2025年能源行业安全科安全员安全生产检查手册

2025年能源行业安全科安全员安全生产检查手册2025年能源行业安全科安全员安全生产检查手册适用范围：电力（火电、水电、风电、光伏、储能）、油气、煤炭、综合能源站、能源运维企业安全科专职安全员

编制依据：《安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》GB/T33000、GB26860电力安全规程、重大事故隐患判定标准、能源局安全生产管理相关规范

版本：2025通用版（企业可根据自身业态：火电/新能源/油气删减专项章节）目录第一章总则（安全员职责、检查分类、工作原则）

第二章安全检查标准化工作流程

第三章综合管理资料台账检查清单

第四章现场通用安全检查标准（全员适用）

第五章特殊作业专项安全检查（能源行业核心）

第六章分业态能源企业专项检查要点

第七章隐患分级判定、整改闭环管理

第八章违章处置、现场制止与应急处置规范

第九章检查记录、台账、报告模板

第十章安全员检查工作禁令与履职要求第一章总则1.1工作原则四不两直：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场四查原则：查人的不安全行为、查物的不安全状态、查环境不安全条件、查管理缺陷闭环管理：检查→发现隐患→下达整改→复查验收→销号，绝不允许隐患悬空风险优先：重大隐患立即停工、优先处置；紧盯高处、动火、有限空间、临时用电四大高危作业1.2安全科安全员岗位职责落实日常巡查、专项检查、节前检查、季节性检查、外包施工单位安全督查；现场制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）；建立隐患台账，跟踪督促整改，组织复查销号；核查安全管理制度执行、培训、票证、应急、劳保用品落实；参与风险分级管控、双重预防机制运行、重大危险源巡检；参与事故险情现场保护、初步调查，收集现场安全资料；定期汇总检查数据，形成月度安全检查分析报告。1.3安全检查类型及频次检查类型执行频次组织主体重点内容日常现场巡查安全员每日安全科安全员岗位操作、劳保、现场环境、小型隐患、三违行为每周专项检查每周1次安全科+生产班组特殊作业、设备防护、消防、临时用电月度综合大检查每月1次安全科牵头，多部门联合管理台账+全厂区现场全覆盖季节性检查汛期、高温、冬季防寒防冻、雷雨季节安全科防汛、防雷、防火、防冻、防风节前安全检查法定节假日前安全科停工检修、留守值班、消防、防盗、危险源管控外包工程专项检查施工期间常态化安全科外包队伍资质、特种作业、安全协议、以包代管整治重大危险源专项巡检重大危险源点每日巡查安全员定点巡检储罐、储能舱、压力设备、油气装置等第二章安全检查标准化工作流程2.1检查前准备携带：检查记录本、相机/手机（拍照取证）、手电筒、测电笔、气体检测仪（按需）、隐患整改通知单、作业票样本；熟悉近期事故案例、上级安全文件、本单位近期突出隐患；明确本次检查重点区域、高危作业点位。2.2现场实施流程现场实地查看，优先进入高风险区域；资料抽查与现场核查相结合；对发现问题现场取证（照片+地点+时间）；能够立即整改的一般隐患，当场要求立即整改；无法当场整改，书面下达《隐患整改通知书》，明确责任人、时限、措施；存在重大事故隐患：立即下达停工整改指令，上报安全负责人、企业主要负责人。2.3检查后工作当日整理检查记录，录入隐患台账；到期隐患按时复查；每月汇总隐患趋势，形成分析报告；所有检查资料统一归档，保存不少于3年。第三章综合管理资料台账检查清单（资料检查）3.1安全责任体系全员安全生产责任制是否签订、定期考核；“党政同责、一岗双责、三管三必须”落实文件；安全投入台账：安全费用提取、使用凭证。3.2教育培训管理三级安全教育档案（一人一档）；年度安全培训计划、培训课件、签到表、考核试卷；特种作业人员证件：电工、焊工、登高、起重、压力容器，核查有效期；外包人员入场安全教育记录。3.3双重预防机制与重大危险源风险辨识清单、风险分布图、风险告知卡是否张贴现场；重大危险源辨识、评估、备案资料；重大危险源监测监控设备运行记录。3.4作业票证管理（能源行业重中之重）动火、有限空间、高处、吊装、临时用电、盲板抽堵作业票；票证审批流程、作业前安全条件确认、监护人落实情况；严禁无票作业、超期作业、擅自扩大作业范围。3.5应急管理资料综合应急预案、专项预案、现场处置方案；年度应急演练计划、演练方案、演练总结评估；应急物资定期检查维护台账。3.6隐患台账管理隐患排查台账完整，包含：地点、问题、风险等级、整改措施、责任人、期限、复查结果；历史隐患整改闭环证明，杜绝长期“挂账隐患”。3.7外包承包商管理外包单位安全协议、资质审查；严禁层层转包、以包代管；外包队伍违章纳入统一考核。第四章现场通用安全检查标准4.1人员与劳动防护（查人的不安全行为）作业人员按规定佩戴安全帽、反光服；高处作业安全带正确高挂低用；噪声、粉尘、化学品岗位按要求佩戴护目镜、防毒面具、耳塞；禁止酒后上岗、疲劳作业、脱岗睡岗；禁止违章指挥、无证人员独立操作特种设备。4.2消防安全通用检查灭火器压力正常、无过期、摆放醒目、无遮挡；消防通道、安全出口全程畅通，严禁堵塞、上锁；防火门关闭完好，闭门器、顺序器有效；应急照明、疏散指示标志完好；易燃杂物及时清理，禁止违规存放油料、纸箱。4.3通用电气安全配电箱完好、上锁、防尘，接地可靠；线缆无破皮、浸泡、乱拉乱接；落实三级配电两级保护，漏电保护器定期试验；配电房无积水、无杂物，绝缘工具定期校验。4.4作业环境、建构筑物坑、沟、孔洞盖板齐全；临边防护栏杆牢固；地面无油污积水，防滑措施到位；安全警示标识齐全（当心触电、高空危险、可燃气体等）；厂区交通限速标识，车辆规范停放，不堵塞消防通道。第五章特殊作业专项安全检查细则（能源行业核心检查项）5.1动火作业✅必查要点：是否办理动火作业票，分级审批；动火区域可燃物清理，防火隔离措施；现场配备灭火器，一级动火配备监火人；高处动火落实火花接火盆，防止火花坠落；油气区域、储能区域严格管控，禁止违规动火。5.2高处作业（风机运维、光伏支架、厂房检修高频）2米及以上必须系安全带；作业平台、脚手架验收合格方可使用；工具防坠落，下方设置警戒区；大风、雷雨天气禁止室外高处作业。5.3有限空间作业（污水井、阀门井、储罐内部、电缆沟）严格执行“先通风、再检测、后作业”；氧含量、有毒有害、可燃气体检测记录；持续通风、外部专职监护；配备救生绳、呼吸器，严禁盲目施救。5.4临时用电作业票齐全，线缆架空，禁止碾压泡水；移动电箱防雨，漏电保护器灵敏有效；禁止一闸多机。5.5吊装作业起重机检验合格，索具无断丝、磨损超标；设置警戒区域，专人指挥；严禁超载吊装、人员站在吊物下方。第六章分业态能源专项检查要点企业按需选用，不用业态可删除对应章节6.1光伏/储能电站专项光伏区域：组件无破损、线缆无过热；支架牢固；直流高压区域警示；逆变器、汇流箱：无发热、异响，防尘防水完好；储能舱重点：电池温度监测系统正常、消防系统（气溶胶/七氟丙烷）投运；严禁储能舱堆放杂物；电缆接头红外测温；严防热失控风险；升压站：变压器油位、渗漏油、避雷器、接地装置。6.2风力发电场风机塔筒门锁闭、登塔审批制度；机舱检修高处作业管控；箱变防积水、防小动物封堵；雷雨天气禁止登塔作业。6.3火电企业锅炉、压力容器安全阀、压力表定期校验；煤场防火、煤堆测温，防止自燃；输煤廊道粉尘治理、除尘设施运行；氨区、油罐区重大危险源巡检、泄漏报警装置。6.4油气企业（长输管道、门站、LNG站）可燃气体探测报警器定期校验；管道高后果区巡查，杜绝占压管道；防雷防静电接地每年检测；装卸区紧急切断阀完好；硫化氢等有毒气体场所防护器材配备。6.5水电厂大坝、闸门、排水设施汛期检查；厂房渗漏、防汛物资；水下检修有限空间作业管控。第七章隐患分级判定与闭环整改7.1隐患三级划分重大事故隐患

可能直接引发群死群伤、重大火灾爆炸、设备重大损毁。

处置：立即停止相关作业/停机，第一时间上报企业负责人，限期整改，安排专人盯守。举例：储能消防失效、有限空间无票作业、压力容器安全附件失效、重大危险源监控失灵。较大隐患

风险较高，短期内可能引发伤人事故。

处置：24~72小时内整改，整改期间落实临时防控措施。一般隐患

风险较低，无即时重大危险。

处置：现场立即整改或3日内完成整改。7.2闭环流程发现隐患→拍照取证→下发整改通知书→责任单位实施整改→安全员复查→复查合格予以销号；复查不合格，加重考核、延长整改期限，仍拒不整改启动考核上报。第八章现场违章处置规范轻微违章：当场劝阻、安全教育，记录台账；较严重违章：立即停止作业，约谈班组负责人；重复违章、严重三违：停止作业、进行安全考核、组织专项安全学习；危及人身安全重大违章：立即停工，上报公司安全管理领导小组。第九章配套记录模板（可直接导出使用）模板1安全员日常安全巡查记录表检查日期：\\\\检查人：\\\\检查区域：\\\\序号隐患位置隐患描述隐患等级现场照片编号整改责任人整改期限复查结果销号时间模板2隐患整改通知书（简版）****班组/外包单位：

经安全科检查，发现如下安全隐患：

1.****\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\

要求于\\\\年\\\\月\\__日前完成整改，整改完成书面申请复查。逾期未整改将按安全管理制度考核。

安全员：\\\\\\\\接收人签字：\\\\\\\\模板3月度安全检查总结报告框架本月检查总体开展情况（检查次数、覆盖区域）