2025年能源行业安监部安全员消防安全演练手册

2025年能源行业安监部安全员消防安全演练手册2025年能源行业安监部安全员消防安全演练手册编制部门：安监部

适用范围：发电、新能源场站、油气站、电力运维、能源仓储等能源生产经营单位安全员

执行依据：《消防法》《生产安全事故应急条例》GB/T38315-2019《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》、GB/T29639、能源行业安全规范

手册定位：安全员组织、策划、实施、评估、归档消防安全演练标准化工作指南目录第一章总则

第二章安全员岗位职责（演练全周期）

第三章演练策划与年度计划管理

第四章演练组织架构与各组职责

第五章能源行业典型演练场景与标准化脚本

第六章演练前期筹备工作规范

第七章演练现场实施管控流程

第八章演练收尾、评估、复盘与整改闭环

第九章能源场所火灾专项处置要点（能源行业重点）

第十章演练安全管控红线（防止演练发生真实事故）

第十一章全套记录台账模板

第十二章考核标准与常态化管理第一章总则1.1编制目的规范安监部安全员组织消防安全应急演练工作，杜绝演练形式化；检验消防设施可靠性、员工初期火灾处置、人员疏散、应急协同能力；针对能源行业电缆火灾、油系统起火、储能舱火情、配电室火灾、危化品油料起火等高风险场景制定实操标准，落实消防安全主体责任。1.2演练频次法定要求能源高危区域（配电室、油库、储能区、蓄电池室、危化品库房）：每半年至少1次综合消防演练；班组岗位处置演练每月1次办公区、后勤区域：每年不少于1次综合演练新员工、外包施工人员上岗前必须参加消防实操演练安全员负责台账记录，留存影像、签到、评估报告，以备应急管理、消防救援机构检查。1.3演练分类（安全员按需选择）桌面推演：无现场实操，指挥部、班组长研讨火情处置（季度开展）现场处置演练（单项）：灭火器实操、消火栓操作、报警流程、断电处置综合实战演练：火情报警、初期灭火、区域停电隔离、人员疏散、伤员救护、联动119（年度重点）无脚本突击演练：随机设置火情，检验真实应急反应（每年至少1次）1.4能源行业演练基本原则先控险、后灭火；先断电、后施救（电气火灾核心）区分燃烧介质，严禁盲目用水扑救油品、储能电池火灾演练安全优先，设置终止机制，发生真实险情立即停止演练全员覆盖：正式职工、外包单位、运维服务商、驻场人员统一参与第二章安全员演练全周期岗位职责安全员为演练直接策划人、现场管控人、资料归档责任人2.1演练前期编制年度消防演练计划，上报安监负责人审批选定演练场景、编写演练方案、演练脚本、评估表检查演练区域消防器材、通道、应急照明、通讯设备组织参演人员前置培训，宣讲流程、风险、禁止事项提前发布演练通知，必要时通报周边单位、消防救援站2.2演练实施阶段现场全程导调、监控演练进度监督各组严格执行预案，及时纠正违规操作安排专人摄影摄像，全过程留存资料随时观察现场状态，具备紧急叫停权限记录演练偏差、人员失误、消防设施缺陷2.3演练结束后组织现场集中点评；牵头召开复盘总结会汇总评估表，梳理问题清单，形成演练总结报告建立隐患整改台账，跟踪限期闭环整改完善应急预案、现场处置卡缺陷全套资料分类归档长期保存（不少于3年）第三章演练策划与年度计划管理3.1年度演练计划必备内容演练时间、演练类型、模拟起火地点、燃烧物质参演人员范围、牵头负责人（安全员）演练目标、所需物资、预算、评估方式重点覆盖能源典型风险：电缆隧道、配电室、变压器区、润滑油库房、储能舱3.2演练方案必备要素（安全员编制模板要点）演练名称、时间、地点模拟事故情景（推荐能源场景：配电室电缆短路起火/润滑油泄漏起火）组织机构及分工演练实施步骤、时间轴脚本物资清单演练安全保障措施评估标准应急预案联动条款第四章演练组织架构及职责演练总指挥：单位安全负责人/生产负责人安全员（导调组）：执行总协调，流程把控、记录、现场监督灭火行动组：持证人员，初期火灾扑救，熟悉能源区域隔离、断电操作疏散引导组：各部门班组长，引导人员有序撤离、集结点名警戒保卫组：封锁火场区域，禁止无关人员进入，保障通道畅通通讯联络组：拨打模拟119、对内对讲机联络、上报领导医疗救护组：模拟烧伤、烟雾中毒急救技术保障组（能源特色）：电气运维人员，负责设备紧急停电、隔离、系统调整第五章能源行业典型演练标准化脚本场景：配电室电缆绝缘老化短路起火（能源企业最高发火灾）

演练时长：60分钟5.1时间轴脚本09:00:00火情发现

巡检人员发现配电室西北角电缆桥架冒烟、出现明火，立即大声示警，按下手动火灾报警按钮，使用对讲机上报安全员与控制室。

报告规范：“XX配电室电缆起火，有烟雾，疑似电气火情，暂无人员受伤！”09:00:03应急启动

安全员接到报警，第一时间通知总指挥；总指挥宣布启动火灾应急预案。通讯组模拟拨打119。09:00:05紧急隔离（能源关键步骤）

技术保障组立即执行配电室断电操作，断开上级电源，防止火势蔓延、触电风险；关闭电缆竖井防火门。09:00:08初期灭火

灭火组佩戴防毒面罩，使用干粉灭火器实施扑救；严禁未断电用水直接喷射电气设备。09:00:12人员疏散

广播启动疏散通知；疏散引导组引导现场人员弯腰捂鼻沿疏散通道撤离至室外安全集结点。09:00:18集结点名

各班组清点人数，向安全员汇报；模拟1名人员滞留搜救演练。09:00:25模拟火势扩大

导调（安全员）宣布：火势无法控制，等待外部消防救援；灭火人员撤离至安全区域，设立警戒线。09:00:45宣布火情扑灭，演练终止09:00:50现场集中简短点评备选场景脚本：储能电池舱火情、燃油库房火灾、办公楼杂物火灾、户外箱变起火第六章演练前期筹备规范（安全员核查清单）6.1场地核查✅疏散通道、安全出口无堵塞

✅演练区域远离易燃易爆实货

✅划定演练警戒区，设置警示标识

✅确定安全集结点，与建筑物保持≥25米6.2物资核查清单ABC干粉灭火器、灭火毯、消防水带、消火栓防烟面罩、对讲机、扩音器、急救箱标识带、警戒桩、模拟烟雾道具（严禁明火道具违规使用）签到表、评估记录表、相机/录像设备6.3前置安全教育（安全员组织）演练仅为模拟，禁止恐慌奔跑、推搡明确紧急终止信号（三声长哨音，立即停止所有动作）禁止随意触碰运行中电气设备告知参与人员：如出现真实险情立刻向安全员报告第七章演练现场实施管控规范演练开始前清点所有参演人员安全员全程巡回监督，重点纠正：灭火器对准火焰上部（错误，应对准根部）电气火灾未断电直接射水疏散时乘坐电梯、折返取回物品逆风站位灭火所有关键节点拍照录像：报警、断电、灭火、疏散、集结点名严禁小孩、无关人员进入演练区域若出现真实火情、人员摔伤、设备异常，立刻吹响终止哨，演练中止，优先处置真实事故第八章演练评估、复盘与闭环管理8.1安全员评估重点（打分项）火情发现至上报时长（目标≤60s）应急预案启动响应速度电气设备紧急断电操作规范性（能源行业核心扣分点）灭火器、消火栓操作是否标准人员疏散总耗时人员清点完整性、有无遗漏各组之间通讯配合是否顺畅消防设施是否存在压力不足、损坏、过期隐患8.2复盘会要求（演练结束24小时内召开）参会：总指挥、各小组负责人、安全员、班组长

输出文件《消防安全演练总结报告》，包含：演练概况亮点存在问题清单整改措施、责任人和完成期限预案修订建议8.3闭环管理安全员建立《演练问题整改台账》，到期现场复查；整改完成资料一并存入演练档案。第九章能源场所火灾专项处置要点【安全员必掌握】9.1电气火灾（配电室、箱变、电缆）优先切断电源，再灭火带电状态使用干粉、二氧化碳灭火器；禁止直流水冲击电缆隧道起火，及时关闭防火分隔，防止沿电缆蔓延9.2油料火灾（润滑油、柴油、变压器油）禁止用水冲击油面，防止流淌火扩散使用干粉、泡沫灭火器、灭火毯覆盖窒息灭火9.3储能锂电池火灾隔离周边设备，防止热蔓延锂电池起火极易复燃，持续降温，不能简单明火熄灭即判定处置完成9.4通用禁忌火场救援两人结伴行动；密闭空间必须佩戴正压呼吸器火势无法控制时，优先人员撤离，不盲目冒险扑救第十章演练安全红线（安全员严格执行）❌严禁在存有大量易燃易爆介质的运行区域点燃真实明火演练

❌严禁演练人员无防护近距离模拟高温火场

❌严禁堵塞真正消防通道用于演练布置

❌不允许带病人员、孕期人员参与高强度疏散演练

❌演练道具不得遮挡火灾报警探测器、喷淋头红线违规，立即停止演练，追究组织责任第十一章配套台账模板（可直接复制使用）模板1：消防安全演练签到表演练主题：

演练日期：地点：

序号｜姓名｜部门/班组｜岗位｜签字｜备注（外包/正式工）模板2：演练评估记录表评估人（安全员）：响应时间：□达标□不达标初期火灾处置：□规范□存在问题：设备断电操作：□规范□存在问题：人员疏散组织：□有序□混乱器材操作：存在主要缺陷：

综合评估结论：模板3：演练总结报告（框架）一、演练基本情况

二、演练目标完成情况

三、演练过程简述

四、发现问题

五、整改计划及时限

六、应急预案修订意见

附件