2026年关于未成年人思想道德建设现状调查报告(3篇)

2026年关于未成年人思想道德建设现状调查报告(3篇)第一篇2026年全国未成年人思想道德建设现状抽样调查共覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的127个地市、426所中小学、17个街道社区，回收有效学生问卷12.7万份、家长问卷4.2万份、教师问卷1.8万份，调研对象涵盖6至17岁全年龄段未成年人，兼顾城乡、不同学段、不同家庭收入层级群体，样本代表性符合社会调查统计标准。从整体建设成效来看，未成年人思想道德建设的政策体系已经实现全层级覆盖，各级党委政府对德育工作的重视程度较“十三五”时期提升显著，96.3%的地市将未成年人思想道德建设纳入文明城市创建核心考核指标，权重占比不低于15%，89.7%的中小学制定了专属德育工作实施方案，明确德育工作的年度目标、责任主体与考核机制。理想信念教育的渗透力持续提升，“红领巾爱学习”“青年大学习”等线上主题学习活动的学生参与率分别达到98.2%、96.7%，94.2%的未成年人能准确说出3个以上新时代重大发展成就，89.7%的受访者表示“愿意为国家发展贡献自身力量”，92.1%的未成年人将戍边英雄、航天工作者、科研人员等时代楷模列为自己的崇拜对象，该比例较2021年上升17.3个百分点，未成年人对中国特色社会主义道路的认同度、对中华民族伟大复兴的信心始终保持在95%以上的高位。道德实践的参与度不断提高，82.3%的中小学生每周至少主动承担1次以上家务劳动，91.4%的未成年人表示在公共场合会主动遵守排队、让座、垃圾分类等公共规则，校园欺凌的主动举报意愿上升至86.4%，较2021年提升22个百分点，诚信考试、信守承诺等个人品德的认同率达到97.6%，未成年人整体道德素养呈现稳步提升的态势。阵地供给的多元化格局基本形成，全国行政村乡村少年宫覆盖率达到91.2%，较2021年提升37.6个百分点，新时代文明实践中心的未成年人专属活动占比达到42.3%，平均每个实践中心每月开展4.7场面向未成年人的思想道德活动，全国1300余家红色场馆全部面向未成年人免费开放，年接待量超过1.8亿人次，国家中小学智慧教育平台的德育资源总量突破230万条，2026年上半年累计访问量超过230亿次，覆盖了理想信念教育、道德法治教育、劳动教育、心理健康教育等多个领域，能够满足不同年龄段未成年人的德育学习需求。当前未成年人思想道德建设仍然存在三类突出短板。一是城乡区域供给不均衡问题依然显著，东部省份未成年人年均参与红色研学活动的次数达到3.2次，西部欠发达省份仅为0.7次，乡村学校专职德育教师配备率仅为41.7%，较城市学校低38.2个百分点，62.3%的乡村学校德育活动仍然以开班会、读文件为主要形式，缺乏互动性与针对性，乡村未成年人对德育活动的满意度仅为42.6%，较城市低31.7个百分点，部分偏远地区的留守未成年人甚至全年没有参与过任何校外德育实践活动。二是数字环境带来的新挑战逐步凸显，32.7%的未成年人表示曾经刷到过宣扬拜金主义、享乐主义的短视频内容，17.4%的未成年人接触过恶意解构英雄人物、歪曲革命历史的历史虚无主义内容，12.3%的初中生明确表示“想当网红赚快钱，不愿意辛苦读书”，该比例较2021年上升4.1个百分点，网络欺凌的发生率达到11.2%，仅34.7%的受害者会主动向家长或教师求助，部分未成年人长期受到网络负面价值观的影响，出现了理想信念淡薄、奋斗精神不足、规则意识弱化等问题。三是家校社协同育人仍存在多处堵点，62.3%的家长表示“不知道怎么对孩子进行思想道德教育，只会讲大道理”，47.2%的学校表示德育活动经常受到“怕出安全问题”“怕占用学习时间”的限制，37.6%的家长认为“德育是学校的事，家长只要管好学习就行”，社区未成年人德育阵地的实际利用率仅为27.4%，多数社区的未成年人活动中心仅在文明城市检查期间开放，日常处于闲置状态，家校社三方的育人目标、育人节奏不一致，导致德育工作的实际效果打折扣。针对现存问题，调研提出三方面优化建议。第一是加快补齐城乡德育资源均等化短板，实施乡村德育教师专项培训计划，每年培训不少于10万名乡村德育教师，确保3年内实现所有乡村德育教师轮训一遍，建立东部省市与西部欠发达省份的德育资源结对帮扶机制，将红色研学资源、数字化德育课程、德育骨干人才向欠发达地区倾斜，加大对乡村少年宫的经费投入，明确每个乡村少年宫的年度活动经费不低于2万元，配备至少1名专职活动指导人员，确保乡村未成年人能够享受到均等的德育公共服务。第二是构建未成年人网络思想环境防护屏障，严格落实短视频、直播等平台的未成年人模式强制开启机制，对未开启未成年人模式的用户不得推送涉及不良价值观的内容，建立历史虚无主义、拜金主义等不良内容的常态化排查机制，对传播不良内容的账号一律封禁，追究相关平台与主体的法律责任，将网络素养教育纳入中小学必修课程，每学期不少于8课时，帮助未成年人提升辨别不良内容、防范网络风险的能力。第三是打通家校社协同育人的堵点，建立家长德育培训机制，每个学校每学期至少开展2次面向全体家长的德育培训，教授家长在日常生活中开展德育的方法，引导家长树立正确的育人观念，完善学校德育活动的安全保障机制，推出德育活动专属意外险，明确学校在组织校外德育活动中只要履行了安全管理义务就不承担额外责任，打消学校组织校外活动的顾虑，将社区未成年人德育活动开展情况、阵地开放情况纳入文明城市创建的硬性考核指标，确保社区德育阵地的开放率、利用率均达到90%以上，形成家校社三方协同的育人闭环。第二篇2026年全国县域未成年人思想道德建设专项调查共抽取全国120个县（县级市、旗）作为样本点，覆盖常住人口从10万以下到100万以上的所有县域层级，共回收有效问卷4.8万份，访谈县域教育部门负责人、学校校长、德育教师、社区工作者共1200余人次，全面梳理当前县域层面未成年人思想道德建设的进展、短板与优化路径。县域未成年人思想道德建设已经取得阶段性成效，政策支撑体系基本健全，100%的样本县都出台了未成年人思想道德建设专项实施方案，87.5%的县成立了由县委宣传部、教育局、团委、妇联、关工委等部门组成的联席会议机制，每年至少召开2次专项工作会议，协调解决德育工作中的难点问题，72.3%的县将未成年人思想道德建设纳入党政领导班子绩效考核指标，权重占比不低于5%，部分重点县的考核权重达到10%，为德育工作的推进提供了坚实的制度保障。特色德育品牌培育成效显著，革命老区县依托本地红色资源打造了“重走长征路”“我当小红军”等沉浸式德育活动，农业县依托农耕文化、乡村振兴实践基地打造了劳动教育特色品牌，文旅资源丰富的县结合非遗传承、民俗文化打造了传统文化教育活动，样本县平均每个县有3.2个县级德育实践品牌，68.2%的县域中小学生每学期至少参与1次县域特色德育活动，未成年人对本地特色德育活动的满意度达到72.4%，远高于对常规德育课程的满意度。留守未成年人德育关爱体系逐步完善，91.7%的样本县建立了留守未成年人档案台账，为每个留守未成年人配备了专门的德育帮扶教师，76.4%的县开展了“爱心家长”结对帮扶活动，每个留守未成年人都有1名固定的帮扶联系人，定期开展谈心谈话、心理疏导等服务，2026年上半年样本县留守未成年人的心理问题检出率较2021年下降12.4个百分点，思想道德状况整体稳定。当前县域未成年人思想道德建设仍然存在四方面突出问题。一是德育经费投入严重不足，样本县的未成年人思想道德建设专项经费年均仅为12.7万元，其中60%以上的县专项经费不足5万元，部分欠发达县甚至没有设立专项德育经费，所有德育活动都需要从教育公用经费中挤占，72.3%的县域学校没有专门的德育活动经费，德育活动经费占学校公用经费的比例不到2%，很多原本计划开展的德育实践活动因为经费不足被迫取消，县域未成年人年均参与校外德育活动的次数仅为0.9次，远低于城市平均3.1次的水平。二是德育队伍专业性不足，县域学校的德育教师大部分由班主任或其他学科教师兼任，专职德育教师配备率仅为28.4%，其中47.2%的德育教师没有接受过系统的德育工作培训，开展德育工作的方式仍然以念文件、讲大道理为主，缺乏互动性与针对性，调查显示仅32.7%的县域未成年人表示“喜欢学校的德育课”，42.3%的学生认为“德育课很无聊，没有实际用处”。三是德育资源整合力度不够，很多县域的红色场馆、科技馆、图书馆、劳动实践基地等公共资源分属不同部门管理，没有形成统一的德育资源清单，62.3%的学校表示“不知道本地有哪些可以利用的德育资源”，部分公共场馆虽然名义上免费向未成年人开放，但开放时间与学生上课时间完全重合，周末和假期又经常闭馆，实际利用率不足10%，造成了资源的闲置浪费。四是留守未成年人德育帮扶仍有漏洞，23.6%的留守未成年人表示“从来没有人跟我聊过理想、道德这些话题”，17.2%的留守未成年人因为长期与父母分离，缺乏情感关怀，更容易受到网络不良内容的影响，样本县留守未成年人接触不良网络内容的比例比非留守未成年人高12.8个百分点，部分留守未成年人出现了规则意识淡薄、诚信意识不足、奋斗精神弱化等问题，违纪率较非留守未成年人高9.7个百分点。针对县域德育工作的现存问题，调研提出四方面优化路径。第一是加大德育经费投入力度，建立省、市、县三级联动的德育经费保障机制，明确每个县每年的未成年人思想道德建设专项经费不低于辖区内未成年人总数的人均10元，经济欠发达地区的经费缺口由省级财政统筹补齐，同时要求学校的德育活动经费不低于公用经费的5%，实行专款专用，不得挪用，对经费使用情况进行定期审计，确保经费真正用于德育活动开展。第二是提升德育队伍专业能力，实施县域德育教师专项培训计划，用3年时间实现所有县域德育教师轮训一遍，培训内容涵盖理想信念教育方法、心理健康辅导、家校沟通技巧等多个方面，提升德育教师的专业能力，鼓励县域学校招聘专职德育教师，将专职德育教师配备率纳入县域教育工作考核指标，明确到2028年实现县域学校专职德育教师配备率不低于60%，同时提高德育教师待遇，在职称评定、评优评先时向德育教师倾斜，提升德育教师的工作积极性。第三是整合县域德育资源，由县委宣传部牵头，建立县域德育资源清单，将本地的红色场馆、科技馆、图书馆、劳动实践基地、非遗传承点等全部纳入清单，统一向学校开放，同时调整公共场馆的开放时间，周末和假期至少开放4天，配备专门的活动指导人员，打造县域德育活动统一预约平台，学校可以直接在平台上预约场馆和指导人员，降低学校组织活动的成本。第四是完善留守未成年人德育关爱体系，建立留守未成年人定期谈心机制，要求帮扶教师每个月至少与帮扶的留守未成年人谈1次心，及时了解他们的思想动态，解决他们遇到的问题，常态化开展“亲情连线”活动，每个月至少组织留守未成年人与在外务工的父母视频通话1次，弥补亲情缺失，同时针对留守未成年人开展专项网络素养教育，帮助他们辨别网络不良内容，提升自我保护能力，减少不良价值观的影响。第三篇2026年全国城市主城区未成年人思想道德建设专项调查覆盖全国45个直辖市、副省级城市、地级市的主城区，共回收有效学生问卷3.6万份、家长问卷1.2万份、社区工作者问卷3200份，重点聚焦城市主城区未成年人思想道德建设的新特征、新问题与优化方向。城市主城区未成年人思想道德建设的优势特征逐步显现，德育场景数字化程度较高，92.7%的主城区学校都打造了数字化德育平台，学生可以在线参与主题团日、主题班会、德育知识竞赛、志愿服务预约等活动，76.4%的主城区实现了德育资源云端共享，学校可以随时调取全市的优质德育课程、实践活动资源，城市主城区未成年人参与线上德育活动的比例达到87.2%，较县域高32.1个百分点，数字化手段的应用大幅提升了德育工作的效率与覆盖面。德育活动多元化特征明显，主城区的德育活动除了传统的理想信念教育、道德实践活动之外，还融入了法治教育、心理健康教育、生态文明教育、科创教育等内容，样本主城区平均每个学校每学期开展的德育活动类型超过12种，学生可以根据自己的兴趣选择参与，78.3%的未成年人表示“学校的德育活动很有意思，愿意主动参加”，较2021年提升24.6个百分点。家校社协同基础较好，82.3%的主城区社区都建立了家长学校，每学期至少开展2次面向家长的德育培训，67.2%的主城区建立了学校、社区、派出所、团委、妇联共同参与的未成年人思想道德建设联动机制，能够快速响应未成年人思想道德领域的问题，校园欺凌、网络不良内容接触等问题的处置率达到100%，多方协同的育人格局已经初步形成。城市主城区未成年人思想道德建设也面临四类新挑战。一是圈层化亚文化的冲击较为明显，城市主城区未成年人接触亚文化的渠道更多元，37.2%的未成年人加入过至少1个线上兴趣圈层，其中12.7%的圈层存在宣扬极端个人主义、暴力、拜金主义等不良内容，8.4%的未成年人接触过“丧文化”“躺平文化”等消极价值观，对他们的理想信念和奋斗精神产生了负面影响，调查显示14.2%的城市主城区初中生明确表示“不想努力奋斗，只想躺平”，该比例较县域高6.8个百分点。二是德育活动同质化问题突出，很多主城区的德育活动都是照搬其他地方的经验，没有结合本地的城市文化特色和未成年人的实际需求，42.3%的未成年人表示“很多德育活动都是走过场，没有实际意义”，部分学校的德育活动过于注重形式，要求学生拍打卡照片、写心得体会，反而增加了学生的负担，37.6%的学生表示“讨厌德育活动要求写心得体会的规定”，甚至产生了抵触情绪。三是新市民子女的德育融入存在障碍，城市主城区有大量新市民子女（进城务工人员子女），27.4%的新市民子女表示“感觉自己和本地同学不一样，很难融入集体”，19.2%的新市民子女因为父母工作繁忙，缺乏家庭教育，思想道德方面的问题更为突出，规则意识、诚信意识相对薄弱，样本主城区新市民子女的违纪率比本地户籍未成年人高8.7个百分点，部分新市民子女长期受到排斥，容易产生自卑心理甚至极端情绪。四是德育评价机制不够科学，很多主城区学校对学生的道德评价仍然停留在看有没有获奖、有没有做好人好事的层面，没有建立过程性、综合性的评价机制，52.7%的学生表示“学校的道德评价不公平，只有经常做好事被老师看到的人才能得高分”，部分学校甚至将德育评价与学业成绩直接挂钩，学业成绩好的学生德育评价普遍更高，不利于激发所有学生的道德实践积极性。针对城市主城区德育工作的新特征与新问题，调研提出四方面优化方向。第一是强化亚文化的引导与治理，建立线上亚文化圈层的常态化排查机制，对存在不良内容的圈层及时进行处置