DB63-T 2254-2024 自然灾害经济损失测算指标

CCSA20DB63IDB63/T2254-2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由青海省应急管理厅提出并归口。本文件起草单位：青海省应急管理厅、青海省减灾中心、西宁市应急管理局、海东市应急管理局、海西州应急管理局、海南州应急管理局、海北州应急管理局、黄南州应急管理局、玉树州应急管理局、果洛州应急管理局、青海师范大学。本文件主要起草人：杨占惠、张文涛、阿燕仁、吕文斌、张媛、何永瑶、谢宗英、樊光洁、李寒梅、杨秀花、樊雪娟、邓泽林、王振宇、胡留娜、才其格、索南智华、才多加、王涛、仁青尼玛、卓尕文毛、尼玛文毛。本文件由青海省应急管理厅监督实施。1DB63/TXXX-2022本文件规定了自然灾害发生后，评估直接经济损失时的术语和定义、测算范围、破坏等级划分、测算要求及各州（市）县自然灾害灾损测算值等内容。本文件适用于发生自然灾害后政府机关、灾害管理及统计部门和其他机构直接经济损失的统计和评估。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1重置价格采用与受损统计对象相同的材料、建筑或制造标准、设计、规格及技术等，以现时价格水平重新购建与受损统计对象相同的全新实物所需花费的材料和人工等成本价格，不考虑地价因素。4测算范围4.1建筑房屋灾损测算包括但不限于：——框架结构：承重结构包括梁、板、柱、墙等；——砖混结构：竖向承重结构包括承重墙、柱等，水平承重结构包括楼板、大梁、过梁、圈梁、屋面板或木屋架等；——砖木结构：竖向承重结构包括承重墙、柱等，水平承重结构包括楼板、屋架(木结构)等；——土木结构：承重结构包括土墙、木屋架等；——木结构：承重结构包括柱、梁、屋架(木结构)等；——石砌结构：承重结构包括石砌墙体、屋盖(木结构或板)等。4.2农牧业4.2.1农作物农作物灾损测算包括但不限于：2DB63/TXXX-2022——粮食作物：小麦、青稞、薯类、玉米、谷子、其他杂粮和大豆等；——经济作物：油料、麻类、糖料、茶叶、水果、药材等；——其他作物：蔬菜、青饲料、绿肥等。4.2.2畜牧业畜牧业灾损测算包括但不限于：——大牲畜：体型较大，饲养2年以上才发育成熟的牲畜，主要包括马、牛、驴、骡、骆驼等；——小牲畜：为了经济或其他目的驯养的中小型哺乳动物，主要包括猪、羊、兔等；——家禽：为了经济或其他目的驯养的禽类，主要包括鸡、鸭、鹅等。5破坏等级划分5.1建筑5.1.1基本原则5.1.1.1对各种类型的建筑，按不同结构特点划分破坏等级。5.1.1.2确定建筑破坏程度时，以承重构件的破坏程度为主。5.1.1.3建筑破坏程度判别，引入相应的数量概念。5.1.1.4建筑破坏等级的划分，考虑修复的难易程度、是否可使用及直接经济损失的大小，应以建筑直接遭受的破坏为依据。灾前已有其他原因造成的损坏，在评定灾损破坏等级时不应考虑在内。5.1.2破坏等级建筑破坏等级划分见表1。表1建筑破坏等级划分表1承重结构完好；个别非承重结构轻微损坏；附23455.2农业5.2.1基本原则5.2.1.1同一地块的当季农作物多次受灾，在年终计算受灾损失时只计算受灾最重的一次。5.2.1.2同一地块不同季农作物分别受灾，在年终计算受灾损失时分别计算并累计。5.2.2破坏等级DB63/TXXX-20223农作物受灾等级划分见表2。表2农作物受灾等级划分1236测算要求6.1建筑6.1.1各类结构的房屋价格为建筑损毁或者倒塌后的直接经济损失估算。6.1.2建筑破坏等级、建筑重置价格等考虑其老旧程度适当折减进行计算。6.1.3农牧民住宅按集中建设考虑，若属于分散建设的，则重置价格增加300元/m2。6.1.4单体建筑各破坏等级的重置价格，按建筑重置价格的百分比采用，具体见表3。6.1.5建筑损失的老旧程度折减系数，具体见表4。表3单体建筑各破坏等级的重置价格12345表4单体建筑的老旧程度折减系数12346.1.6每类建筑灾害破坏直接经济损失按下列方法计算：a)将不同破坏等级实际建筑面积分别乘以表3规定的平均损失百分比，得到相应损失面积，求和后得到总损失面积；b)将总损失面积乘以平均单位现造价，再乘以表4规定的平均老旧程度折减系数，得到该类建筑灾害破坏的直接经济损失。DB63/TXXX-20226.2农牧业6.2.1农业灾害直接经济损失按亩产、受灾面积与单价的乘积计算。6.2.2大牲畜、小牲畜、家禽因灾直接经济损失不分公母、大小，按照平均出栏价值的50%计算。6.2.3大牲畜、小牲畜、家禽直接经济损失按季节地区不同，价格可浮动15%。7各州（市）县自然灾害灾损测算值7.1西宁市自然灾害灾损测算值按附录A执行。7.2海东市自然灾害灾损测算值按附录B执行。7.3海西州自然灾害灾损测算值按附录C执行。7.4海北州自然灾害灾损测算值按附录D执行。7.5海南州自然灾害灾损测算值按附录E执行。7.6黄南州自然灾害灾损测算值按附录F执行。7.7玉树州自然灾害灾损测算值按附录G执行。7.8果洛州自然灾害灾损测算值按附录H执行。DB63/TXXX-20225西宁市自然灾害灾损测算值表A.1～表A.16给出了西宁市各区县自然灾害灾损测算值。表A.1城西区住宅及非住宅用房重置价格测算值表A.2城中区住宅及非住宅用房重置价格测算值表A.3城中区农业经济损失测算值3DB63/TXXX-20226表A.3城中区农业经济损失测算值（续）表A.4城中区牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表A.5城东区住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-20227表A.6城北区住宅及非住宅用房重置价格测算值表A.7城北区农业经济损失测算值61蒜6288表A.8湟中区住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-20228表A.8湟中区住宅及非住宅用房重置价格测算值（续）表A.9湟中区农业经济损失测算值6431325表A.10湟中区牧业经济损失测算值牛马骡驴猪DB63/TXXX-20229表A.10湟中区牧业经济损失测算值（续）兔鸡鸭鹅表A.11湟源县住宅及非住宅用房重置价格测算值表A.12湟源县农业经济损失测算值16212DB63/TXXX-2022表A.12湟源县农业经济损失测算值（续）3表A.13湟源县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表A.14大通县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表A.15大通县农业经济损失测算值166表A.16大通县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022海东市自然灾害灾损测算值表B.1～表B.18给出了海东市各区县自然灾害灾损测算值。表B.1乐都区住宅及非住宅用房重置价格测算值表B.2乐都区农业经济损失测算值4651蒜6DB63/TXXX-2022表B.2乐都区农业经济损失测算值（续）28表B.3乐都区牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表B.4平安区住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表B.5平安区农业经济损失测算值168蒜61表B.6平安区牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表B.7民和县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表B.8民和县住宅及非住宅用房重置价格测算值（续）表B.8民和县农业经济损失测算值蒜6表B.9民和县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭DB63/TXXX-2022表B.9民和县牧业经济损失测算值（续）鹅表B.10互助县住宅及非住宅用房重置价格测算值表B.11互助县农业经济损失测算值6521蒜6DB63/TXXX-2022表B.12互助县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表B.13化隆县住宅及非住宅用房重置价格测算值表B.14化隆县农业经济损失测算值DB63/TXXX-2022表B.14化隆县农业经济损失测算值（续）652蒜61表B.15化隆县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表B.16循化县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表B.16循化县住宅及非住宅用房重置价格测算值（续）表B.17循化县农业经济损失测算值6521蒜6表B.18循化县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪DB63/TXXX-2022表B.18循化县牧业经济损失测算值（续）兔鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022海西州自然灾害灾损测算值表C.1～表C.18给出了海西州各区县自然灾害灾损测算值。表C.1德令哈市住宅及非住宅用房重置价格测算值表C.2德令哈市农业经济损失测算值表C.3德令哈市牧业经济损失测算值牛马骡驴猪DB63/TXXX-2022表C.4德令哈市牧业经济损失测算值（续）兔鸡鸭鹅表C.4格尔木市住宅及非住宅用房重置价格测算值表C.5格尔木市农业经济损失测算值6DB63/TXXX-2022表C.6格尔木市牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表C.7茫崖市住宅及非住宅用房重置价格测算值表C.8茫崖市牧业经济损失测算值牛马骡驴DB63/TXXX-2022表C.8茫崖市牧业经济损失测算值（续）猪兔鸡鸭鹅表C.9都兰县住宅及非住宅用房重置价格测算值表C.10都兰县农业经济损失测算值21DB63/TXXX-2022表C.11都兰县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表C.12乌兰县住宅及非住宅用房重置价格测算值表C.13乌兰县农业经济损失测算值DB63/TXXX-2022表C.13乌兰县农业经济损失测算值（续）6表C.14乌兰县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表C.15天峻县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表C.16天峻县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表C.17大柴旦行委住宅及非住宅用房重置价格测算值---表C.18大柴旦行委牧业经济损失测算值牛马骡驴猪DB63/TXXX-2022表C.18大柴旦行委牧业经济损失测算值（续）兔鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022海北州自然灾害灾损测算值表D.1～表D.12给出了海北州各县自然灾害灾损测算值。表D.1海晏县住宅及非住宅用房重置价格测算值表D.2海晏县农业经济损失测算值表D.3海晏县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪DB63/TXXX-2022表D.3海晏县牧业经济损失测算值（续）兔鸡鸭鹅表D.4祁连县住宅及非住宅用房重置价格测算值表D.5祁连县农业经济损失测算值表D.6祁连县牧业经济损失测算值牛马DB63/TXXX-2022表D.6祁连县牧业经济损失测算值（续）骡驴猪兔鸡鸭鹅表D.7刚察县住宅及非住宅用房重置价格测算值表D.8刚察县农业经济损失测算值DB63/TXXX-2022表D.9刚察县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表D.10门源县住宅及非住宅用房重置价格测算值表D.11门源县农业经济损失测算值DB63/TXXX-2022表D.11门源县农业经济损失测算值（续）9表D.12门源县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022海南州自然灾害灾损测算值表E.1～表E.15给出了海南州各县自然灾害灾损测算值。表E.1共和县住宅及非住宅用房重置价格测算值表E.2共和县农业经济损失测算值6表E.3共和县牧业经济损失测算值牛马骡驴DB63/TXXX-2022表E.3共和县牧业经济损失测算值（续）猪兔鸡鸭鹅表E.4同德县住宅及非住宅用房重置价格测算值表E.5同德县农业经济损失测算值6DB63/TXXX-2022表E.6同德县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表E.7贵德县住宅及非住宅用房重置价格测算值表E.8贵德县农业经济损失测算值DB63/TXXX-2022表E.8贵德县农业经济损失测算值（续）567表E.9贵德县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表E.10兴海县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表E.10兴海县住宅及非住宅用房重置价格测算值（续）表E.11兴海县农业经济损失测算值6表E.12兴海县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022表E.13贵南县住宅及非住宅用房重置价格测算值表E.14贵南县农业经济损失测算值56表E.15贵南县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔DB63/TXXX-2022表E.15贵南县牧业经济损失测算值（续）鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022黄南州自然灾害灾损测算值表F.1～表F.10给出了海南州各县自然灾害灾损测算值。表F.1同仁县住宅及非住宅用房重置价格测算值表F.2同仁县农业经济损失测算值127416DB63/TXXX-2022表F.2同仁县农业经济损失测算值（续）7表F.3同仁县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表F.4尖扎县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表F.5尖扎县农业经济损失测算值2表F.6尖扎县牧业经济损失测算值牛马骡驴猪兔鸡鸭鹅表F.7泽库县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表F.7泽库县住宅及非住宅用房重置价格测算值（续）表F.8泽库县牧业经济损失测算值牛马骡驴鸡鸭鹅表F.9河南县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表F.10河南县牧业经济损失测算值牛马骡驴鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022玉树州自然灾害灾损测算值表G.1～表G.15给出了玉树州各县自然灾害灾损测算值。表G.1玉树市住宅及非住宅用房重置价格测算值表G.2玉树市农业经济损失测算值表G.3玉树市牧业经济损失测算值牛马骡驴鸡鸭DB63/TXXX-2022表G.3玉树市牧业经济损失测算值（续）鹅表G.4称多县住宅及非住宅用房重置价格测算值表G.5称多县农业经济损失测算值表G.6称多县牧业经济损失测算值牛马骡驴DB63/TXXX-2022表G.6称多县牧业经济损失测算值（续）鸡鸭鹅表G.7囊谦县住宅及非住宅用房重置价格测算值表G.8囊谦县农业经济损失测算值表G.9囊谦县牧业经济损失测算值牛马骡驴DB63/TXXX-2022表G.9囊谦县牧业经济损失测算值（续）鸡鸭鹅表G.10杂多县住宅及非住宅用房重置价格测算值表G.11杂多县牧业经济损失测算值牛马骡驴鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022表G.12治多县住宅及非住宅用房重置价格测算值表G.13治多县牧业经济损失测算值牛马骡驴鸡鸭鹅表G.14曲麻莱县住宅及非住宅用房重置价格测算值DB63/TXXX-2022表G.15曲麻莱县牧业经济损失测算值牛马骡驴鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022果洛州自然灾害灾损测算值表H.1～表H.13给出了果洛州各县自然灾害灾损测算值。表H.1玛沁县住宅及非住宅用房重置价格测算值表H.2玛沁县牧业经济损失测算值牛马骡驴鸡鸭鹅DB63/TXXX-2022表H.3班玛县住宅及非住宅用房重置价格测算值表H.4班玛县农业经济损失测算值1227416756DB63/TXXX-2022表H.4班玛县农业经济损失测算值（续）4蒜1表H.5班玛县牧业经济损失