幼儿园“校园餐”专项整治行动工作报告

幼儿园“校园餐”专项整治行动工作报告为全面落实《学校食品安全与营养健康管理规定》及省、市关于加强校园食品安全工作的决策部署，切实保障幼儿“舌尖上的安全”，XX区教育局联合区市场监管局、区卫生健康局等部门，于2023年3月至6月开展幼儿园“校园餐”专项整治行动。本次行动坚持“问题导向、标本兼治、多方联动”原则，聚焦食堂管理、食材安全、营养搭配、家长监督等关键环节，通过“拉网式排查、清单化整改、常态化巩固”三步走策略，推动全区幼儿园餐饮服务水平整体提升。现将整治工作情况报告如下：一、工作开展背景与目标近年来，随着“幼有所育”政策深入实施，我区在园幼儿数量持续增长，目前共有注册幼儿园72所，在园幼儿1.8万余名，其中提供餐点服务的幼儿园65所，占比90.3%。2022年秋季学期家长问卷调查显示，家长对“校园餐”的满意度为82.7%，但仍有12.3%的家长反映存在“食材新鲜度存疑”“餐食口味单一”“餐具清洁不彻底”等问题；同时，2022年市场监管部门在日常抽检中发现3家幼儿园存在食品留样不规范、索证索票不全等问题。为回应群众关切，守牢食品安全底线，本次专项整治明确“三个100%”目标：即食堂食品安全制度落实率100%、食材采购溯源达标率100%、家长参与监督覆盖率100%，同步推动幼儿餐食营养合格率提升至95%以上。二、组织部署与推进机制（一）强化统筹联动，构建“三级责任体系”。成立由区教育局分管副局长任组长，市场监管局食品协调科、卫生健康局公共卫生科负责人为副组长，各街道教育办主任、幼儿园园长为成员的专项整治领导小组，形成“区级统筹—街道督导—园所落实”三级责任链。制定《XX区幼儿园“校园餐”专项整治行动方案》，细化6大类23项整治指标（涵盖资质管理、场所卫生、食材管理、加工操作、人员管理、营养配餐），明确各部门职责分工：教育部门负责组织园所自查、督导整改；市场监管部门负责开展食品安全抽检、执法指导；卫生健康部门负责营养评估与膳食指导；街道教育办负责辖区园所日常巡查。（二）注重培训动员，提升专业能力。整治前组织专题培训3场，覆盖全区65所供餐园所的园长、食堂负责人、保健医生共210人次。培训内容包括《餐饮服务通用卫生规范》解读、食品留样操作要点、营养带量食谱编制方法等，邀请市市场监管局食品安全专家现场演示“明厨亮灶”设备使用规范，发放《幼儿园食堂管理操作手册（2023版）》《幼儿营养膳食指南》等资料2000余份。同时，要求各园召开食堂工作人员专题会议，签订《食品安全责任书》，明确“谁操作、谁负责”的岗位责任。（三）创新监督方式，畅通反馈渠道。开通“校园餐”专项投诉热线（由区教育局信访科专人值守），设立线上反馈平台（通过“XX教育”公众号链接），同步要求每所幼儿园在家长群公示食堂负责人、保健医生联系方式，确保问题“第一时间发现、第一时间处理”。整治期间共收到家长反馈问题47条，其中39条当场协调解决，8条纳入重点整改清单。三、主要整治措施与成效（一）全面排查，找准问题“痛点”1.园所自查阶段（3月1日-3月15日）。要求各园对照整治指标开展“全要素”自查，重点检查：①资质情况（食品经营许可证是否在有效期、从业人员健康证是否齐全）；②场所卫生（操作间、仓储间、餐具清洗区是否符合“明厨亮灶”标准，是否存在鼠虫痕迹）；③食材管理（采购台账是否完整，冷链食品是否落实“三专”管理，过期食品是否及时清理）；④加工操作（生熟分区是否规范，食品中心温度是否达标，留样数量、时间、标识是否符合要求）；⑤营养配餐（是否按《中国居民膳食指南（2022）》幼儿版编制带量食谱，是否定期更换花色品种）。自查结束后，65所园所共提交问题清单189项，其中“食品留样记录不规范”（32所）、“仓储间防潮措施不足”（28所）、“带量食谱未标注具体克重”（25所）为高频问题。2.联合检查阶段（3月16日-5月10日）。由区教育局、市场监管局、卫生健康局组成3个联合检查组，采取“四不两直”方式对65所园所开展全覆盖检查，重点核查自查问题整改情况及风险隐患。共出动检查人员260人次，发现问题127项，其中限期整改问题103项（如某街道中心幼儿园操作间灭蝇灯损坏、某民办园食品添加剂未专柜上锁），立案查处问题2项（某园使用过期食用盐、某园采购的鸡蛋未索要检疫证明），均已依法处理并通报全区。3.“回头看”巩固阶段（5月11日-6月10日）。对限期整改问题园所进行二次检查，确保“整改一项、销号一项”。通过检查，103项限期整改问题全部完成整改，其中投入资金改造仓储间防潮设施的园所有12所，更换灭蝇灯、消毒设备等设施的园所有25所，修订完善食品安全管理制度的园所有41所。（二）分类整改，打通管理“堵点”针对排查出的问题，分类制定整改措施：-硬件设施类问题（占比35%）：对仓储间防潮不足、操作间排水不畅等问题，要求园所限期完成设施改造，区教育局联合街道教育办对改造方案进行审核，确保符合《餐饮服务通用卫生规范》。例如，XX街道蓝天幼儿园原仓储间地面为普通瓷砖，易返潮导致食材霉变，整改中铺设防水地胶并加装除湿机，经检测湿度稳定控制在60%以下。-操作规范类问题（占比40%）：针对食品留样不规范、生熟容器混用等问题，组织“一对一”指导，由市场监管部门工作人员现场示范留样操作（要求每餐每种食品留样量≥125g，标注日期、餐次、品名，冷藏保存48小时），指导园所制作“生熟容器区分标识牌”，统一采用“红（生）、绿（熟）”双色标签管理。整治后，全区幼儿园食品留样合格率从78%提升至100%。-制度管理类问题（占比25%）：重点完善“三项制度”——一是“日管控”制度，要求食堂负责人每日填写《食品安全检查记录表》，记录加工操作、卫生清洁等情况；二是“周排查”制度，由园领导每周带队检查食堂，形成《周排查问题清单》；三是“月调度”制度，每月召开食品安全专题会议，分析问题、部署改进。目前，65所园所均建立并执行“日周月”三级管理制度，相关记录完整率达98%。（三）强化保障，提升服务“亮点”1.推进“阳光厨房”建设。在原有“明厨亮灶”基础上，升级为“阳光厨房”监管系统，通过高清摄像头将食堂操作画面实时传送至幼儿园官网、家长群及区教育局监管平台。目前，65所供餐园所已全部完成设备安装，家长可通过手机随时查看食材处理、餐食加工等环节，实现“厨房可视、操作可查、责任可追”。整治期间，家长通过“阳光厨房”提出优化建议23条（如建议增加餐食分装环节防护措施），均已采纳落实。2.优化幼儿营养配餐。联合区妇幼保健院制定《XX区幼儿园幼儿餐食营养指南（试行）》，明确3-6岁幼儿每日蛋白质、维生素、膳食纤维等营养素摄入量标准，要求园所每两周更新一次带量食谱，确保“一周内不重样、一月内不重复”。组织营养专家对65所园所的现有食谱进行评估，对其中18所存在“肉类占比过高”“蔬菜品种单一”问题的园所进行针对性指导。例如，XX幼儿园原食谱中猪肉占比达70%，整改后调整为猪肉30%、牛肉20%、鱼虾25%、禽类25%，并增加西蓝花、紫甘蓝等深色蔬菜，经检测，幼儿日均维生素C摄入量提升25%。3.深化家长参与监督。每所幼儿园成立由8-10名家长代表组成的“膳食委员会”，每月参与“陪餐”活动（家长与幼儿共同用餐，填写《陪餐评价表》），每季度召开“膳食听证会”，审议食谱调整方案、食材采购清单。整治期间，共开展家长陪餐活动260场次，收集意见建议112条，其中“增加粗粮比例”“减少菜品咸度”等87条建议被采纳。某园家长反映“餐食温度偏低”，园所立即采购保温餐车，确保餐食送达班级时温度≥60℃，家长满意度从75%提升至92%。四、存在问题与改进方向（一）当前存在的主要问题1.部分民办园硬件基础薄弱。个别民办幼儿园因场地限制，食堂操作间面积未达到《餐饮服务通用卫生规范》要求（需≥8㎡），存在“功能分区不明确”问题，整改难度较大。2.从业人员专业素养待提升。少数食堂工作人员年龄偏大（50岁以上占比15%），对食品安全新规理解不够深入，存在“按经验操作”现象（如未严格执行“生熟刀板分开”）。3.家长监督深度需拓展。部分家长对“膳食委员会”职责了解不足，参与监督多集中于“陪餐”环节，对食材采购、营养评估等专业领域参与较少。（二）下一步改进措施1.加大硬件投入力度。协调自然资源、住建等部门，将幼儿园食堂建设纳入新建、改扩建幼儿园规划审批必查项，要求新办园食堂面积不低于10㎡；对现有硬件不达标园所，通过“以奖代补”方式支持改造（2024年计划投入120万元专项经费）。2.强化人员培训考核。联合区人社局开展“幼儿园食堂从业人员技能提升工程”，每年组织2次集中培训（含理论考试、实操考核），考核不合格者暂停上岗；推行“师徒制”，由经验丰富的老员工带教新员工，提升操作规范性。3.创新家长参与模式。开发“校园餐”数字化管理平台，家长可通过平台查看食材溯源信息（如蔬菜种植基地、肉类检疫证明）、参与食谱投票（每周提供3套备选方案供家长选择）、提交营养改善建议（系统自动生成数据分析报告），推动监督从“事后评价”向“全程参与”转变。五、总结