节前安全教育检查

节前安全教育检查一、组织领导与责任分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，全面负责节前安全教育检查工作的组织领导与统筹协调。分管安全工作的领导是直接责任人，具体负责方案制定、任务部署、督促落实等环节。安全管理部门承担综合协调与技术指导职责，各业务部门按照“管业务必须管安全”原则，落实本领域安全检查任务。检查工作实行清单化管理，明确责任主体、检查内容、完成时限、验收标准，确保责任层层压实。（二）工作机制。建立“日调度、周通报、月考核”工作机制。每日由安全管理部门汇总各单位进展情况，每周召开专题协调会解决重点难点问题，每月组织联合验收组开展抽查复核。实行“双随机、一公开”检查模式，随机抽取检查对象、随机选派检查人员，检查结果通过政务公开平台向社会公示。设立专项监督电话，接受职工群众投诉举报，对瞒报漏查行为严肃追责。（三）保障措施。设立专项工作经费，保障检查所需物资设备、技术支持等需求。抽调业务骨干组成专业技术组，重点开展电气、消防、特种设备等领域专项检查。协调应急管理部门提供技术指导，邀请第三方检测机构开展独立评估。各单位要配备必要的防护装备，确保检查人员人身安全。二、检查范围与重点内容（一）消防安全检查。重点检查消防设施器材完好性、疏散通道畅通性、用火用电规范性。1.消防控制室值班人员必须持证上岗，24小时值班记录完整规范。2.灭火器配置数量充足、压力正常、有效期内，定期开展压力检测。3.消防沙箱、灭火毯等辅助器材完好可用，标识清晰。4.疏散指示标志、应急照明灯无遮挡损坏，定期开展功能测试。5.动火作业审批程序严格，现场监护措施到位。检查结果要建立台账，实行“一患一档”管理。（二）用电安全检查。重点检查线路敷设规范性、设备运行状态、防雷防静电措施。1.动力配电箱必须配锁，钥匙由专人保管，严禁非专业人员操作。2.临时用电必须办理审批手续，采用TN-S系统，三级配电两级保护。3.电气线路定期检测绝缘电阻，裸露带电部分设置防护罩。4.大型用电设备运行前开展负荷计算，防止过载运行。5.防雷接地电阻检测合格，定期检测接地线连接紧固性。检查要形成“问题清单-整改清单-销项清单”闭环管理。（三）设备设施检查。重点检查大型设备运行维护、高空作业防护、有限空间作业管理。1.塔吊、行车等起重设备必须持证操作，运行前开展安全检查，重点检查制动器、钢丝绳等关键部件。2.高空作业平台必须有防坠落措施，作业人员必须系挂安全带，工具传递使用工具袋。3.有限空间作业必须执行“先通风、再检测、后作业”原则，配备气体检测仪和应急救援设备。4.设备维护保养记录完整，关键部件更换必须符合技术规范。5.建立设备安全技术档案，实现“一机一档”管理。（四）危险化学品管理。重点检查储存条件、使用审批、废弃物处置。1.危险化学品必须专库储存，分类分区存放，设置明显标识。2.储存环境符合要求，易燃易爆品远离火源电源，剧毒品加锁管理。3.使用前必须办理审批手续，操作人员必须持证上岗。4.废弃物处置必须委托有资质单位，严禁随意倾倒。5.定期检测储存场所气体浓度，配备泄漏检测报警装置。检查要核对采购台账、使用记录、处置凭证，确保可追溯。三、检查方式与实施步骤（一）全面自查。各单位在节前7日内开展全面自查，形成自查报告报送安全管理部门。重点检查本制度规定的各项要求落实情况，对发现的问题建立整改清单，明确整改措施、责任人和完成时限。安全管理部门对自查报告进行审核，对整改不到位的单位进行约谈督办。（二）专项检查。由安全管理部门牵头，联合各业务部门组成检查组，在节前3日内开展专项检查。检查组采取“四不两直”方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。检查结果汇总后向各单位反馈，对重大隐患实行挂牌督办。（三）联合检查。邀请应急管理部门、消防救援机构等外部专家参与检查，重点检查涉及公共安全的领域。检查组对照国家标准开展评估，对不符合要求的项目下达整改通知书，限期整改到位。整改情况由原检查组复查验收，确保整改质量。四、隐患整改与闭环管理（一）整改责任。隐患整改实行“谁主管、谁负责”原则，整改措施必须针对隐患性质制定，整改资金纳入单位年度预算。重大隐患要成立专项整改组，实行“一患一策”。整改过程中要落实安全措施，防止发生次生事故。（二）整改时限。一般隐患必须在检查发现后5日内整改完毕，重大隐患必须在15日内制定整改方案，30日内整改完毕。特殊情况需要延期的，必须向安全管理部门书面报告，经批准后方可延期。（三）验收销项。隐患整改完成后，由责任单位组织自查验收，形成验收报告报送安全管理部门。安全管理部门在3日内组织复查验收，对验收合格的隐患进行销项，建立隐患整改档案。对复查不合格的，责令重新整改，直至符合要求。五、应急处置与应急预案（一）应急准备。各单位必须制定节前安全应急预案，明确应急组织架构、响应程序、处置措施。应急物资储备充足，定期检查维护，确保随时可用。应急通信畅通，关键岗位24小时值班。（二）应急演练。在节前1个月内开展应急演练，重点演练火灾、触电、设备故障等场景。演练前制定方案，明确演练目标、步骤、评估标准。演练后召开总结会，分析存在问题，修订完善预案。（三）应急值守。节日期间实行24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守。建立值班日志，详细记录值班期间发生的事件和处置情况。遇有突发事件必须第一时间报告，及时采取有效措施控制事态。六、检查纪律与责任追究（一）检查纪律。检查人员必须严格遵守工作纪律，不得接受被检查单位的宴请、礼品等，不得参与可能影响公正检查的活动。检查过程中必须如实记录检查情况，不得隐瞒或虚报。（二）责任追究。对检查工作不力、隐患整改不到位的单位和个人，视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话、纪律处分等处理。对因检查不到位、整改不力导致发生事故的，依法依规严肃追究责任。（三）考核奖惩。将节前安全检查工作纳入年度安全生产考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。对检查工作突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。七、附则说明