农村土地承包简单版合同范本（33篇）

农村土地承包简单版合同范本（33篇）目录一、农村土地承包合同的法律基础和适用框架

二、合同范本体系总览和分类逻辑

三、家庭承包类合同范本（范本一至范本十）

四、其他方式承包类合同范本（范本十一至范本二十）

五、土地流转类合同范本（范本二十一至范本三十）

六、专项用途承包合同范本（范本三十一至范本三十三）

七、合同签订实务中的高频风险点和防控策略

八、结语与使用建议前言农村土地承包关系的规范化，是乡村振兴战略落地生根的制度基石。自从《中华人民共和国农村土地承包法》施行以来，承包合同作为界定发包方与承包方权利义务的核心法律文本，合同写得严谨不严谨，直接就决定了后面经营纠纷发生的概率，也决定了纠纷处理起来的难度。然而在实际操作当中，大量的承包合同存在着条款残缺、权责模糊、违约救济缺失这样那样的问题，导致纠纷频发，而且调处成本很高。本文汇编了33篇农村土地承包简单版合同范本，涵盖了家庭承包、其他方式承包、土地经营权流转以及专项用途承包四大类型，每篇范本都经过了法律逻辑的校验，并且配上了实务批注和风险提示，目的就是给基层农经管理人员、村集体经济组织负责人、执业律师以及广大农户提供一套拿来就能用的合同工具库。全文力求做到拿得到、看得懂、签得稳，在最大限度上降低因为合同瑕疵引发的法律风险。一、农村土地承包合同的法律基础和适用框架（一）核心法律规范的层际关系农村土地承包合同的法律适用，并不是单一法条的机械套用，而是多部法律法规交织在一起形成的一张规范网络。处在最顶层的是《中华人民共和国民法典》物权编，其中第三百三十条到第三百四十三条确立了土地承包经营权的用益物权属性，赋予了承包方占有、使用和收益的法定权能。紧随其后的是《中华人民共和国农村土地承包法》，也就是2018年修正的那个版本，这部法律对家庭承包和其他方式承包作出了二元区分，并且第一次在法律层面确认了土地经营权的独立地位，这样就形成了所有权、承包权、经营权三权分置的制度架构。理解三权分置的逻辑内核，是正确选用和起草各类承包合同的前提。在操作层面，《农村土地经营权流转管理办法》也就是农业农村部令2021年第1号，对流转合同的订立程序、备案要求和风险防控作出了细化规定。各地还出台了地方性法规和示范文本，使用者应当把本文范本与当地最新政策文件进行比对之后，结合实际情况来调整。（二）合同类型和法律性质的对应关系不同的承包方式对应着不同的法律性质，进而也就决定了合同条款的设计重心。家庭承包具有社会保障功能，承包主体限于本集体经济组织成员，合同条款侧重于权利确认和保护；以招标、拍卖、公开协商等方式进行的四荒地承包，更具市场化特征，合同条款需要强化对价机制和退出安排；而土地经营权流转合同本质上是债权合同，需要重点关注期限约束、用途管制和到期返还。**混淆合同的法律性质，是实践中最常见的起草失误。**比如说，把家庭承包合同写成租赁合同的格式，或者在流转合同当中遗漏了发包方同意条款，这些都有可能导致合同效力存疑。（三）合同签订的基本原则不管是哪种类型的承包合同，都需要遵循以下原则：第一是合法原则，合同内容不可以违反法律、行政法规的强制性规定；第二是自愿原则，任何组织和个人都不可以强迫或者阻碍承包方签订、变更或者解除合同；第三是公平原则，双方的权利义务应当对等，避免显失公平的条款；第四是书面原则，虽然法律并没有一律要求书面形式，但从举证和确权的角度来说，书面合同是最优选择。二、合同范本体系总览和分类逻辑（一）范本体系的四大板块本文汇编的33篇范本，按照承包方式和用途的不同，划分成了四大板块：第一板块是家庭承包类，也就是范本一到范本十。

这一板块覆盖了耕地、林地、草地以及四荒地等家庭承包的典型场景，包含了新签、续签、补签和变更等多种情形。家庭承包合同是整个承包制度的基础形态，使用频次最高，范本的设计也最为审慎。第二板块是其他方式承包类，也就是范本十一到范本二十。

主要适用于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，承包方式包括招标、拍卖和公开协商，承包主体不限于本集体经济组织成员。第三板块是土地流转类，也就是范本二十一到范本三十。

涵盖了转包、出租、互换、入股等流转方式，重点处理经营权与承包权分离之后的权利义务配置问题。第四板块是专项用途类，也就是范本三十一到范本三十三。

针对设施农业用地、规模化种植和养殖水面等特殊用途，提供了定制化的合同框架。（二）范本的通用结构设计每篇范本都遵循了主体信息、标的描述、期限与价款、权利义务、违约责任、争议解决、附则这样的七段式结构。这一结构并不是随意安排的，而是对应了《民法典》合同编关于合同一般条款的要求，同时也兼顾了土地承包纠纷仲裁和诉讼当中常见的争议焦点。在主体信息部分，发包方须注明集体经济组织的全称以及法定代表人信息，承包方须注明姓名或者名称、身份证号或者统一社会信用代码以及住所，确保主体特定化。在标的描述部分，土地的四至界限、面积和地类必须精确到地块编号，避免因为标的模糊导致一地多包的纠纷。（三）范本使用的注意事项本文提供的范本是标准化的合同框架，使用者在直接套用之前，必须根据具体情况进行个性化调整。**特别需要注意的是，范本当中的空白处，也就是用下划线标注的地方，必须逐项填写完整，不可以留白。**涉及面积、金额和期限的条款，应当与土地确权登记证书上的记载保持一致。如果当地有统一推行的示范文本，建议以当地文本为基础，把本文范本当中的补充条款嵌入进去使用。三、家庭承包类合同范本（范本一至范本十）（一）范本一：农村耕地家庭承包合同（标准版）发包方，也就是甲方：县（市、区）乡（镇）村____村民小组

法定代表人或者负责人：

联系电话：____承包方，也就是乙方：________

身份证号码：________________

住所：________________________

联系电话：________根据《中华人民共和国农村土地承包法》以及相关法律法规的规定，甲乙双方经过平等协商，就耕地承包事宜达成如下协议：1.承包土地的基本情况甲方把位于________，也就是小地名________的耕地发包给乙方承包经营。该地块东到________，西到________，南到________，北到________，面积为____亩，土地确权登记证书编号为________________。土地质量等级为____等，承包前土地用途为________。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。本承包期限与第二轮土地承包期限保持一致。承包期届满之后，按照国家有关规定执行。3.承包方的权利（1）依法享有承包地的占有、使用和收益权，有权自主组织生产经营和处置产品；

（2）承包地被依法征收、征用或者占用的，有权依法获得相应补偿；

（3）法律、行政法规规定的其他权利。4.承包方的义务（1）维持土地的农业用途，不可以用于非农建设；

（2）依法保护和合理利用土地，不可以给土地造成永久性损害；

（3）法律、行政法规规定的其他义务。5.发包方的权利与义务（1）有权监督乙方依照合同约定的用途合理利用和保护土地；

（2）不可以非法变更、解除承包合同，不可以干涉乙方依法进行正常的生产经营活动；

（3）执行土地利用总体规划，组织农业基础设施建设；

（4）在承包期内，除了法律规定的情形之外，不可以收回承包地。6.违约责任任何一方违反本合同约定，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。甲方非法收回或者调整承包地的，应当退还承包地并且赔偿乙方因此遭受的全部损失。乙方擅自改变土地农业用途或者造成土地永久性损害的，甲方有权要求其停止侵害、恢复原状并且赔偿损失。7.争议解决因本合同引起的争议，双方应当协商解决；协商不成的，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解；调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。8.其他约定（1）本合同一式三份，甲乙双方各执一份，发包方所在乡（镇）农村土地承包管理部门备案一份，具有同等法律效力。

（2）本合同自双方签字或者盖章之日起生效。

（3）________________________甲方盖章：________

法定代表人签字：________

乙方签字：________

签字日期：____年____月____日实务批注：

家庭承包合同的核心价值在于确权，而不是交易。合同条款的设计重心是清晰界定承包地的空间范围和权利内容，而不是复杂的商业对价安排。实践中常见的问题是面积记载与实际不符，建议在签约前进行实地丈量，并且把测绘成果作为合同附件。（二）范本二：农村耕地承包合同（含流转条款版）在范本一的基础上，增加以下条款：9.土地经营权流转（1）乙方有权自主决定土地经营权是否流转以及流转的方式、期限和价格，甲方不可以强迫或者阻碍。

（2）乙方流转土地经营权的，应当签订书面流转合同，并且在签订后____日之内向甲方和乡（镇）农村土地承包管理部门备案。

（3）流转期限不可以超过承包期的剩余期限。

（4）乙方流转土地经营权之后，其与甲方的承包关系不变，乙方仍然须履行本合同约定的承包方义务。10.特别约定乙方把全部承包地的经营权流转给第三方的，应当提前____日书面通知甲方。流转合同终止或者期满之后，乙方应当及时收回经营权并且恢复自主经营。实务批注：

2018年修正的《农村土地承包法》把土地经营权从承包经营权当中分离出来了，赋予了它独立的法律地位。在家庭承包合同当中预设流转条款，可以为后面的规模经营提供制度接口，避免每次流转都需要重新协商的繁琐。（三）范本三：农村林地家庭承包合同发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

身份证号码：________________根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国森林法》的规定，甲乙双方就林地承包事宜达成如下协议：1.承包林地的基本情况甲方把位于________，也就是小地名________的林地发包给乙方承包经营。该地块东到________，西到________，南到________，北到________，面积为____亩，林权证编号为________________。林地地类为________，也就是用材林、经济林、防护林或者薪炭林当中的哪一种，林木所有权归________所有，林地所有权归集体所有。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。林地承包期最长不超过七十年。3.林木所有权与收益分配承包期内，乙方在承包林地上种植的林木归乙方所有。合同期满或者依法解除的时候，林地以及地上附着物的处理方式如下：________，可以选择乙方自行处置、折价归甲方或者双方协商确定。4.林地保护义务（1）乙方应当依法办理林木采伐许可证之后才可以采伐林木，采伐之后应当在____年之内完成更新造林；

（2）不可以改变林地用途，不可以毁林开垦；

（3）做好森林防火和林业有害生物防治工作；

（4）________________________。5.违约责任乙方没有按照规定完成更新造林任务的，甲方有权要求其限期完成，逾期仍然没有完成的，可以按照未完成造林面积处以每亩____元的违约金。乙方擅自改变林地用途的，甲方有权解除合同并且要求恢复原状、赔偿损失。6.争议解决同范本一第七条。7.附则本合同一式三份，甲乙双方各执一份，县级林业主管部门备案一份。合同自双方签字或者盖章之日起生效，并且应当依法申请林权变更登记。甲方盖章：________

法定代表人签字：________

乙方签字：________

签字日期：____年____月____日实务批注：

林地承包与耕地承包的最大差异在于林木所有权问题。合同当中必须明确约定承包前已有林木的权属以及承包期内新植林木的归属，否则很容易在合同到期的时候产生砍树分钱的群体性纠纷。建议附上林地现状照片作为合同附件。（四）范本四：农村草地家庭承包合同发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

身份证号码：________________1.承包草地的基本情况甲方把位于________的天然草地或者人工草地发包给乙方承包经营，面积为____亩，四至界限为：东到________，西到________，南到________，北到________。草地类型为________，草场等级为____等。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。草地承包期最长不超过五十年。3.草原保护义务（1）乙方应当实行以草定畜、草畜平衡，合理核定载畜量，不可以超载放牧；

（2）不可以在承包草地上开垦种植农作物；

（3）配合相关部门做好草原生态修复和退化治理工作；

（4）________________________。4.权利义务与违约责任参照范本一第三、四、六条，根据草地特点调整表述。5.争议解决与附则参照范本一第七、八条。实务批注：

草地承包合同在牧区使用频率较高。核心风险点在于以草定畜的执行，建议在合同当中约定具体的载畜量上限，并且明确超载放牧的违约责任计算方式，为后面的草原生态奖补政策落实提供合同依据。（五）范本五：家庭承包合同续签版发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

身份证号码：________________鉴于甲乙双方在____年____月____日签订的农村土地承包合同，合同编号为________，即将在____年____月____日到期，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条关于承包期届满由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包的规定，经过双方协商，达成如下续签协议：1.承包地基本情况续签合同所涉承包地与原合同一致，位于________，面积为____亩，详见原合同附件。如果承包期内承包地面积因为征收、退耕还林等原因发生了变化的，以变化之后的实际面积为准，具体为________。2.续签期限续签承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.原合同的承继原合同当中除了承包期限以外的其他条款继续有效。双方同意对以下条款进行调整：________。4.地上附着物的处理续签的时候，承包地上的附着物，包括但不限于果树、灌溉设施、温室大棚等，归乙方所有，不会因为续签而发生权属变动。5至8条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本一相应条款。甲方盖章：________

法定代表人签字：________

乙方签字：________

签字日期：____年____月____日实务批注：

续签合同的关键是处理好新旧衔接。实务当中最容易出错的地方是对承包地面积变化的处理，承包期内因为征收、退耕还林、自然灾害等原因导致面积减少的，续签的时候应当以确权登记的最新数据为准，并且在合同当中明确记载。（六）范本六：家庭承包合同变更协议甲方，也就是发包方：________________________

乙方，也就是承包方：________

身份证号码：________________鉴于甲乙双方在____年____月____日签订的农村土地承包合同，合同编号为________，在履行过程当中，因为________，也就是变更原因，比如家庭人口变动、土地整治、征收补偿等，需要对合同部分内容进行变更，经过双方协商一致，达成如下变更协议：1.变更内容（1）原合同第____条________变更为：。

（2）原合同第____条________变更为：。

（3）新增条款：________________________。2.未变更条款的效力除了上述变更内容之外，原合同其他条款继续有效，甲乙双方仍然应当按照原合同约定履行各自义务。3.变更后的承包地情况变更之后，乙方承包地总面积为____亩，具体地块信息如下：________，也就是逐一列明。4至5条，也就是争议解决、附则等条款，参照范本一相应条款。甲方盖章：________

法定代表人签字：________

乙方签字：________

签字日期：____年____月____日实务批注：

合同变更协议应当明确记载变更原因，这在后面可能发生的纠纷当中具有重要的证据价值。特别是因为征收导致的面积变更，应当附上征收补偿协议和新的地块测绘图作为附件。（七）范本七：家庭承包合同（含共有人登记版）在范本一的基础上，增加以下条款：2.承包方家庭成员信息乙方为户主，其家庭承包共有人如下：

（1），身份证号：________________，与户主关系：

（2），身份证号：________________，与户主关系：

（3），身份证号：________________，与户主关系：上述家庭成员都享有土地承包经营权，任何家庭成员都不可以单独处分承包地。家庭成员之间因为承包地分割产生的纠纷，由家庭内部协商解决，不影响本合同的效力。实务批注：

登记共有人是防止户主一人卖地纠纷的有效手段。建议在签约时核实户口簿信息，确保共有人登记完整。对于已出嫁但户口没有迁出的女儿、外出务工人员等容易遗漏的成员，应当特别询问并且记录。（八）范本八：农村四荒地家庭承包合同发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

身份证号码：________________1.承包土地基本情况甲方把位于________的荒山、荒沟、荒丘或者荒滩，以下简称四荒地，发包给乙方承包经营。该地块东到________，西到________，南到________，北到________，面积为____亩。土地现状为________，也就是详细描述地形地貌、植被覆盖等。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.治理开发要求（1）乙方应当在合同签订后____年之内完成初步治理开发，治理标准为：____________________；

（2）治理开发方向为：____，也就是种植、养殖、水土保持或者生态修复等；

（3）乙方在治理开发过程当中应当遵守环境保护法律法规，不可以造成水土流失或者环境污染。4.承包费乙方每年向甲方缴纳承包费人民币________元，缴纳时间为每年____月____日前。承包费每____年调整一次，调整幅度不超过上一年度承包费的____%。5.优惠政策乙方治理开发四荒地所取得的收益，在承包期内归乙方所有。国家给予四荒地治理开发的各项补贴和优惠政策，由乙方享有。6至8条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本一相应条款。实务批注：

四荒地承包的特殊之处在于治理开发义务。合同当中应当明确治理标准、验收方式和没有达标的后果，避免承包方圈地不治。同时，承包费的设定应当兼顾集体利益和开发激励，过高的承包费会挫伤治理积极性。（九）范本九：农村土地承包经营权确权登记补充合同甲方，也就是发包方：________________________

乙方，也就是承包方：________

身份证号码：________________鉴于____县（市、区）正在开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，经过实地测量，甲乙双方原承包合同，合同编号为________，记载的承包地面积、四至界限与实际存在差异。为了配合确权登记工作，双方达成如下补充合同：1.面积调整原合同记载承包地面积为____亩，经过确权测量实际面积为____亩，差异面积为____亩。差异原因为：________，也就是历史丈量误差、自然灾害、征收、退耕还林或者其他。2.四至界限调整调整之后的四至界限为：东到________，西到________，南到________，北到________，详见确权测量附图。3.调整后的权利义务承包地面积调整之后，乙方按实际面积享有承包经营权、承担相应义务。因为面积减少涉及的补偿问题，按以下约定处理：________。4至5条，也就是争议解决、附则等条款，参照范本一相应条款。实务批注：

确权登记当中发现的面积差异是基层最常见的矛盾来源。补充合同的核心任务就是把差异原因和面积调整结果固定下来，避免后面任何一方以面积不对为由翻旧账。务必附上确权测量图纸作为合同附件。（十）范本十：农村土地承包合同（家庭成员分户版）甲方，也就是发包方：________________________

原承包户主，也就是乙方一：________

身份证号码：________________

分户成员，也就是乙方二：________

身份证号码：________________鉴于乙方一与乙方二原属同一承包户，原合同编号为________，现在因为________，也就是分家析产、婚嫁或者其他原因，需要分户承包，经过甲方同意，三方达成如下协议：1.承包地分割方案原承包地总面积____亩，分割方案如下：

（1）乙方一分得位于________的承包地____亩，四至为：；

（2）乙方二分得位于________的承包地____亩，四至为：。2.新合同的订立自本合同生效之日起，甲方分别与乙方一、乙方二签订新的承包合同，原合同同时终止。3.地上附着物的分割原承包地上的附着物按以下方式分割：________。4.债务处理原承包户因为承包经营产生的债务，由________承担，或者按比例分担：________。5至6条，也就是争议解决、附则等条款，参照范本一相应条款。甲方盖章：________

法定代表人签字：________

乙方一签字：________

乙方二签字：________

签字日期：____年____月____日实务批注：

分户合同涉及原承包关系的终止和新承包关系的建立，法律上较为复杂。建议在签约前取得全体家庭成员的书面同意，并且由村民委员会出具分户证明。分户之后应当及时办理承包经营权变更登记。四、其他方式承包类合同范本（范本十一至范本二十）（一）范本十一：荒山承包经营合同（招标方式）发包方，也就是甲方：____县（市、区）乡（镇）村____村民小组

法定代表人或者负责人：承包方，也就是乙方：________

身份证号码或者统一社会信用代码：________________鉴于甲方在____年____月____日通过公开招标方式确定乙方为荒山承包经营的中标人，中标通知书编号为________，双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条的规定，达成如下协议：1.承包荒山基本情况甲方把位于________的荒山发包给乙方承包经营，面积为____亩，四至界限为：。荒山现状为：。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.承包费及支付方式（1）承包费总额为人民币________元，大写为________________，其中包含________年的承包费；

（2）支付方式为________，也就是一次性支付或者分期支付。分期支付的，首期承包费________元在合同签订后____日之内支付，此后每年____月____日前支付________元；

（3）承包费归村集体经济组织所有，用于集体公益事业和成员福利分配。4.开发经营要求（1）乙方应当在承包后____年之内完成荒山的初步治理开发，治理目标为：________________；

（2）乙方的经营活动不可以破坏生态环境，不可以违法排放污染物；

（3）乙方有权自主决定经营方向，但应当契合当地土地利用总体规划和产业政策。5.基础设施与投入乙方在承包荒山上建设必要的基础设施，比如道路、灌溉、电力等，应当依法办理审批手续。承包期满或者合同解除的时候，基础设施的处理方式为：________，也就是折价归甲方、乙方拆除恢复原状或者双方协商。6.合同解除条件有下列情形之一的，甲方有权解除合同：

（1）乙方连续____年没有按约定支付承包费的；

（2）乙方连续____年没有进行实质性开发经营的；

（3）乙方擅自改变土地用途或者造成严重环境破坏的；

（4）________________________。7.违约责任（1）乙方逾期支付承包费的，每逾期一日，按应付款项的____%支付违约金；

（2）甲方没有按约定交付荒山或者干涉乙方正常经营的，应当赔偿乙方因此遭受的全部损失；

（3）________________________。8.争议解决因本合同引起的争议，双方协商解决；协商不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。9.附则本合同一式四份，甲乙双方各执一份，乡（镇）农村土地承包管理部门和县级农业农村主管部门各备案一份。甲方盖章：________

法定代表人签字：________

乙方签字或者盖章：________

签字日期：____年____月____日实务批注：

招标方式的荒山承包涉及程序合法性问题。合同应当附上招标公告、投标文件、评标报告和中标通知书等全套程序性文件，证明承包程序的合规性。否则的话，一旦有村民对程序提出异议，合同的效力可能受到挑战。（二）范本十二：荒沟承包经营合同（拍卖方式）合同结构与范本十一基本相同，主要差异条款如下：承包方式条款：

甲方在____年____月____日通过公开拍卖方式把荒沟承包经营权出让给乙方，拍卖确认书编号为________，拍卖成交价为人民币________元。特别约定：

乙方在荒沟内的经营活动应当注意防洪安全，不可以堵塞行洪通道。因为乙方经营行为导致下游农田、村庄遭受洪涝灾害的，由乙方承担赔偿责任。实务批注：

荒沟承包的特殊风险在于水文地质条件。建议在签约前进行简单的水文调查，并且在合同当中约定防洪义务和灾害责任承担方式。（三）范本十三：荒丘承包经营合同（公开协商方式）合同结构参照范本十一，主要差异条款如下：承包方式条款：

经过甲方村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，甲方通过公开协商方式把荒丘发包给乙方承包经营。用途限定条款：

乙方承包荒丘的用途限定为________，也就是种植果树、发展林下经济或者生态旅游等，没有经过甲方书面同意和相关部门批准，不可以改变用途。实务批注：

公开协商方式的法律要求是经过村民会议或者村民代表会议表决通过。合同当中应当记载表决的时间、参与人数和表决结果，并且附上会议记录和表决签名册作为附件。（四）范本十四：荒滩承包经营合同在范本十一的基础上，增加以下特别条款：生态保护条款：

乙方在荒滩上的经营活动应当遵守湿地保护相关法律法规，不可以围垦湿地、破坏野生动植物栖息地。如果承包地属于生态保护红线范围之内的，乙方的经营活动应当服从生态保护要求。滩涂利用条款：

乙方利用滩涂开展养殖等经营活动的，应当依法取得养殖许可证，并且遵守水产养殖尾水排放标准。实务批注：

荒滩承包与湿地保护、河道管理的法律交叉最为密集。签约前应当核查承包地是否位于生态保护红线、河道管理范围或者湿地保护区之内，避免合同签订之后因为法律冲突没有办法履行。（五）范本十五：集体果园承包经营合同发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

身份证号码：________________1.承包果园基本情况甲方把位于________的集体果园发包给乙方承包经营。果园总面积____亩，其中果树种植面积____亩，果树品种为________，果树数量为____棵，树龄大约____年。果园内现有基础设施包括：________，也就是灌溉系统、仓储、道路等，逐一列明。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.承包费乙方每年向甲方缴纳承包费人民币________元，缴纳时间为每年____月____日前。承包费自第____年起每____年递增____%。4.果园管理要求（1）乙方应当按照农业技术规范进行果园管理，确保果树正常生长和果品质量；

（2）乙方不可以擅自砍伐果树。因为更新换代需要砍伐的，应当事先征得甲方同意，并且在____年之内补植同等数量的果树；

（3）乙方应当做好果园的病虫害防治工作，不可以使用国家禁止使用的农药；

（4）________________________。5.果园资产评估与交接合同签订的时候，双方应当对果园资产进行清点评估，评估报告编号为________，形成资产清单作为合同附件。承包期满或者合同解除的时候，按照资产清单进行交接，果树数量减少超过____%或者基础设施损坏的，乙方应当按评估价值赔偿。6至8条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本十一相应条款。实务批注：

果园承包的核心争议通常发生在合同到期时的资产评估和交接环节。建议在签约时引入第三方评估机构出具评估报告，把果树数量、品种、树龄和基础设施状况全部记录在册，为合同到期时的交接提供客观依据。（六）范本十六至范本二十：简要说明范本十六是集体鱼塘承包经营合同。

适用于村集体所有的鱼塘发包，重点条款包括水面面积、水质保护义务、养殖尾水排放标准和鱼种投放要求。范本十七是集体林地非家庭承包承包经营合同。

适用于通过招标、拍卖等方式承包的集体林地，重点条款包括林种限制、采伐限额和更新造林义务。范本十八是集体机动地承包经营合同。

适用于村集体预留的机动地短期发包，承包期限一般不超过三年，重点条款包括到期无条件退还和不可以建设永久性设施。范本十九是农村土地股份合作承包合同。

适用于农户以土地承包经营权入股合作社的情形，重点条款包括股权比例、分红机制、退出机制和合作社解散时的土地退还。范本二十是村集体统一经营的土地承包合同。

适用于村集体把土地统一发包给专业大户或者农业企业的情形，重点条款包括经营规模、带动农户数量和保底分红安排。以上范本的合同框架都参照范本十一的七段式结构，根据各自特点调整标的描述、用途限定和特别约定条款。五、土地流转类合同范本（范本二十一至范本三十）（一）范本二十一：农村土地经营权出租合同（标准版）出租方，也就是甲方、承包方：________

身份证号码：________________

住所：________________________

联系电话：________承租方，也就是乙方：________

身份证号码或者统一社会信用代码：________________

住所：________________________

联系电话：________根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地经营权流转管理办法》的规定，甲乙双方经过平等协商，就土地经营权出租事宜达成如下协议：1.出租土地的基本情况甲方把其承包的位于________的土地经营权出租给乙方使用。该地块东到________，西到________，南到________，北到________，面积为____亩。甲方持有该地块的土地承包经营权证，证书编号为________________，承包期限到____年____月____日止。2.出租期限出租期限为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。出租期限不可以超过甲方承包期的剩余期限。3.租金及支付方式（1）租金标准为每年每亩人民币________元，年租金总额为人民币________元；

（2）支付方式为________，也就是一年一付、半年一付或者一次付清；

（3）首次租金在合同签订后____日之内支付，此后每期租金在________前支付；

（4）租金自第____年起每____年递增____%，或者按粮食价格指数调整。4.土地用途乙方承租土地的用途为________，也就是种植粮食作物、经济作物或者设施农业等，不可以擅自改变农业用途。乙方如果需要建设农业生产设施，应当依法办理相关手续。5.甲方的权利与义务（1）按照约定时间交付土地，确保土地不存在权属争议和第三方权利负担；

（2）不可以在出租期限之内非法收回出租土地；

（3）协助乙方处理与周边农户的关系以及用水、通行等事宜；

（4）________________________。6.乙方的权利与义务（1）按照约定的用途使用土地，不可以改变土地的农业用途，不可以用于非农建设；

（2）保护和合理利用土地，不可以给土地造成永久性损害；

（3）按照约定时间和金额支付租金；

（4）出租期满之后，及时把土地恢复至可耕种状态并且返还甲方；

（5）________________________。7.地上附着物的处理（1）甲方交付土地时的地上附着物清单详见附件一；

（2）乙方在承租期间新建的地上附着物，出租期满之后按以下方式处理：________，也就是乙方拆除、折价归甲方或者双方协商。8.转租限制没有经过甲方书面同意，乙方不可以把承租的土地经营权再行转租。9.违约责任（1）乙方逾期支付租金的，每逾期一日，按应付款项的____%支付违约金。逾期超过____日的，甲方有权解除合同；

（2）甲方没有按约定交付土地或者提前收回土地的，应当退还已收取的相应租金并且赔偿乙方损失；

（3）乙方擅自改变土地用途或者造成土地永久性损害的，甲方有权解除合同并且要求赔偿。10.合同解除与终止（1）出租期满，合同自然终止；

（2）经过双方协商一致，可以提前解除合同；

（3）因为不可抗力导致合同没有办法继续履行的，双方协商解决。11.争议解决因本合同引起的争议，双方协商解决；协商不成的，可以请求村民委员会或者乡（镇）人民政府调解；调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。12.附则（1）本合同一式三份，甲乙双方各执一份，发包方备案一份；

（2）本合同自双方签字之日起生效；

（3）附件包括：附件一也就是地上附着物清单、附件二也就是土地确权证书复印件、附件三也就是土地四至示意图。甲方签字：________

乙方签字或者盖章：________

签字日期：____年____月____日实务批注：

土地经营权出租是当前最普遍的流转方式。实务当中最常见的问题是租金拖欠和到期后土地恢复。建议在合同当中约定租金预付或者押金条款，并且在交付土地时拍摄现状照片作为附件，为到期交接提供比对依据。此外，出租合同必须在签订之后向发包方备案，虽然备案不是合同生效要件，但没有备案可能影响流转经营的合法性认定。（二）范本二十二：农村土地经营权转包合同合同结构与范本二十一基本相同，主要差异如下：流转方式条款：

甲方把其承包地的经营权转包给乙方。转包之后，甲方与发包方的承包关系不变，甲方仍然向发包方承担承包合同义务。备案条款：

本合同签订后____日之内，甲方应当把转包情况书面告知发包方，并且报乡（镇）农村土地承包管理部门备案。实务批注：

转包与出租在法律效果上高度相似，主要区别在于转包的对象通常限于本集体经济组织成员。2018年修法之后，两者在实务当中已基本趋同，合同设计可以互相参照。（三）范本二十三：农村土地承包经营权互换合同甲方，也就是互换方一：________

身份证号码：________________

乙方，也就是互换方二：________

身份证号码：________________1.互换土地的基本情况（1）甲方用于互换的土地：位于________，面积____亩，四至为：，土地承包经营权证编号：________________；

（2）乙方用于互换的土地：位于，面积____亩，四至为：________，土地承包经营权证编号：________________。2.互换方式甲乙双方互换各自的土地承包经营权，互换之后双方对互换取得的土地享有承包经营权。面积差异部分的处理方式为：________，也就是互不补偿、甲方补偿乙方____元或者乙方补偿甲方____元。3.互换后的权利义务互换之后，双方各自对互换取得的土地承担原承包合同约定的义务，享有相应的权利。双方应当在互换后____日之内共同向发包方备案，并且向县级农业农村主管部门申请变更登记。4至6条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本一相应条款。实务批注：

互换合同的核心是换地不换权，互换之后双方的承包经营权发生转移，必须办理变更登记。实务当中许多农户互换土地之后长期不办理登记手续，一旦发生征收补偿纠纷，权利归属就很难认定。建议在合同当中明确约定办理变更登记的时间和配合义务。（四）范本二十四：农村土地经营权入股合同入股方，也就是甲方、承包方：________

身份证号码：________________

受让方，也就是乙方、合作社或者公司：________________

统一社会信用代码：________________1.入股土地的基本情况甲方把其承包的位于________的土地经营权入股乙方，面积为____亩，四至为：________。2.入股期限入股期限为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.股权与分红（1）甲方以土地经营权折价人民币________元入股，占乙方总股本的____%；

（2）甲方享有按股分红的权利，分红时间为每年____月____日前；

（3）保底分红：不管乙方经营状况怎么样，甲方每年获得不低于人民币________元的保底分红；

（4）________________________。4.退出机制（1）入股期满之后，甲方有权收回土地经营权，乙方应当把土地恢复至可耕种状态之后返还；

（2）入股期内，甲方如果需要提前退出，应当提前____个月书面通知乙方，退出方式为：________，也就是协商折价、按评估价退还或者其他方式；

（3）乙方解散或者破产的时候，甲方的土地经营权不属于乙方的清算财产，甲方有权直接收回。5至7条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本二十一相应条款。实务批注：

入股合同的核心风险在于合作社或者公司经营失败时的土地安全。《农村土地承包法》明确规定，承包方以土地经营权入股之后，承包方与发包方的承包关系不变。合同当中必须约定乙方解散或者破产时土地经营权的直接收回条款，防止土地被纳入清算财产。此外，保底分红条款对于保护农户利益非常重要，建议不低于当地同类土地出租的市场租金水平。（五）范本二十五至范本三十：简要说明范本二十五是农村土地经营权入股合作社专项合同。

在范本二十四基础上，增加了社员权利义务、社员大会表决权和合作社章程衔接条款。范本二十六是农村土地托管服务合同。

适用于农户把承包地委托给社会化服务组织全程托管的情形，重点条款包括托管服务内容，也就是耕、种、管、收、销，托管费用、产量保底和收益分配。范本二十七是农村土地代耕代种合同。

适用于外出务工农户把承包地委托给他人代耕代种的简易流转，合同期限一般为一到三年，条款简洁明了。范本二十八是农村土地经营权抵押合同。

适用于承包方以土地经营权向金融机构设定抵押融资的情形，重点条款包括抵押登记、抵押权实现方式和抵押期间的经营权限制。范本二十九是工商企业流转土地经营权审查审核配套合同。

适用于工商企业等社会资本流转土地经营权的情形，根据《农村土地经营权流转管理办法》的要求，增加了资格审查、项目审核和风险防范条款。范本三十是农村土地流转委托代理合同。

适用于农户委托村集体或者中介机构代为流转土地经营权的情形，重点条款包括委托权限、最低流转价格、代理费用和信息公开义务。以上范本的合同框架都参照范本二十一的七段式结构，根据各自的流转方式和法律特点调整核心条款。六、专项用途承包合同范本（范本三十一至范本三十三）（一）范本三十一：设施农业用地承包经营合同发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

身份证号码或者统一社会信用代码：________________1.承包土地基本情况甲方把位于________的土地发包给乙方用于设施农业经营，面积为____亩，四至为：。土地现状为，现有设施包括：________。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.设施农业用途限定（1）乙方承包土地的用途限定为设施农业，具体包括：________，也就是温室大棚、育苗中心、冷链仓储或者分拣包装中心等；

（2）乙方建设农业生产设施，应当契合设施农业用地管理规定，依法办理设施农业用地备案手续；

（3）乙方不可以建设永久性建（构）筑物，不可以把设施农业用地变相用于非农建设。4.设施建设的审批与管理（1）乙方在承包土地上建设生产设施之前，应当向甲方提交建设方案，经过甲方同意之后报乡（镇）人民政府和县级自然资源主管部门备案；

（2）设施建设应当契合环保要求，配套建设废弃物处理设施；

（3）________________________。5.承包费乙方每年向甲方缴纳承包费人民币________元。承包费包含土地费和现有设施使用费，其中设施使用费占比____%。6.合同期满后的设施处理合同期满或者解除的时候，乙方投资建设的设施按以下方式处理：________，也就是乙方拆除、甲方折价收购或者第三方评估后协商。7至9条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本十一相应条款。实务批注：

设施农业用地管理的政策边界近年来趋严，大棚房整治的教训表明，在设施农业用地合同当中必须严格区分生产设施和附属设施的用地标准，明确约定不可以超标建设。建议在合同当中附上设施农业用地备案表模板，提醒承包方及时办理备案。（二）范本三十二：规模化种植承包经营合同发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

统一社会信用代码：________________1.承包土地基本情况甲方把位于________的土地集中连片发包给乙方进行规模化种植经营，总面积为____亩，由____个地块组成，各地块信息详见附件。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.种植规划与要求（1）乙方应当在合同签订后____日之内提交种植规划方案，经过甲方备案之后执行；

（2）种植品种为________，也就是优质粮食作物、特色经济作物或者中药材等，不可以擅自改种可能影响地力的作物；

（3）乙方应当采用绿色生产技术，化肥农药使用量逐年递减____%，到承包期末实现________。4.带动农户义务乙方在承包经营期间，应当通过以下方式带动周边农户：

（1）优先雇佣本地劳动力，每年用工不少于____人次；

（2）为周边农户提供技术指导和种苗供应；

（3）________________________。5.基础设施投入与补贴分配（1）乙方在承包地上的基础设施投入归乙方所有；

（2）因为规模化经营获得的财政补贴，分配方式为：____，也就是全部归乙方、甲乙双方按比例分配或者按政策规定执行；

（3）____________________。6至8条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本十一相应条款。实务批注：

规模化种植合同通常涉及面积大、投入高、周期长，合同条款需要更加精细化。建议在合同当中约定分阶段的考核指标，比如种植面积达标率、亩产目标、用工数量等，并且配套相应的奖惩机制。此外，规模化经营容易触发环保和耕地保护的监管关注，合同当中应当明确承包方的环保合规义务。（三）范本三十三：养殖水面承包经营合同发包方，也就是甲方：________________________

承包方，也就是乙方：________

身份证号码：________________1.承包水面基本情况甲方把位于________的养殖水面发包给乙方承包经营，水面面积为____亩，平均水深____米，水质类别为____类。水面四至为：东到________，西到________，南到________，北到________。2.承包期限承包期为____年，从____年____月____日起到____年____月____日止。3.养殖要求（1）乙方养殖品种为________，也就是鱼类、虾蟹类或者综合养殖，不可以养殖法律法规禁止的品种；

（2）乙方应当依法办理水域滩涂养殖许可证；

（3）养殖密度不可以超过____尾或者只每亩，投饵量应当合理控制，养殖尾水排放应当契合________标准；

（4）不可以使用违禁药物和添加剂，养殖产品应当契合食品安全标准。4.水面保护义务（1）乙方不可以在水面及周边建设影响水环境的设施；

（2）不可以向水面倾倒垃圾、排放没有经过处理的污水；

（3）做好水面及周边的环境卫生管理，防止水体富营养化；

（4）________________________。5.承包费乙方每年向甲方缴纳承包费人民币________元，缴纳时间为每年____月____日前。6.合同期满后的交接合同期满的时候，乙方应当在____日之内清捞养殖品种并且完成水面交接。交接时水质应当不低于____类标准，否则乙方应当承担水质修复费用。7至9条，也就是违约责任、争议解决、附则等条款，参照范本十一相应条款。实务批注：

养殖水面承包合同的环保风险较高，特别是尾水排放和水体污染问题。建议在合同当中明确约定水质监测频次，比如每季度一次，以及监测费用的承担方式，并且把水质监测报告作为合同期满交接的必要文件。对于饮用水源保护区和重要湿地周边的养殖水面，应当特别注明相关限制规定。七、合同签订实务中的高频风险点和防控策略（一）主体资格审查风险风险表现：

发包方没有经过法定程序就擅自发包，或者承包方不具备承包资格，比如非本集体经济组织成员参与家庭承包，导致合同效力存疑。防控策略：

签约前核实发包方的主体资格，也就是是否为依法设立的集体经济组织，以及决策程序的合法性，也就是是否经过村民会议或者村民代表会议表决。对于承包