策部署、工作推进、经验推广、舆论引导中的重要支撑作用。根据《中华人民共和国普法教育法》《法治社会建设实施纲要》《全国普法办普法工作信息报送管理办法》及上级司法行政部门、普法工作领导小组相关工作要求，结合本地区、本系统普法工作实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本辖区内各级普法责任单位、各行业普法牵头部门、各乡镇（街道）司法所及普法工作站、各村（社区）普法工作室、各企事业单位、社会组织等所有承担普法宣传、法治教育、依法治理工作职责的机构和工作人员。本制度所指普法工作信息，涵盖各类普法日常工作动态、专项活动开展情况、特色创新举措、工作成效总结、典型案例、调研分析、问题短板、工作计划、政策落实情况、先进典型事迹、法治文化建设成果等各类与普法依法治理工作相关的文字、图片、视频、数据等资料信息。所有单位及个人开展普法工作形成的各类信息的采集、整理、审核、报送、发布、存档、考核等工作，均严格遵照本制度执行。第三条工作原则普法工作信息报送管理坚持真实准确、及时高效、全面客观、规范严谨、分级负责、涉密从严、提质增效的核心原则。一是真实性原则，所有报送信息必须源于实际工作，如实反映工作情况，杜绝虚假信息、凭空杜撰、夸大成效、隐瞒问题，确保数据准确、内容真实、情况属实；二是时效性原则，严格按照工作节点、活动时限、上级要求及时报送各类信息，杜绝拖延滞后、逾期不报；三是规范性原则，严格遵循统一格式、标准流程、审核程序开展信息报送工作，规范文字表述、素材整理、格式排版；四是客观性原则，全面反映工作亮点与短板问题，既总结成效经验，也梳理问题不足、提出改进建议，杜绝片面化、碎片化报送；五是保密性原则，严格落实保密工作要求，区分公开信息、内部信息、涉密信息，严守保密纪律，杜绝信息泄露、违规传播；六是分级负责原则，实行层层审核、逐级负责制，明确各层级工作职责，压实信息报送主体责任。第四条工作目标通过建立健全标准化、常态化、规范化的普法信息报送管理制度，构建上下联动、左右协同、全覆盖、无死角的普法信息报送工作体系，打通普法工作信息壁垒，实现普法工作动态实时掌握、工作成效精准呈现、特色经验快速推广、问题短板及时整改、工作数据全面归集。充分发挥普法信息参谋助手、宣传展示、交流借鉴、督导推进作用，为普法工作整体统筹、精准施策、提质升级提供坚实的信息支撑，持续提升法治宣传教育覆盖面、影响力和实效性，助力法治政府、法治社会、法治基层建设。第二章组织机构与工作职责第五条组织架构成立普法工作信息报送管理工作专班，由本级普法工作领导小组办公室牵头统筹，司法行政部门具体负责日常管理、业务指导、信息汇总、审核发布、考核通报等工作。各成员单位、各乡镇（街道）、村（社区）必须明确普法信息报送分管领导、专职信息员，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、专职信息员抓落实”的三级工作责任体系，确保普法信息报送工作有人管、有人抓、有人干、干到位。各单位需结合工作实际，固定1-2名政治素质高、文字功底扎实、熟悉普法业务、责任心强的专职信息报送人员，人员确定后需报备普法工作领导小组办公室，原则上不得随意调整；确因工作需要调整的，需提前3个工作日报备，做好工作交接，确保信息报送工作连续稳定。第六条核心工作职责（一）普法工作领导小组办公室职责统筹全域普法信息报送整体工作，负责制定、修订本制度及配套工作细则；开展普法信息报送业务培训、指导答疑；负责各类普法信息的收集、汇总、审核、筛选、编辑、上报、发布、归档；定期梳理分析普法信息报送数据、工作态势，形成工作分析报告；组织开展信息报送工作考核、通报、评优；推广优秀普法信息作品和先进工作经验；协调解决信息报送工作中的难点、堵点问题，保障信息报送工作有序推进。（二）各责任单位分管领导职责为本单位普法信息报送第一责任人，负责统筹本单位、本行业、本领域普法信息采集、整理、报送工作，严格审核本单位所有上报普法信息的真实性、准确性、规范性、安全性，把控信息内容质量、政治导向、保密底线，督促信息员按时保质完成报送任务，整改信息报送工作中的各类问题。（三）专职信息员职责负责日常普法工作动态的实时捕捉、素材采集、文字撰写、资料整理；严格按照报送标准、时限要求完成信息报送；建立本单位普法信息工作台账，做好信息分类、留存、归档；主动对接上级主管部门，及时落实工作要求，反馈工作问题；积极参与业务培训，持续提升信息撰写、整理、报送能力；配合做好信息审核、修改、完善等相关工作。第三章信息报送内容与分类标准第七条报送内容范围凡本单位、本领域开展的各类普法宣传、法治教育、依法治理、法治文化建设、普法阵地建设、法治服务保障等相关工作，均需按要求报送相关信息，核心报送内容主要包括以下八大类：（一）日常工作动态类常态化开展的宪法、民法典、行政处罚法、安全生产法、未成年人保护法、反诈法律法规等重点法律法规宣传活动；日常法治讲座、法律咨询、法治义诊、入户普法、街头宣传、线上普法推送等常规工作；普法工作计划落实、常态化普法举措推进情况；各时段普法工作开展进度、人员参与情况、群众反馈情况等基础动态信息。（二）专项活动开展类国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、法治文化节、普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络、进家庭“七进”专项活动；各类专项法治整治、普法攻坚、法治护航重点项目、重大活动保障普法工作；上级部署的阶段性、临时性普法专项任务落实情况、活动流程、工作成效等专项信息。（三）特色创新亮点类各单位结合行业特点、辖区实际创新打造的特色普法模式、普法载体、普法品牌；创新运用短视频、直播、新媒体矩阵、情景剧、法治漫画、法治灯谜等群众喜闻乐见的普法形式；打造的特色法治阵地、法治示范点、普法志愿服务品牌；在普法队伍建设、精准普法、分层分类普法、新媒体普法等方面的创新举措、成功经验和特色成果。（四）工作成效总结类月度、季度、年度普法工作阶段性成效；普法工作覆盖率、群众知晓率、满意度提升情况；依法治理水平提升、矛盾纠纷源头化解、法治环境优化相关成效；普法工作获得的上级表彰、媒体报道、群众好评；普法工作典型成果、数据统计、成效案例等总结类信息。（五）调研分析研判类针对本领域、本辖区普法工作开展的专题调研、问题研判、数据分析报告；普法工作中存在的短板弱项、薄弱环节、突出问题及成因分析；新形势下普法工作面临的新机遇、新挑战、新趋势；优化普法工作的思路对策、改进方案、工作建议等调研类信息。（六）典型示范案例类普法工作先进个人、先进集体典型事迹；精准普法化解基层矛盾、助力基层治理的典型案例；青少年法治教育、企业合规普法、乡村法治建设典型案例；创新普法项目落地见效典型案例；可复制、可推广的普法工作优秀实践案例。（七）问题整改推进类上级督查、考核、巡查反馈的普法工作问题整改落实情况；日常工作自查发现的短板不足及整改举措、整改进度、整改成效；普法工作推进过程中遇到的难点堵点、制约因素、工作难题及应对措施。（八）计划总结规划类年度、季度、月度普法工作计划、工作要点、实施方案；阶段性工作总结、专项工作小结、年度工作总结；下一步普法工作思路、工作规划、重点任务、创新举措等计划性、总结性信息。第八条信息分级分类标准根据信息重要程度、涉密等级、报送用途，将普法信息分为普通公开信息、内部工作信息、涉密保密信息三类。普通公开信息为不涉及工作秘密、个人隐私、敏感内容，可对外宣传、公开发布的普法动态、活动信息、亮点成效；内部工作信息为仅用于内部工作汇总、考核调度、经验交流，不对外公开的工作台账、问题清单、整改报告、内部总结；涉密保密信息为涉及工作机密、未公开部署、专项督查内容、敏感数据等严禁擅自传播、对外发布的信息，严格按照保密管理制度专项管理。第四章信息报送规范与流程第九条报送格式规范所有普法报送信息需严格统一格式标准，确保内容规范、排版统一、要素齐全。一是文字类信息，标题简洁醒目、准确概括核心内容，正文逻辑清晰、层次分明、内容详实，杜绝空话套话、流水账表述，字数根据信息类型合理把控：动态简讯不少于300字，工作总结、调研报告、典型案例不少于800字，专项报告不少于1500字；文末需标注报送单位、撰稿人、联系方式、报送日期。二是素材类信息，活动配图、现场照片需清晰真实、构图完整、画面规范，每张图片需附带简要文字说明，注明拍摄时间、地点、活动内容；视频素材画面清晰、声音清楚、时长适宜，无违规画面和敏感内容。三是数据类信息，所有统计数据、成效数据必须精准无误，来源清晰、口径统一，严禁虚报、瞒报、错报。第十条报送时限要求严格实行限时报送制度，各类信息按时保质报送，不得拖延、漏报、迟报、瞒报。一是日常动态信息，各类常态化普法活动结束后2个工作日内完成报送；二是专项活动信息，上级部署的专项普法活动、重点工作，严格按照通知规定时限报送，无明确时限的，活动结束后1个工作日内报送；三是阶段性总结信息，月度小结每月月末最后1个工作日报送，季度总结每季度末3个工作日内报送，年度总结、工作计划每年规定时间节点报送；四是紧急突发信息，普法工作相关紧急情况、重大动态、特色亮点即时报送；五是调研、案例、整改类信息，按上级调度要求即时报送，无明确要求的每月常态化报送。第十一条标准报送流程普法信息报送严格遵循“采集撰写→内部审核→统一报送→汇总归档”的闭环流程，层层把关、分级负责。第一步，采集撰写。各单位信息员常态化梳理本单位普法工作开展情况，及时采集活动素材、工作数据、亮点做法、问题短板，按照格式规范撰写信息稿件，确保内容真实、逻辑通顺、要素齐全。第二步，内部审核。稿件撰写完成后，由单位业务负责人初审，重点审核内容真实性、文字规范性、逻辑完整性；再由分管领导终审，重点审核政治导向、保密底线、工作成效表述、问题整改情况，审核通过后签字确认，方可上报。第三步，统一报送。审核通过后的信息，通过指定工作邮箱、工作系统、专用报送渠道统一报送至普法工作领导小组办公室，严禁通过私人微信、QQ等非正规渠道报送正式工作信息。第四步，汇总审核归档。普法工作领导小组办公室专人负责接收信息，对上报信息进行复核、筛选、编辑、整理，优质信息择优向上级部门报送、在官方平台发布，所有接收信息统一分类归档、建立电子台账和纸质档案，实现全程可追溯。第五章信息审核、发布与保密管理第十二条多级审核制度普法信息实行“三级审核”机制，严把信息质量关、政治关、保密关。一级审核为信息员自审，完成稿件撰写后自行核查文字错误、数据偏差、内容疏漏、格式问题；二级审核为单位初审，由业务负责人核查内容真实性、工作匹配度、表述规范性；三级审核为主管部门终审，由普法工作专班对上报信息的政治导向、保密合规性、内容质量、推广价值进行最终审核。未经三级审核的信息，一律不得上报、不得对外发布、不得宣传推广。第十三条信息发布管理普法信息对外发布、媒体投稿、平台推送必须严格履行审批程序，坚持统一审核、统一发布。各单位自行撰写的普法信息，如需在微信公众号、短视频平台、新闻媒体、网站等平台发布，必须提前报普法工作领导小组办公室审核备案，审核通过后方可发布；未经审批严禁擅自对外发布普法工作信息。发布内容必须积极正面、导向正确，贴合普法工作主旋律，杜绝发布片面化、情绪化、不准确、不严谨的内容，严禁发布涉密信息、内部敏感信息、虚假不实信息。普法工作专班对优质普法信息进行整合筛选，择优向上级司法行政部门、普法主管机构报送，在官方媒体、政务平台推送展示，打造普法宣传优质成果。第十四条保密安全管理全体普法信息工作人员必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及单位保密工作制度，筑牢保密防线。一是严格区分涉密信息与公开信息，对涉及未公开工作部署、专项督查、敏感数据、内部整改、个人隐私的信息，严禁擅自上报、对外传播、网络推送；二是涉密信息实行专人管理、单独归档、加密存储，严禁私自拷贝、转发、外传；三是信息采集、撰写、报送、存储全过程严格保密，工作电脑、存储设备专人专用，定期做好安全防护；四是严禁在非保密网络、私人社交平台传输、存储涉密普法工作信息；五是发生信息泄露、违规传播等问题，第一时间上报、及时处置，从严追究相关人员责任。第六章台账管理与档案归档第十五条日常台账管理普法工作领导小组办公室及各责任单位必须建立健全普法信息报送工作台账，实行“一信息一登记、一月一汇总、一季一梳理、一年一清零”。台账详细记录信息报送单位、报送时间、信息标题、信息类型、报送内容、审核情况、采用情况、发布平台、撰稿人等核心信息，做到底数清晰、记录完整、有据可查。专人负责台账动态更新维护，定期核对信息报送数量、质量、采用率，确保台账数据真实准确、实时同步。第十六条档案归档管理所有普法工作信息实行电子档案与纸质档案双归档制度，实现全程留痕、永久留存。电子档案按照年度、月份、信息类型分类整理，统一存储、定期备份，防止数据丢失；纸质优秀信息、专项报告、调研材料、典型案例等，打印装订后统一归档存放。档案管理人员严格按照档案管理规范开展工作，做好档案保管、查阅、借阅登记，规范档案使用流程，严禁随意涂改、销毁、丢失档案资料，确保普法信息档案完整、规范、安全、可追溯。第七章考核评价与奖惩机制第十七条考核评价方式普法信息报送工作纳入各单位年度普法依法治理工作综合考核、平安建设考核、法治政府建设考核核心指标，实行常态化考核、月度统计、季度通报、年度总评。考核内容主要包括信息报送数量、报送时效、内容质量、采用情况、亮点创新、台账规范、保密落实等方面，量化考核标准、细化评分细则，确保考核公平公正、科学规范。第十八条表彰奖励情形对普法信息报送工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励。一是月度、季度、年度信息报送数量充足、时效达标、质量优良，信息采用率、上榜率位居前列的单位，予以通报表扬；二是报送的普法信息被市级、省级、国家级平台采用、刊发、推广的，予以专项加分和表彰；三是积极创新普法信息内容和形式，打造优质普法宣传成果，为全域普法工作推广作出突出贡献的信息员，评为年度优秀普法信息工作者，予以表彰奖励；四是考核结果作为各单位年度评优评先、干部绩效考核、职务晋升的重要参考依据。第十九条通报问责情形对普法信息报送工作落实不力、履职不到位的单位和个人，实行分级通报、限期整改、从严问责。一是存在无故迟报、漏报、少报、错报普法信息的，首次予以口头提醒、限期整改；多次出现问题的，予以书面通报批评；二是存在瞒报、虚报、杜撰虚假信息，刻意掩盖工作问题、夸大工作成效的，严肃通报问责，约谈分管领导和信息责任人；三是未按规定履行审核程序，擅自对外发布信息、造成不良影响的，严肃追责；四是发生涉密信