消防安全核查工作指南

消防安全核查工作指南NATIONALFIREDAY11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上主讲：时间：2026-法律依据许可范围申请条件申报材料办理程序法律责任其他事项现场核查内容整改与复查目录消防安全教育其他注意事项消防安全与信息化11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上法律依据PART1法律依据法律依据《中华人民共和国消防法》第十五条规定，公众聚集场所投入使用、营业前需申请消防安全检查，实行告知承诺管理责任主体建设单位或使用单位需向属地消防救援机构申请，承诺符合消防技术标准并提交材料，对真实性负责检查方式可选择告知承诺方式(材料审查后许可，20个工作日内核查)或非告知承诺方式(10个工作日内检查后许可)11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上许可范围PART2许可范围12场所类型建筑面积≥300平方米的宾馆、商场、影剧院、歌舞娱乐场所、体育场馆等；民宿(客房≤14间、层数≤4层且总面积≤800平方米的除外)特殊情形扩建、改建、用途变更或名称/地址/责任人变更需重新申请检查11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上申请条件PART3申请条件消防安全要求：符合《公众聚集场所消防安全要求》及消防技术标准限制区域：娱乐场所不得设在居民楼、文物建筑、地下一层以下等；网吧需距校园200米外且非住宅区11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上申报材料PART4申报材料基础材料申报表(告知承诺书或检查申报表)、营业执照、消防安全制度及应急预案、平面布置图及消防设施图01补充材料授权委托书、身份证复印件、消防产品合格证明、装修材料防火证明等(现场核查时提交)0211-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上办理程序PART5办理程序告知承诺方式提交承诺书及材料→受理审查→当场或1个工作日内许可→20个工作日内现场核查非告知承诺方式提交申报表及材料→受理→10个工作日内现场核查→3个工作日内作出许可决定11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上法律责任PART6法律责任违规处罚未经许可投入使用或承诺不符的，责令停业并罚款3万至30万元；情节严重者撤销许可并纳入信用惩戒信用影响失信承诺将影响后续申请，且不适用告知承诺方式11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上其他事项PART7其他事项告知承诺方式当场或1个工作日办结；非告知承诺方式13个工作日办理时限不收费；文书可通过线上、窗口或邮寄送达费用及送达11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上现场核查内容PART8现场核查内容消防设施和器材：包括但不限于消防栓、灭火器、消防自救呼吸器、消防喷淋系统等，确保其完好、有效且在指定位置疏散通道和安全出口：确保畅通无阻，无任何杂物堆放，标识清晰电气设备和线路：检查电气设备是否符合规范，线路是否老化、破损，以及是否按照规定进行定期维护和检测员工培训：检查员工是否接受过消防安全培训，并熟悉本场所的消防设施和灭火器材使用方法应急预案和演练：检查是否制定了应急预案，并定期进行演练，确保员工熟悉应急程序灭火和救援设备：包括消防电梯、火灾自动报警系统等，确保其正常工作危险品管理：对场所内使用的易燃易爆等危险品进行管理和控制，确保符合相关规定其他要求：如防火门、防火墙等防火分隔设施是否符合要求，是否进行定期维护等消防安全标识：包括应急疏散指示标志、消防安全宣传标语等，确保清晰可见，内容准确消防安全管理制度：查阅相关制度文件，了解是否建立了火灾预防、应急疏散、灭火救援等制度和措施11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上整改与复查PART9整改与复查对于现场核查中发现的问题，应出具整改意见书，要求建设单位或使用单位在规定时间内进行整改整改要求01整改完成后，应向消防救援机构提交复查申请，并按照要求进行复查复查程序02若复查合格，则继续办理相关手续；若不合格，则责令停业并继续整改直至合格复查结果0311-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全教育PART10消防安全教育定期培训对员工进行定期的消防安全培训，包括火灾预防、应急疏散、灭火器材使用等，并做好培训记录1宣传教育在场所内设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识，利用公告、海报、视频等多种形式进行宣传2消防安全文化营造良好的消防安全文化氛围，鼓励员工和顾客参与消防安全活动，提高消防安全意识3逃生演练定期组织逃生演练，包括火灾发生时如何正确使用灭火器材、如何正确疏散等，确保员工和顾客熟悉应急程序4外部合作与当地消防部门保持良好沟通，及时了解最新的消防安全政策和要求，并按照要求进行整改和提升511-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上其他注意事项PART11其他注意事项更新与审查记录管理建立完整的消防安全记录管理制度，包括检查记录、培训记录、演练记录等，确保记录的完整性和可追溯性对消防设施和器材进行定期的维护和检查，并确保其始终处于良好状态。对于已过期的设施和器材应及时更换11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全档案管理PART12消防安全档案管理档案建立建立消防安全档案，包括但不限于消防设施、器材的维护记录、培训记录、演练记录、隐患整改记录等档案分类对档案进行分类管理，包括日常管理类、应急预案类、培训演练类、隐患整改类等，确保档案的条理性和可查询性档案保密对涉及商业机密和个人隐私的档案进行保密处理，确保档案的安全性和保密性档案备份定期对档案进行备份，并妥善保管备份资料，确保在发生突发事件时能够及时恢复和查阅档案销毁对于已经过期的、无用的档案进行定期销毁，确保档案的及时性和有效性11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上特殊场所的消防安全要求PART13特殊场所的消防安全要求地下场所：确保通风、照明、消防设施等符合规定，设置明显的安全出口和疏散指示标志，禁止使用明火高层建筑：设置避难层、消防电梯、防烟楼梯等设施，确保消防水源充足，每层设置明显的疏散指示标志和火灾报警装置大型活动场所：制定专门的消防安全预案，设置临时消防设施，确保疏散通道畅通无阻，安排专人负责现场消防安全仓储场所：根据存储物品的性质和数量，设置相应的消防设施和器材，禁止存放易燃易爆物品，并定期进行巡查和检查老年人、儿童活动场所：设置明显的安全出口和疏散指示标志，配置易于操作的灭火器材，确保有专人负责现场安全特种行业场所：如医院、学校、幼儿园等，除满足一般消防安全要求外，还需满足相关行业特定的消防安全要求11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上法律法规更新与执行PART14法律法规更新与执行定期学习01内部传达02执行与监督03反馈与改进04将新的法律法规和政策及时传达给所有员工，并进行必要的培训和教育严格按照新的法律法规和政策执行消防安全管理工作，并建立监督机制，确保各项规定得到有效执行对于在执行过程中发现的问题和不足，及时进行反馈和改进，确保消防安全管理工作的持续改进和提升消防安全管理人员应定期学习新的消防法律法规和政策，确保对最新要求有充分的了解和掌握11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全投入与保障PART15消防安全投入与保障资金保障：设立专门的消防安全经费，用于消防设施的维护、更新、培训、演练等，确保资金充足物资保障：确保消防设施、器材、装备等物资充足，且处于良好状态，能够满足应急需求人员保障：根据场所规模和特点，配备足够的消防安全管理人员和专职消防员，并确保其具备相应的专业知识和技能技术保障：采用先进的技术手段，如火灾自动报警系统、视频监控系统等，提高消防安全管理的效率和准确性合作保障：与当地消防部门、医疗机构等建立合作关系，确保在发生火灾等突发事件时能够得到及时有效的支持和帮助保险保障：为场所购买火灾保险等保险，降低因火灾等突发事件造成的经济损失风险11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与社区联动PART16消防安全与社区联动与社区共同整合资源，如共享消防设施、培训资源等，提高资源的利用效率在发生火灾等突发事件时，与社区共同开展应急救援工作，确保能够迅速、有效地控制火情和疏散人员根据社区的实际情况和需求，提出合作建议和方案，推动与社区的长期合作和共同发展积极参与社区的消防安全宣传活动，提高社区居民的消防安全意识与社区建立消防安全联动机制，如联合开展消防演练、应急疏散演练等，提高整体应对突发事件的能力与社区共享消防安全信息，包括火灾隐患、消防设施维护情况等，共同推动社区的消防安全工作11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全培训与教育PART17消防安全培训与教育01.定期培训04.培训效果评估02.培训记录05.培训更新03.特殊培训06.培训宣传对员工进行定期的消防安全培训，包括消防法律法规、消防设施的使用、火灾应急处理等，确保员工具备基本的消防安全知识和技能对培训效果进行评估，包括理论考试、实操演练等，确保员工真正掌握所学知识和技能建立培训记录，包括培训时间、地点、内容、参与人员等，确保培训的规范性和可追溯性根据新的法律法规和政策要求，及时更新培训内容，确保员工的消防安全知识始终与最新要求保持一致对于特殊岗位的员工，如消防控制室值班员、电工等，进行专业培训，并取得相应的资格证书通过宣传栏、海报、视频等多种形式，对员工和顾客进行消防安全宣传教育，提高其消防安全意识11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全检查与评估PART18消防安全检查与评估定期检查：对消防设施、器材、疏散通道等进行定期检查，确保其完好、有效隐患排查：对场所进行全面的隐患排查，包括电气线路、易燃易爆物品等，确保及时发现并消除隐患风险评估：对场所的消防安全风险进行评估，包括火灾风险、人员疏散风险等，制定相应的应对措施评估报告：对评估结果进行记录和报告，包括评估时间、评估内容、发现的问题及建议等，为后续的改进和提升提供参考第三方评估：可邀请第三方专业机构进行消防安全评估，确保评估结果的客观性和专业性持续改进：根据评估结果和发现的问题，制定改进措施并实施，持续提高场所的消防安全管理水平11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全演练与应急预案PART19消防安全演练与应急预案定期演练：定期组织消防安全演练，包括火灾疏散演练、灭火器使用演练等，确保员工和顾客熟悉应急程序应急预案：制定详细的火灾应急预案，包括应急组织、应急程序、应急联络等，确保在发生火灾时能够迅速、有效地应对预案更新：根据实际情况和新的法律法规要求，及时更新应急预案，确保其与实际需求保持一致演练效果评估：对演练效果进行评估，包括疏散时间、人员参与情况等，发现问题并改进应急装备：配备必要的应急装备，如消防自救呼吸器、灭火器等，确保在火灾发生时能够及时使用应急培训：对员工进行应急培训，包括应急程序、应急装备使用等，确保员工在发生火灾时能够迅速、准确地应对11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全投诉与处理PART20消防安全投诉与处理01投诉渠道：设立消防安全投诉渠道，如电话、邮箱等，方便员工和顾客进行投诉04投诉反馈：对处理结果进行反馈，确保顾客和员工对处理结果满意02投诉记录：对投诉进行记录，包括投诉时间、内容、处理情况等，确保投诉的规范性和可追溯性05投诉统计与分析：对投诉进行统计和分析，找出问题的根源和规律，为改进消防安全管理工作提供参考03投诉处理：对投诉进行及时、有效的处理，包括整改、回复等，确保问题得到妥善解决06投诉公示：对涉及公共安全的投诉处理结果进行公示，增强消防安全管理的透明度和公信力11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全自查与互查PART21消防安全自查与互查定期自查互查机制互查记录互查反馈互查培训互查改进定期对场所进行自查，包括消防设施、器材、疏散通道等，确保其完好、有效建立消防安全互查机制，不同场所之间进行互相检查，发现问题并及时整改对互查结果进行记录，包括检查时间、内容、发现的问题及整改情况等，确保互查的规范性和可追溯性对互查结果进行反馈，互相学习、借鉴，提高整体的消防安全管理水平对参与互查的人员进行培训，提高其检查能力和水平根据互查结果和发现的问题，制定改进措施并实施，持续提高场所的消防安全管理水平11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全责任与考核PART22消防安全责任与考核责任明确：明确各级消防安全责任人及其职责，确保消防安全管理工作有明确的责任人和责任范围考核制度：建立消防安全考核制度，对各级消防安全责任人进行定期考核，确保其履行职责考核内容：考核内容包括消防设施的维护、隐患排查、培训教育、演练等，确保各项消防安全工作得到有效落实考核结果：对考核结果进行记录和评估，发现问题并及时整改，确保消防安全管理工作持续改进奖惩机制：建立奖惩机制，对在消防安全工作中表现突出的个人和单位进行表彰和奖励，对存在问题的个人和单位进行惩罚和整改责任追究：对于因消防安全责任不落实导致火灾事故的，依法追究相关责任人的法律责任11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与信息化PART23消防安全与信息化信息化管理：利用信息化手段，如消防安全管理系统、视频监控系统等，对消防安全工作进行管理，提高管理效率信息化培训：对员工进行信息化培训，包括消防安全管理系统使用、视频监控系统使用等，确保员工能够熟练操作信息化管理工具信息化记录：利用信息化手段，对消防安全工作进行记录和统计，包括培训记录、演练记录、检查记录等，确保记录的准确性和可追溯性信息化宣传：通过信息化手段，如网站、微信公众号等，对消防安全知识进行宣传和教育，提高员工和顾客的消防安全意识信息化协作：与当地消防部门建立信息化协作机制，如共享消防安全信息、联合开展演练等，提高整体应对突发事件的能力信息安全：对涉及消防安全的敏感信息进行保密处理，确保信息安全不泄露11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与可持续发展PART24消防安全与可持续发展绿色消防在消防安全管理工作中，注重环境保护和可持续发展，如使用环保型消防器材、推广节能型照明等消防安全与节能在消防安全管理工作中，考虑节能措施，如合理设置照明、合理使用空调等，降低能源消耗消防安全与智能建筑在智能化建筑中，将消防安全与智能建筑相结合，如利用物联网技术、大数据分析等，提高消防安全管理的智能化水平消防安全与文化建设将消防安全纳入企业文化建设，通过宣传、培训、演练等方式，提高员工的消防安全意识和责任感消防安全与风险管理将消防安全管理纳入企业的风险管理范畴，通过风险评估、应急预案等方式，降低因火灾等突发事件对企业造成的影响消防安全与社区共融在社区中推广消防安全知识，与社区共同开展消防安全活动，促进社区的和谐与可持续发展11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与对外合作PART25消防安全与对外合作与消防部门合作：与当地消防部门建立合作关系，共同开展消防安全检查、培训、演练等活动，提高整体的消防安全管理水平与其他企业合作：与其他企业共同开展消防安全活动，如联合演练、互查等，共享资源和经验，提高整体的消防安全管理水平参与国际交流：积极参与国际消防安全交流活动，了解国际先进的消防安全理念和技术，提高自身的消防安全管理水平与科研机构合作：与科研机构合作，共同开展消防安全研究和技术开发，推动消防安全技术的创新和进步与行业协会合作：与相关行业协会建立合作关系，共同推动行业内的消防安全工作，制定行业内的消防安全标准和规范定期评估与反馈：定期对对外合作的效果进行评估和反馈，发现问题并及时改进，确保对外合作的持续有效11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与科技创新PART26消防安全与科技创新引入先进技术利用现代科技手段，如人工智能、物联网、大数据等，提高消防安全管理的效率和准确性智能监控系统建立智能监控系统，对消防设施、电气线路等进行实时监控，及时发现并处理问题数据分析与预测利用大数据分析技术，对消防安全数据进行深入分析，预测潜在的火灾风险，制定相应的应对措施虚拟现实培训利用虚拟现实技术，进行消防安全培训，使员工能够在虚拟环境中进行实际操作，提高培训效果自动化灭火系统推广使用自动化灭火系统，如自动喷水灭火系统、气体灭火系统等，提高灭火效率和安全性创新技术应用鼓励员工和科研机构开展消防安全技术创新，如研发新型灭火器材、开发智能消防管理系统等，推动消防安全技术的不断进步11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与应急物资储备PART27消防安全与应急物资储备物资管理：对储备的应急物资进行定期检查和维护，确保其完好、有效物资储备：建立应急物资储备库，储备必要的消防器材、装备、药品等，确保在火灾等突发事件时能够及时使用物资更新：根据实际需求和新技术的发展，及时更新应急物资，确保其与实际需求保持一致物资调配：在火灾等突发事件发生时，能够迅速调配应急物资，确保其及时送达现场物资共享：在可能的情况下，与当地消防部门或其他单位共享应急物资，提高整体的应急能力物资培训：对员工进行应急物资使用培训，确保在火灾等突发事件时能够正确、迅速地使用应急物资11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与员工福利PART28消防安全与员工福利员工福利：将消防安全培训、演练等纳入员工的福利范畴，鼓励员工积极参与，提高其消防安全意识和技能奖励机制：对在消防安全工作中表现突出的员工进行奖励，如表彰、奖金等，激发员工的积极性和责任感职业健康：定期对员工进行职业健康检查，确保其身体健康，并针对存在的问题制定相应的改进措施员工健康：关注员工的身心健康，在消防安全培训中加入应急心理疏导等内容，帮助员工在火灾等突发事件中保持冷静福利活动：定期组织与消防安全相关的福利活动，如消防安全知识竞赛、消防运动会等，增强员工的消防安全意识员工参与：鼓励员工参与消防安全管理工作，如提出改进建议、参与培训等，提高员工的归属感和责任感11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与文化传承PART29消防安全与文化传承传统消防文化：传承和弘扬传统的消防文化，如古代的灭火方法、消防口诀等，增强员工的文化认同感和自豪感消防历史：定期组织员工了解消防历史，如消防事业的发展历程、著名消防英雄的事迹等，增强员工的消防安全意识和责任感消防故事：通过讲述消防故事、火灾事故案例等，让员工了解火灾的危害性和严重性，提高其防范意识宣传活动：利用各种宣传渠道，如企业内刊、网站、微信公众号等，对消防安全知识进行宣传和教育，提高员工的消防安全意识传承创新：在传承传统消防文化的同时，鼓励员工进行创新，如开发新型灭火器材、优化应急预案等，推动消防安全文化的不断进步社区参与：鼓励员工参与社区的消防安全活动，如义务消防队、消防宣传等，增强员工的社会责任感和归属感11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与法律法规的持续更新PART30消防安全与法律法规的持续更新法规学习定期组织员工学习新的消防安全法律法规和政策，确保其及时了解和掌握最新的要求法规培训对员工进行消防安全法律法规的培训，包括其内容、要求、责任等，确保其能够依法依规开展工作法规更新对消防安全法律法规进行持续关注和更新，确保其与实际需求保持一致法规评估对新的消防安全法律法规进行评估，包括其可行性、有效性等，为制定相应的应对措施提供参考法规反馈对新的消防安全法律法规进行反馈，提出改进建议和意见，推动其不断完善和进步法规宣传通过宣传栏、海报、视频等多种形式，对新的消防安全法律法规进行宣传和教育，提高员工的法律法规意识和遵从度11-09-NATIONALFIREDAY关/注/消/防/生/命/至/上消防安全与员工参与的激励机制PART31消防安全与员工参与的激励机制员工建议员工培训员工演练员工宣传员工健康员工荣誉鼓励员工提出消防安全改进建议，如优化应急预案、提出创新想法等，对优秀建议进行奖励和表彰对积极参与消防安全培训的员工