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文档简介
安全生产10大规则一、风险辨识与管控(一)隐患排查。企业必须建立常态化隐患排查机制,每月至少组织一次全面排查,重点区域每日巡查,确保隐患发现及时、记录完整、整改到位。隐患排查必须覆盖设备设施、作业环境、人员行为等全部要素,不符合安全标准的必须立即整改,重大隐患要挂牌督办,整改前不得解除管控措施。(二)风险评估。对危险性较大的作业活动,必须实施分级风险评估,高风险作业必须编制专项方案,落实安全技术措施,作业前必须组织安全技术交底,交底记录要全员签字确认。风险评估结果要动态更新,重大风险要纳入企业安全管控重点清单。(三)源头治理。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全评价制度,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。对存在先天性安全缺陷的工艺设备,必须立即进行技术改造或淘汰,严禁超设计参数运行。二、作业行为规范(一)持证上岗。特种作业人员必须持有效证件上岗,每年至少参加一次安全培训考核,考核不合格的必须离岗培训。新员工必须经过三级安全教育,考核合格后方可上岗,实习期必须安排专人带教。(二)程序执行。所有作业活动必须严格遵守操作规程,高风险作业必须执行作业许可制度,未办理作业许可证的严禁作业。作业过程中要严格执行“手指口述”“双人确认”等安全确认制度,发现异常情况必须立即停止作业。(三)防护使用。必须为从业人员配备符合标准的劳动防护用品,并监督正确佩戴和使用。特种劳动防护用品必须采购具有资质的供应商产品,使用前要检查合格,超过有效期的必须报废,严禁使用假冒伪劣防护用品。三、设备设施管理(一)定期检测。特种设备必须按规定进行定期检验,检验合格证要悬挂在醒目位置,检验周期届满前一个月必须完成申报。对检测不合格的设备必须立即停止使用,整改合格前不得恢复使用。(二)维护保养。设备设施必须建立维护保养档案,制定年度维护保养计划,落实专人对设备进行日常检查和定期维护。维护保养要严格执行“定人、定机、定岗、定责”,维护保养记录要详细完整。(三)报废管理。达到报废年限或存在严重安全隐患的设备设施,必须立即停止使用并办理报废手续,报废设备要移出作业区域,防止误用。报废设备要按规定进行处置,严禁非法转让。四、应急准备与响应(一)预案编制。企业必须编制符合实际的应急预案,预案要明确应急组织架构、职责分工、响应程序、处置措施等内容,并定期组织修订。涉及多个单位联合处置的,必须联合编制应急预案。(二)应急演练。每季度至少组织一次综合性应急演练,每月至少组织一次专项应急演练,演练要突出实战性,检验预案的实用性和可操作性。演练结束后要组织评估总结,对发现的问题要立即整改。(三)物资储备。必须配备充足应急救援物资,物资要定点存放、定人保管、定期检查,确保随时可用。应急救援物资清单要报备当地应急管理部门,并定期更新。五、安全教育培训(一)三级教育。新入职员工必须接受公司级、车间级、班组级三级安全教育,教育内容要涵盖安全生产方针政策、规章制度、操作规程、事故案例等,教育时间不得少于72小时。(二)日常教育。每月至少组织一次安全活动日,活动内容要结合实际工作,以案例分析、技能培训、应急演练等形式开展。安全活动记录要存档备查。(三)警示教育。要定期组织观看安全警示教育片,学习典型事故案例,分析事故原因,吸取事故教训。对发生的事故要组织全员通报学习,深刻反思。六、安全责任落实(一)责任明确。企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须对本单位安全生产工作全面负责。分管负责人要具体负责,各部门负责人要落实分管范围内的安全责任,班组长要负责本班组的安全管理。(二)考核奖惩。要将安全生产纳入绩效考核,考核结果要与薪酬待遇、职务晋升挂钩。对安全生产责任不落实的,要严肃追究责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。(三)监督检查。要建立安全生产监督检查制度,定期开展安全生产检查,对检查发现的问题要建立台账,限期整改,整改情况要跟踪复查。对拒不整改的,要依法进行处理。七、危险作业管控(一)作业许可。动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,必须办理作业许可证,未办理作业许可证的严禁作业。作业许可证要明确作业内容、时间、地点、措施、责任人等。(二)监护制度。危险作业必须安排专人监护,监护人要熟悉作业风险和应急处置措施,作业过程中要全程监护,发现异常情况要立即停止作业。(三)隔离措施。危险作业区域要设置警戒线、警示标识,非作业人员严禁进入。作业前要落实安全隔离措施,切断危险源,防止意外发生。八、事故报告与调查(一)及时报告。发生生产安全事故,要立即组织抢救,并按照规定时限向有关部门报告。事故报告要真实、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报。(二)事故调查。要按照“四不放过”原则开展事故调查,查明事故原因,追究事故责任。事故调查报告要经调查组集体讨论通过,并报有关部门审核。(三)事故处理。事故处理要依法依规,对事故责任人要严肃处理,对事故责任单位要落实整改措施,防止类似事故再次发生。九、安全投入保障(一)资金投入。企业必须保证安全生产所需资金投入,安全生产费用要专款专用,不得挪作他用。安全生产费用提取标准要按照国家规定执行。(二)设施投入。必须按照国家标准、行业标准配置安全设施,安全设施要定期维护保养,确保完好有效。对安全设施不足的,要立即补充完善。(三)技术投入。要积极采用先进的安全生产技术,对落后的、不安全的工艺设备要立即进行技术改造或淘汰。要鼓励安全生产技术创新,对有突出贡献的要及时奖励。十、安全文化建设(一)理念宣传。要大力宣传安全生产理念,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。安全生产理念要融入企业文化,成为全体员工的自觉行动。(二)行为引导。要加强对员工安全行为的引导,
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