污水处理厂安全生产管理制度

污水处理厂安全生产管理制度为规范污水处理厂生产作业全流程安全管理，防范各类人身伤害、设备泄漏、环境污染等安全事故发生，保障生产运行稳定、员工生命健康与周边环境安全，结合污水处理厂工艺特点、设备运行实际及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染防治法》《有限空间安全作业五条规定》等国家现行法律法规要求，制定本制度。本制度适用于污水处理厂所有在职员工、外包施工单位人员、进出厂访客及所有生产作业、设备检维修、工程改造、应急处置等全场景活动，所有进入厂区的人员必须严格遵守本制度各项条款，任何违反制度的操作行为都将按照规定追究责任。安全生产责任体系污水处理厂实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，明确各级人员安全生产责任，落实全员安全生产责任制。污水处理厂主要负责人是安全生产第一责任人，对全厂安全生产工作负全面领导责任，主要职责包括：贯彻落实国家安全生产法律法规和政策要求，组织制定并落实各项安全生产管理制度，保障安全生产投入满足生产需要，定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理，组织开展安全生产教育培训和应急演练，发生事故时第一时间组织应急救援，按规定上报事故。主要负责人必须每月至少组织1次全厂安全生产专题会议，每季度至少带队开展1次全厂区安全隐患拉网式排查，每年至少组织1次全员安全生产培训考核和全流程综合应急演练。分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，负责统筹日常安全生产管理工作，主要职责包括：组织落实安全生产管理制度，组织开展日常安全监督检查和隐患整改，督促各级人员落实安全生产责任，组织开展安全生产教育培训，监督危险作业审批和现场管理，组织编制应急预案并开展演练，定期向主要负责人汇报安全生产工作情况。各部门负责人对本部门管辖范围内的安全生产负直接领导责任，运行部负责工艺运行环节的安全管理，落实工艺安全操作规程，组织开展岗位安全巡查，及时处置工艺异常；设备部负责全厂设备设施的安全管理，落实设备检维修保养制度，保障设备安全运行；安环部负责全厂安全生产的监督考核，组织开展隐患排查治理，负责危险作业审批，开展安全教育培训，对接监管部门；综合部负责安全生产后勤保障、劳动防护用品采购发放、工伤保险办理等工作。班组长是班组安全生产第一责任人，负责班组日常安全管理，必须坚持班前安全教育、班中安全巡查、班后安全总结制度，每班开工前必须对岗位作业风险进行交底，检查所有人员劳动防护用品佩戴情况，班中每2小时开展一次岗位巡查，及时纠正违章操作，排查隐患，班后清理作业现场，切断不必要的电源，做好当班安全记录。岗位员工对本岗位安全生产负直接责任，必须严格遵守岗位安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，主动参加安全生产教育培训，每日开展岗位隐患排查，发现隐患及时上报，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对自身作业行为的安全负责。安全生产教育培训制度所有新入职员工必须经过厂级、部门级、班组级三级安全生产教育培训，未经培训或者培训考核不合格的严禁上岗作业。厂级安全教育内容包括安全生产法律法规、污水处理厂危险有害因素辨识、全厂安全生产总体要求、事故案例警示，培训时间不少于24学时；部门级安全教育内容包括部门工艺设备特点、岗位风险源、本部门安全管理制度，培训时间不少于16学时；班组级安全教育内容包括岗位操作规程、个人防护用品使用、岗位异常处置、现场应急逃生方法，培训时间不少于8学时。三级安全教育考核合格后，方可安排上岗，培训考核记录存入员工个人安全档案，保存期限不少于3年。转岗、复工员工，离岗时间超过6个月的，必须重新进行部门级和班组级安全教育，考核合格后方可上岗；新工艺、新技术、新设备投入使用前，必须对岗位操作人员进行专门的安全教育培训，考核合格后方可操作。特种作业人员包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、有限空间作业、起重作业等，必须按照国家规定经专门的安全培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业，证件到期前3个月必须安排复审，无证或者证件过期的严禁从事特种作业。定期开展常态化安全教育培训，每月至少组织1次全员安全学习，每季度至少组织1次专项安全培训，针对季节性生产特点开展针对性培训，夏季重点培训高温防暑、防汛防雷电安全知识，冬季重点培训防冻防凝、防火安全知识，每年年底组织一次全员安全生产考核，考核合格率必须达到100%，考核不合格的必须待岗重新培训，培训合格后方可返岗。工艺运行安全管理制度运行操作人员必须经培训考核合格后方可上岗，严格按照工艺操作规程控制各项参数，严禁随意调整曝气量、加药量、排泥量等工艺指标，严禁擅自改变运行流程。中控室值班人员必须24小时在岗值守，实时监控进水水质水量、pH值、溶解氧、污泥浓度、出水水质等各项参数，每2小时记录一次运行数据，发现参数异常波动必须第一时间上报运行主管，及时采取调整措施，严禁迟报、瞒报。进水水质出现异常，如进水COD、氨氮等浓度超标、混入有毒有害工业污染物、油脂浮渣含量超标时，必须立即开启应急调节池储存超标进水，加大曝气池供氧强度，调整混凝消毒加药量，同时上报厂负责人和生态环境主管部门，跟踪排查进水异常来源，做好全过程记录，待进水恢复正常后逐步调整工艺参数，恢复正常运行。曝气池、二沉池等池体巡检过程中，必须沿指定巡检通道行走，严禁翻越护栏靠近池边，清理池面浮渣时必须至少两人配合作业，作业人员必须佩戴救生衣，系好安全绳，池边安排专职监护人员，严禁单人单独作业。污泥处理工序必须严格按照工艺要求控制排泥周期和排泥量，避免排泥过多导致生化系统污泥浓度不足，影响处理效果，排泥过少导致污泥沉降性能下降，引发污泥膨胀。污泥脱水作业过程中，操作人员必须佩戴防尘口罩，避免污泥粉尘吸入，脱水后的污泥必须及时转运至指定密闭储存场所，严禁随意堆放在厂区道路或者露天场地，转运过程必须使用密闭车辆，防止污泥滴漏污染周边环境。季节性工艺运行必须落实针对性安全措施，冬季运行时，每日巡检必须检查室外管道、阀门、水泵的保温层完好情况，排空闲置管道内的积水，防止冻裂管道引发泄漏；夏季高温季节，合理调整户外作业时间，避免正午高温时段开展户外巡检和作业，做好员工防暑降温工作，定期检查生化池污泥温度，防止高温导致污泥活性下降。出水水质必须严格控制在排放标准范围内，中控室实时在线监测出水指标，发现出水异常立即启动应急预案，采取应急处理措施，严禁超标排放。设备设施安全管理制度全厂所有设备必须建立完整的安全技术档案，记录设备基本参数、安装时间、调试记录、历次检维修保养记录、检验检测报告，档案长期保存。设备操作人员必须熟悉设备性能和操作规程，严格按照操作流程开停机，开机前必须检查润滑油位、紧固件、安全防护装置，确认一切正常后方可开机，运行过程中定时巡检，发现异常震动、异响、温度升高、泄漏等问题必须立即停机断电，上报设备部门维修，严禁设备带故障运行。设备的安全防护装置，包括防护罩、防护栏、紧急停止按钮、接地保护装置等，严禁擅自拆除、遮挡或者挪用，设备检维修结束后，必须第一时间恢复安全防护装置，确认完好后方可重新开机。落实设备定期维护保养制度，提升泵、鼓风机、脱水机等核心动设备，每日进行日常清洁保养，每周开展一次专项检查，每月进行润滑紧固，每半年开展一次中小修，每年开展一次大修，所有维护保养必须做好记录，存入设备档案。潜污泵长期浸没在水中，每半年必须提至水面检查一次，检测电缆绝缘性能，检查叶轮磨损情况，发现绝缘不合格或者磨损超标的及时维修更换；鼓风机进风过滤装置每月必须清理一次，保证进风质量，延长设备使用寿命。电气设备安全管理必须符合潮湿环境作业要求，所有户外、地下空间的电气设备必须具备防水防爆性能，每季度至少检测一次绝缘性能，绝缘电阻不符合要求的立即维修更换，严禁私拉乱接临时电线，严禁非电工人员开展电气接线、维修作业，配电室必须保持通风干燥，定期清理柜内积尘，检查接线端子紧固情况，雷电季节到来前必须对全厂防雷接地装置进行检测，接地电阻必须符合国家标准要求，不合格的立即整改。起重设备、压力容器等特种设备，必须由具备资质的制造单位安装，定期由有资质的检验检测机构进行检验，检验合格标志必须张贴在设备醒目位置，到期未检验或者检验不合格的严禁使用，特种设备操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程作业。危险作业安全管理制度全厂所有危险作业包括有限空间作业、高处作业、动火作业、临时用电作业、起重作业、破土作业，必须严格执行作业许可审批制度，未办理作业许可证、未落实安全防护措施的严禁开展作业，作业许可证必须随作业携带，到期未完成作业必须重新办理。有限空间作业是污水处理厂安全生产的核心管控环节，污水处理厂内的进水检查井、集水井、调节池、生化池、浓缩池、消化池、地下管网井、闸门井等封闭半封闭、通风不良、易积聚有毒有害气体的空间均属于有限空间，所有有限空间作业必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，作业前必须打开所有通风口机械通风，通风时间不少于30分钟，通风结束后，由专业人员检测有限空间内氧含量、硫化氢、甲烷、一氧化碳等有毒有害气体浓度，氧含量控制在19.5%-23.5%之间，有毒有害气体浓度符合国家标准要求后方可允许人员进入，作业过程中必须保持持续通风，每2小时重新检测一次气体浓度，浓度异常立即停止作业，撤出所有人员。作业人员必须佩戴合格的正压式呼吸器、安全绳，安全绳另一端固定在池外牢固位置，作业现场必须安排至少2名专职监护人员，监护人员不得离开作业现场，不得从事与监护无关的工作，随身携带气体检测设备，随时观察作业人员情况，现场配备齐全应急救援器材，发生异常情况时，监护人员严禁盲目进入有限空间施救，必须立即拨打应急救援电话，启动应急预案，由专业救援人员开展施救。有限空间作业许可证必须经安环部负责人、分管厂领导签字审批，严禁口头批准作业。高处作业指坠落高度在2米及以上的作业，作业人员必须系好双钩安全带，安全带必须高挂低用，固定在牢固的结构上，作业现场必须搭设合格的操作平台或者脚手架，设置防护栏杆，五级及以上大风、雨雪雾恶劣天气严禁开展高处作业。动火作业必须分级审批，一级动火作业（易燃易爆场所动火）必须经厂主要负责人审批，二级动火作业经安环部负责人审批，作业前必须清理作业现场10米范围内的易燃易爆物品，配备足够的消防器材，安排专人监护，作业结束后必须仔细检查现场，确认无遗留火种、无火灾隐患后方可离开。临时用电作业必须由持证电工接线，临时用电线路必须架空或者穿管保护，严禁拖地浸泡在水中，严禁缠绕在金属构件上，临时用电使用期限不得超过15天，作业结束后必须立即拆除临时线路，严禁长期留存临时用电设施。危险化学品安全管理制度污水处理厂常用的危险化学品包括聚合氯化铝、聚丙烯酰胺、次氯酸钠、二氧化氯、盐酸、氢氧化钠、双氧水等，所有化学品必须从具备合法资质的供应商采购，索要产品质量合格证明和安全技术说明书，入库前必须进行验收，核对品名、规格、数量，检查包装完好情况，建立完整的出入库台账，做到账物相符。化学品必须按照性质分类储存，酸碱类化学品必须储存在防腐蚀围堰内，围堰容积满足最大储罐泄漏量收集要求，设置泄漏收集池，消毒类化学品必须单独储存在通风阴凉的专用库房，避免阳光直射，严禁与易燃易爆物品、有机物混存，化学品储存区域必须设置明显的安全警示标志，标明化学品名称、危害特性、应急处置方法。化学品领用实行双人登记、双人领用制度，领用数量必须满足当班工艺用量即可，严禁超额领用，大量化学品必须储存在专用库房，不得存放在生产作业现场。化学品作业过程中，操作人员必须佩戴对应的劳动防护用品，搬运酸碱必须使用专用推车，防止碰撞引发泄漏，加药作业必须规范操作，防止化学品溅洒，一旦发生化学品接触皮肤或者眼睛，立即用大量流动清水冲洗至少15分钟，严重的立即送医救治。废弃化学品和空化学品包装必须按照危险废物管理规定处置，交由具备危废处理资质的单位回收处理，严禁随意丢弃或者卖给无资质单位。化学品储存区域必须配备应急洗眼器、冲淋装置、消防器材、泄漏回收工具，每月检查一次，确保器材完好可用，次氯酸钠储罐每年至少检测一次壁厚，检查腐蚀情况，发现腐蚀变薄及时更换，防止发生泄漏。安全生产隐患排查治理制度建立“岗位员工排查、班组长排查、部门排查、厂级排查”四级隐患排查体系，岗位员工每班作业过程中排查本岗位隐患，班组长每日组织一次班组全面排查，部门每周组织一次部门范围排查，厂级每月组织一次全厂区拉网式排查，在雨季、高温季节、冬季生产前、重大节假日之前必须组织专项隐患排查，重点排查有限空间作业安全、电气安全、化学品储存安全、防汛设施安全。所有排查发现的隐患必须纳入隐患治理台账，明确隐患位置、隐患等级、整改责任人、整改期限，一般隐患必须立即整改，重大隐患必须立即停产整改，实行挂牌督办，上报上级主管部门，整改期间必须设置警示标志，采取可靠的安全防护措施，防止发生事故。隐患整改完成后，由安环部组织验收，验收合格后方可销号，隐患排查治理档案保存期限不少于3年。每季度对隐患排查治理情况进行统计分析，梳理高频隐患产生的根源，从管理制度、设备改造、人员培训层面采取针对性措施，杜绝同类隐患重复发生。鼓励员工举报事故隐患，对举报重大隐患的员工给予奖励，对隐瞒隐患不报的，追究相关责任人责任。应急管理与事故处置制度建立完善应急预案体系，编制综合应急预案、有限空间中毒窒息专项预案、危险化学品泄漏专项预案、火灾专项预案、出水超标专项预案、防汛应急预案等，按照规定报应急管理部门和生态环境部门备案，每半年至少组织一次专项应急演练，每年至少组织一次综合应急演练，演练结束后开展评估总结，根据演练情况及时修订完善应急预案。建立专职或者兼职应急救援队伍，配备足够的应急救援器材装备，包括正压式呼吸器、救生衣、防毒面具、应急泵、消防器材、堵漏工具