2025年能源行业安监部安监员安全检查手册

2025年能源行业安监部安监员安全检查手册2025年能源行业安监部安监员安全检查手册（通用版｜适用：火电、水电、风电、光伏、储能、油气、煤炭企业安监员；可直接修改打印作为企业内部执行文件）前言本手册依据《安全生产法（2021修正）》《企业安全生产标准化基本规范GB/T33000》《电力安全工作规程》《能源行业安全生产监督管理办法》、重大事故隐患判定标准及2025能源行业安全监管重点编制。

定位：安监部专职安监员现场检查标准化操作手册，统一检查流程、判定标准、隐患闭环、违章处置，实现检查工作规范化、可追溯、闭环化。第一章总则1.1编制目的规范安监员日常巡查、专项检查、突击检查、检修旁站监督工作；统一隐患识别、分级、记录、整改复查标准；遏制“三违”，防范人身伤亡、火灾、设备事故，落实风险分级管控与隐患排查双重预防机制。1.2适用范围能源企业安监部专职安监员；覆盖生产运行、设备检修、工程施工、外包单位、场站、线路、危化品存储、储能电站、有限空间、高处作业等全部作业场景。1.3工作基本原则安全优先：进入现场先评估自身安全，危险区域落实防护，严禁冒险检查；实事求是：现场取证、客观记录，不夸大、不隐瞒隐患；隐患闭环：排查→登记→下发整改→跟踪→复查→销号，缺一不可；重大隐患零容忍：重大隐患立即停工、挂牌督办；四不放过：隐患/违章追溯执行四不放过；查管结合：既要查物的不安全状态，更要严查人的不安全行为、管理漏洞。1.4安监员通用岗位职责按照年度/月度检查计划开展日常巡检、专项检查、节假日、季节性安全检查；现场制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（三违），有权责令停止危险作业；识别危险源，排查安全隐患，拍照取证，规范填写检查台账、整改通知书；跟踪隐患整改进度，按期复查验收，合格销号，逾期未整改启动考核上报；监督特殊作业票证管理（动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、盲板抽堵等）；监督外包施工队伍安全资质、安全教育、安全技术交底落实；参与安全例会、事故隐患分析、应急设施检查、安全宣传；整理安全检查资料，定期形成安全检查分析报告；配合上级安全督查、政府能源监管部门检查。1.5上岗基本要求持证上岗，完成年度安全继续教育；熟悉现场工艺流程、危险源分布图；配齐检查装备：安全帽、反光背心、劳保鞋、对讲机、相机、手电筒、测温仪、测电笔、记录本；进入生产区域按规定穿戴防护用品，高压区域遵守安规，严禁单独进入高危密闭区域；检查前提前规划路线，避开设备启停高危时段；重大检修、高风险作业必须旁站监督。第二章安全检查分类、频次与组织形式2.1检查类型日常巡查（每日）：安监员常态化巡回检查，覆盖重点区域、重点岗位；专项检查（月度/季度）：防火防爆、临时用电、特种设备、外包工程、储能消防、有限空间专项；季节性检查：防雷防汛（夏季）、防寒防冻、防火防盗（冬季）；节假日安全大检查：节前全面排查；检修专项监督：机组大修、场站改造、风机检修、管道施工旁站检查；突击抽查：不预先通知，重点查处习惯性违章；整改复查：隐患到期现场复核。2.2隐患分级标准（2025通用分级）依据国家重大事故隐患判定标准重大隐患（红色）

可能直接引发群死群伤、重大火灾、爆炸、大面积停电、重大设备损毁。

处置：立即停工/停运，挂牌督办，第一时间上报安监部负责人、公司分管领导，限期整改，未消除严禁恢复作业。较大隐患（橙色）

有较高事故风险，短期内可诱发安全事故。

处置：限制作业范围，3–7日内完成整改，专人跟踪。一般隐患（黄色）

风险较低，不会直接导致重特大事故，但长期存在可升级风险。

处置：能当场整改立即整改；无法当场整改，限期≤3日闭环。第三章安监员现场标准化检查流程3.1检查前准备查阅上次检查台账，重点跟踪未销号隐患；明确本次检查重点（如：动火作业、储能区域、外包施工）；确认防护用品、检测工具、通讯设备完好；高危区域检查至少2人同行。3.2现场实施检查（四大检查维度）维度1：人的不安全行为（重中之重）作业人员劳保用品佩戴（安全帽、安全带、防护鞋、护目镜、防毒面具）；是否存在无证上岗、特种作业无证操作；有无违章操作、违章指挥、酒后上岗、疲劳作业；高处作业不系安全带、抛物、临边无防护；作业人员是否清楚岗位风险、应急处置措施；外包人员是否完成入场安全教育、安全技术交底；特殊作业监护人员是否在岗、履职到位。维度2：设备设施不安全状态转动设备防护罩、急停装置完好有效；电气设备绝缘、接地、防漏电，电缆无破损、无乱拉乱接；压力容器、压力管道、安全阀、压力表按期校验；消防器材完好、在有效期，消防通道畅通；储能舱、蓄电池室通风、温控、火灾报警、气体探测装置；安全警示标识、隔离围栏、防坠设施齐全；LOTO上锁挂牌执行情况（检修断电隔离）。维度3：作业环境风险作业区域照明、通风、积水、油污；有限空间有毒有害气体监测；易燃易爆区域杂草、杂物堆积；防雷接地、防洪排水设施；施工现场硬质隔离、警戒区域设置。维度4：安全管理资料合规性两票三制执行（工作票、操作票、交接班、巡回检查、定期试验轮换）；特殊作业许可证审批、有效期、安全措施落实；隐患台账、安全教育记录、应急演练记录；外包单位资质、安全协议、人员保险；重大危险源台账、定期监测记录。3.3现场取证要求所有隐患必须拍照留存：全景图+隐患特写，标注地点、时间；严禁只记录不取证。3.4检查后处置流程当场整改一般隐患：整改完成拍照，现场确认销号；不能立即整改：开具《安全隐患整改通知书》，写明地点、隐患描述、风险等级、整改要求、责任人、完成时限；发现重大隐患：当场下达停工通知书，设置警戒，第一时间上报；当日整理检查记录，录入隐患治理台账；到期前1天提醒责任人；到期开展复查。3.5复查与销号规则整改资料+现场实物双重核查；整改不到位、虚假整改→不予销号，升级考核、约谈责任部门；复查合格→签字确认，台账正式销号；同类隐患重复发生，纳入重点管控，开展管理溯源。第四章分场景重点检查清单（安监员随身携带核心内容）4.1通用电气安全（全能源行业适用）临时用电执行“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”；配电箱接地完好，线缆不拖地、不碾压；高压区域围栏闭锁、警示标识齐全；电缆孔洞防火封堵完好；禁止私拉电线、超负荷用电。4.2特殊作业专项检查（高频重点）（1）动火作业动火票有效、分级审批；监火人在岗；周边清除可燃物，配备灭火器材；乙炔瓶直立固定、防回火器，气瓶间距≥5m、距明火≥10m；高空动火落实防火花飞溅措施。（2）有限空间作业“先通风、再检测、后作业”；持续监测；作业票、应急救援器材、外部监护人员到位；严禁无监护、盲目施救。（3）高处作业安全带高挂低用；脚手架验收挂牌；临边、孔洞盖板、防护栏杆齐全；六级及以上大风禁止室外高处作业。（4）吊装作业起重机检验有效，索具完好；试吊流程落实；吊装区域警戒隔离，禁止人员在吊物下方停留。4.3新能源专项（风电/光伏/储能）光伏：组件接地、汇流箱防浪涌、电缆防火封堵、屋顶荷载、防触电；风电：风机登塔审批、机舱消防、高空防坠落、吊装安全；储能电站重点：电池舱温控、可燃气体探测、消防系统、热失控预警、通道畅通、严禁违规堆放杂物。4.4防火防爆（油气厂、锅炉房、危化品库房）可燃气体报警器定期标定；防爆区域设备防爆等级合规；危化品分区存放、防泄漏围堰；消防水泵、烟感、自动灭火系统定期试验。4.5外包施工队伍检查要点单位资质、营业执照、安全生产许可证；特种作业人员证件真伪；进场安全教育、每日班前安全交底；外包安全协议、风险告知；严禁以包代管。第五章“三违”现场处置规范发现违章第一时间制止，告知违章风险；现场记录、拍照取证；轻微违章：当场教育、责令立即改正；较严重违章：登记违章台账，下发整改通报，按制度考核；重复性严重违章、危及人身安全违章：停止作业，约谈部门负责人，组织专题安全学习；严禁安监员与作业人员冲突，坚持文明监督、依法依规。第六章台账、记录标准化要求安监员必须建立并持续更新以下资料：安全检查工作计划（月度/季度）日常安全巡查记录表安全隐患排查治理台账（含隐患等级、整改时限、复查结果）《隐患整改通知书》存根、停工通知书三违登记台账专项检查报告、季节性安全检查总结隐患前后对比照片档案高风险作业旁站监督记录所有记录禁止事后集中补填，做到当日检查当日记录。第七章安监员履职禁止行为（红线）不穿戴防护用品进入生产现场；检查走过场，隐瞒隐患、选择性记录；接受利益，包庇违章、隐患；遇到重大隐患不及时上报；违规指挥作业人员，超越权限操作设备；虚假复查、对未整改隐患擅自销号；台账造假、伪造检查记录。第八章应急处置要求安监员在检查中突发险情处置流程：第一时间发出警示，疏散周边人员；切断危险源（电源、气源等，确保自身安全前提下）；立即向调度、安监部负责人报警；使用就近应急器材控制初期险情；维持现场秩序，保护事故现场；配合事故调查，如实提供检查记录。附录（可直接复制作为附件表单）附录A日常安全巡查记录表检查日期：\\\\检查人：\\\\检查区域：\\\\

检查路线：

序号｜地点｜隐患/违章描述｜风险等级｜现场照片编号｜整改要求｜责任人｜限期｜复查结果

1

2

复查人：\\\\\\\\复查日期：