施工现场防护安全条例规程

施工现场防护安全条例规程第一章总则与安全管理基本规定1.1目的与适用范围为规范施工现场安全防护作业行为，保障施工作业人员的人身安全与健康，防止和减少生产安全事故，依据国家现行有关安全生产法律法规和标准，结合施工现场实际情况，特制定本条例。本条例适用于所有工业与民用建筑、市政基础设施、装饰装修及拆除工程等施工现场的防护安全管理。所有进入施工现场的人员（包括管理人员、作业人员、临时访客等）必须严格遵守本规程。1.2安全生产基本方针施工现场必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。建立健全安全生产责任制度，明确各级部门、各类人员的安全生产职责。施工企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对施工现场的安全防护工作全面负责。项目经理是项目安全生产的第一责任人，必须组织制定并落实安全防护措施，确保防护设施的完好与有效。1.3安全防护费用管理建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。施工单位对于安全防护费用，必须专款专用，不得挪作他用。必须确保用于购买、租赁、制作、安装安全防护设施及用具的资金投入，不得因资金短缺而降低安全防护标准。1.4施工现场封闭管理施工现场必须实施封闭管理。四周应设置连续、封闭的围挡，市区主要路段的围挡高度不应低于2.5米，一般路段围挡高度不应低于1.8米。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观。围挡大门处应设置门卫值班室，建立门卫管理制度，对外来人员进行实名登记，严禁无关人员进入施工现场。施工现场出入口应设置企业标志牌、工程概况牌、“五牌一图”等。第二章人员安全教育与准入管理2.1三级安全教育制度新进场的作业人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，教育时间不得少于规定学时。公司级安全教育内容主要包括：安全生产方针政策、法律法规、企业安全生产规章制度、劳动纪律、事故教训等。项目级安全教育内容主要包括：施工现场安全防护基本知识、本项目安全生产管理制度、施工现场危险源辨识、安全操作规程等。班组级安全教育内容主要包括：本工种安全操作规程、班组作业特点、作业环境危险因素、劳动防护用品使用方法、事故应急措施等。未经三级安全教育或考核不合格的人员，不得上岗作业。2.2特种作业人员管理从事电工、架子工、起重司索信号工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、焊接与热切割作业、登高架设作业等特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得相应特种作业操作资格证书，方可上岗作业。项目部应建立特种作业人员台账，对证件进行动态管理，确保证件在有效期内。严禁无证人员或持过期证件人员从事特种作业。2.3日常安全教育与交底项目部在实施分部、分项工程施工前，必须进行安全技术交底。安全技术交底应由技术人员编制，并逐级进行交底，直至作业班组。交底内容应针对工程特点、施工工艺、作业环境、危险因素和相应的防护措施进行详细说明，并由双方签字确认，各执一份。施工班组必须每天开展班前安全讲话（晨会），针对当日的作业任务、天气情况和安全隐患进行提示，并检查作业人员的劳动防护用品佩戴情况。2.4身体健康与疲劳作业控制施工单位应建立作业人员健康档案。对患有心脏病、高血压、癫痫病、眩晕症等禁忌症的人员，不得从事高处作业、起重作业等特种作业。严禁酒后进入施工现场，严禁在施工现场赌博、打架斗殴。项目部应合理安排作业时间，避免疲劳作业。在高温、严寒等恶劣气候条件下，应调整作息时间，配备必要的防暑降温或防寒保暖物资。第三章个人劳动防护用品管理3.1防护用品采购与验收施工单位必须采购符合国家标准、行业标准的劳动防护用品，并查验供货商的生产许可证、产品合格证和检测报告。严禁采购和使用无证、过期或假冒伪劣的防护用品。入库前应进行抽样检查，检查合格后方可入库登记。安全帽、安全带、安全网等“三宝”产品必须具有“LA”安全标志。3.2安全帽使用规范进入施工现场的所有人员，必须正确佩戴安全帽。安全帽佩戴时，必须系紧下颌带，防止安全帽脱落。严禁为了透气或舒适而松开下颌带，严禁将安全帽当坐垫使用。严禁使用帽壳有破损、帽衬缺失或老化、系带断裂的安全帽。女工发辫必须盘入帽内。3.3安全带使用规范凡在坠落高度基准面2米及以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业时，必须系挂安全带。安全带使用时应“高挂低用”，严禁“低挂高用”，严禁将挂绳打结使用，严禁将钩子直接挂在不牢固的物体或锋利的管口上。安全带上的各种部件不得任意拆除，更换新绳时要注意加绳套。双背式安全带应使用在需要双手操作的高处作业中，确保作业过程中有一根绳索始终处于有效悬挂状态。3.4其他防护用品要求从事电焊作业的人员必须佩戴阻燃防护服、绝缘鞋和防护面罩。从事粉尘作业的人员必须佩戴防尘口罩。从事噪声作业的人员必须佩戴耳塞或耳罩。从事电气作业的人员必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。从事油漆、防水等有毒有害作业的人员，必须佩戴防毒面具和耐化学品的防护手套。第四章临边与洞口作业安全防护4.1临边作业防护在施工现场，工作面边缘无围护设施或围护设施高度低于80厘米时，必须设置临边防护设施。坠落高度在2米及以上的基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨篷与挑檐边、无外脚手架的屋面与楼层周边、水箱与水塔周边等处，必须设置防护栏杆。防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2米，下杆离地高度为0.6米。坡度大于1:2.2的屋面，防护栏杆应加高至1.5米。防护栏杆立柱间距不应大于2米，立柱应固定牢固。防护栏杆必须挂密目式安全立网封闭，底部应设置高度不低于18厘米的踢脚板，踢脚板宜采用黑黄相间油漆警示。4.2洞口作业防护板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。电梯井口必须设置定型化、工具化的防护门，防护门高度不应低于1.8米，门底部应设置踢脚板。电梯井内应每隔两层（不大于10米）搭设一道水平安全网，或铺设满铺脚手板。施工现场通道附近的洞口、坑槽，除设防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示。边长在150厘米以上的洞口，四周应设防护栏杆，洞口下张设安全平网。边长在150厘米以下的洞口，应采用坚实的盖板覆盖，盖板应能承受不小于1.1kN/m²的荷载，并采取措施防止盖板移位。4.3攀登与悬空作业防护攀登作业使用的梯子底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施，梯子工作角度以75°±5°为宜。折梯使用时上部夹角以35°~45°为宜，铰链必须牢固，并有可靠的拉撑措施。悬空作业处应有牢靠的立足点，并配置防护栏杆、防护网或采取其他安全措施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、平台等设施，均需经过技术鉴定或检验合格后方可使用。安装管道时，严禁在尚未安装牢固的管道上站立或行走。绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架或马道。悬空绑扎大梁钢筋时，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。第五章脚手架工程安全防护5.1脚手架材质与搭设要求脚手架钢管应采用外径48毫米、壁厚3.6毫米的Q235-A级低压流体用无缝钢管或焊接钢管，严禁使用弯曲、锈蚀、有裂纹的钢管。扣件应有出厂合格证明，严禁使用脆裂、变形、滑丝的扣件。新扣件应有生产许可证、产品合格证和检测报告。脚手架基础必须平整坚实，并设置排水措施。立杆底部应设置底座或垫板，垫板宜采用长度不小于2跨、厚度不小于50毫米的木垫板，也可采用槽钢。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。搭设完毕后，必须经技术负责人组织验收，验收合格并挂牌后方可使用。5.2立杆与横杆设置立杆必须垂直设置，偏差不应大于架高的1/200。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500毫米。纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨。纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。搭接长度不应小于1米，应等间距设置3个旋转扣件固定。主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120~150毫米。作业层脚手板应铺设严密，下部应设安全平网兜底。5.3剪刀撑与连墙件高度在24米以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15米。高度在24米以上的双排脚手架，应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接，搭接长度不小于1米，应采用不少于2个旋转扣件固定。剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150毫米。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度（约6.5米）时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件。5.4脚手架拆除与检查脚手架拆除前，必须查看现场环境，清除作业范围内的障碍物，划定危险区，设置警戒标志，并派专人监护。拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；连墙件。定期对脚手架进行检查和维护，发现松动、变形、锈蚀等情况，应立即停止使用并进行整改。第六章施工临时用电安全防护6.1外电线路防护在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、材料、杂物等。在架空线路一侧作业时，必须保持安全操作距离。电压等级在1kV以下时，最小安全操作距离为4米；1~10kV时，最小安全操作距离为6米；35~110kV时，最小安全操作距离为8米。当达不到上述安全距离时，必须采取绝缘隔离防护措施，并悬挂醒目的警示标志。防护设施应坚固、稳定，且对外电线路的隔离防护应达到IP30级防护标准。防护设施与外电线路之间的安全距离不应小于下表所列数值：外电线路电压等级最小安全距离10kV及以下1.7米35kV2.0米110kV2.5米220kV3.0米330kV4.0米500kV5.0米6.2接地与接零保护系统施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，即工作零线（N线）与保护零线（PE线）分开设置。保护零线必须由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。做防雷接地电气设备的金属外壳必须与PE线相连接。总配电箱和分配电箱处应做重复接地，接地电阻值不应大于10欧姆。手持式电动工具的PE线应采用绝缘多股铜线，截面不小于1.5平方毫米。6.3配电箱与开关箱设置配电系统应设置总配电箱（柜）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、两级保护。总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米。配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为1.2~2.0毫米，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2毫米，配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5毫米。箱体表面应做防腐处理。箱体必须防雨、防尘，箱门应有锁，并应标明名称、用途、编号、责任人。配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关，总漏电保护器和分路漏电保护器。开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及漏电保护器。6.4漏电保护器配置开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30毫安，额定漏电动作时间不应大于0.1秒。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流不应大于15毫安，额定漏电动作时间不应大于0.1秒。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30毫安，额定漏电动作时间应大于0.1秒，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30毫安·秒。漏电保护器应每月检查一次，确保其灵敏可靠，并做好检查记录。6.5电缆线路敷设电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地敷设宜选用铠装电缆，当选用无铠装电缆时，应能防水、防腐。埋地电缆路径应设方位标志。电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7米，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50毫米厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。架空敷设电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷载，敷设高度应符合规范要求，严禁将电缆缠绕在树木或脚手架上。第七章起重吊装与机械作业安全防护7.1塔式起重机安全防护塔式起重机的力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、变幅限制器、行走限制器、回转限制器等安全装置必须齐全有效，灵敏可靠。在使用前，必须进行试吊，检查各机构运转是否正常，制动器是否可靠，限位器是否灵敏。塔式起重机的基础必须能承受工作状态下的最大载荷，并应有排水措施。轨道式塔式起重机的轨道基础应平整坚实，路基承载力应满足要求，轨道两端应设置极限位置阻挡器。塔式起重机在作业中，严禁吊物从驾驶室上方通过。当吊物需跨越障碍物时，吊物底部与障碍物之间应保持不小于0.5米的安全距离。两台塔式起重机之间的最小架设距离，应保证处于低位塔式起重机的起重臂端部与另一台塔式起重机的塔身之间至少有2米的距离；处于高位塔式起重机的最低位置的部件（吊钩升至最高点或平衡重的最低部位）与低位塔式起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于2米。7.2施工升降机安全防护施工升降机（人货电梯）必须安装防坠安全器，防坠安全器应在有效的标定期内使用（有效标定期通常为一年）。施工升降机的门联锁装置必须完好，门未关闭时，吊笼不得启动。吊笼顶部应设有安装或拆装时的吊杆运行控制盒，并保证在吊笼顶部操作时，吊笼无法运行。地面防护围栏门应设有机电联锁装置，只有当围栏门关闭后，吊笼方可启动。施工升降机运行通道内，不得有妨碍运行的障碍物。严禁利用施工升降机的导轨架、横梁支撑点悬挂脚手架或放置管道、模板等重物。7.3起重吊装作业“十不吊”起重吊装作业必须严格遵守“十不吊”原则：1.指挥信号不明或乱指挥不吊；2.超载或物体重量不清不吊；3.斜拉斜吊不吊；4.重物上站人或浮置物不吊；5.视线昏暗、视线不清不吊；6.吊物捆绑不牢或悬挂不稳不吊；7.棱角吊物无防切割衬垫不吊；8.埋在地下或凝固在地面上的物体不吊；9.安全装置失灵不吊；10.六级以上强风不吊。7.4起重作业警戒区起重吊装作业区域必须设置明显的警戒标志，严禁非作业人员进入。起重臂回转范围内，不得有人员停留或通过。吊装作业时，必须由专人指挥，指挥人员必须佩戴明显的标志，并持有特种作业操作证（起重信号司索工）。多台起重机联合吊装时，应统一指挥，动作应协调配合。吊钩悬挂点应与吊物重心在同一垂直线上，严禁偏拉斜吊。吊运散装物件时，应使用专用吊笼或料斗，严禁直接使用钢丝绳捆绑。第八章基坑工程与土方作业安全防护8.1基坑支护与监测开挖深度超过3米（含3米）或虽未超过3米但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程，必须编制专项施工方案，并经专家论证后方可实施。基坑周边必须设置连续、牢固的防护栏杆，并挂密目式安全立网。防护栏杆高度不应低于1.2米，并设置高度不低于18厘米的踢脚板。基坑周边1米范围内严禁堆放土方、材料或停放机械设备。基坑施工必须建立基坑变形监测系统，对支护结构的位移、沉降、周边建筑物的沉降和倾斜进行监测。监测数据超过预警值时，必须立即停止施工，撤离人员，并采取加固措施。8.2降水与排水基坑施工应设置有效的排水系统，防止地表水流入基坑。基坑周边地面应进行硬化处理，防止雨水渗入。当基坑底有承压水时，应进行减压降水，防止突涌。降水作业应连续进行，不得中断。降水过程中，应随时观测水位变化，检查井点管是否漏气、淤塞。降水停止前，必须确认基础混凝土已达到设计强度，并经技术负责人批准。8.3土方开挖与边坡防护土方开挖应遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。机械开挖时，应预留20~30厘米土层由人工清理，防止扰动基底原状土。基坑边坡坡度应符合设计要求，严禁掏挖。当基坑深度较大或地质条件复杂时，应采用放坡、土钉墙、排桩等支护措施。基坑内作业人员上下应设置专用通道，严禁攀爬支护结构或土体上下。通道应搭设符合规范的脚手架，并设置防护栏杆和踢脚板。8.4基坑荷载控制基坑周边严禁超载堆载。堆载距离基坑边缘的距离应根据计算确定，一般不小于基坑深度的1.5倍。挖掘机、汽车等重型机械停放或行驶时，必须与基坑边缘保持一定距离，并铺设钢板或路基箱分散压力。基坑支护结构未达到设计强度前，严禁在基坑周边进行可能增加荷载的活动。第九章模板工程安全防护9.1模板支撑体系搭设模板支撑体系（特别是高大模板支撑体系）必须编制专项施工方案。支撑立杆底部应设置底座或垫板，垫板应采用不小于50毫米厚的木垫板，且长度不小于2跨。立杆间距、水平杆步距、扫地杆设置、剪刀撑设置等必须符合方案和规范要求。立杆接长严禁采用搭接，必须采用对接扣件连接。立杆顶端应设置可调顶托，伸出长度不应超过300毫米。当模板支架高度超过8米，或跨度超过18米，或施工总荷载大于15kN/m²，或集中线荷载大于20kN/m时，必须按高大模板支撑体系管理，并组织专家论证。9.2模板拆除模板拆除前，必须申请拆模令，经技术负责人批准后方可进行。拆除顺序应遵循“先支后拆、后支先拆、先非承重部位、后承重部位”以及“自上而下”的原则。拆除跨度大于4米的梁、板模板时，其混凝土强度必须达到设计强度的100%（悬挑结构为100%，其他结构根据规范要求）。严禁在未达到强度要求时提前拆模。拆除作业区应设置警戒标志，严禁非操作人员进入。拆除时必须设专人指挥，作业人员应站在安全处。拆除的模板、支架等材料，严禁直接投掷，必须通过绳索或滑槽传递至地面。9.3模板作业安全防护支模高度超过2米时，必须设置操作平台和防护栏杆。支模作业时，不得在同一垂直面上进行上下交叉作业。模板上堆放材料应均匀分布，不得超过设计荷载。模板安装过程中，必须设置临时固定设施，防止倾覆。安装、拆除大型模板时，必须采用起重设备吊装，并设置牵引绳，防止模板在空中摆动碰撞。第十章消防安全与动火作业管理10.1消防设施配备施工现场应根据工程规模和火灾风险等级，配备足够数量的消防器材。施工现场的办公区、生活区、作业区应分别设置明显的消防通道，消防通道宽度不应小于4米，并保持畅通，严禁堆放杂物堵塞通道。临时消防给水系统应与工程同步设置。临时室外消防给水干管直径不应小于DN100。消火栓的间距不应大于120米，保护半径不应大于150米。在建工程高度超过24米时，应设置临时室内消防给水系统。10.2动火作业审批施工现场动火作业（焊接、切割、烘烤等）必须办理动火许可证。动火作业前，必须清除周围及下方的易燃物，或采取有效的隔离、阻燃措施（如铺设接火斗、阻燃毯等）。动火作业时，必须配备灭火器材，并设专人监护。动火作业完毕后，必须检查确认无火源隐患后方可离开。五级（含五级）以上风力天气，严禁进行露天动火作业。10.3易燃易爆物品管理氧气瓶、乙炔瓶工作间距不应小于5米，两瓶与明火作业点的距离不应小于10米。氧气瓶、乙炔瓶应有防震圈和安全帽，严禁倒置使用，严禁在阳光下暴晒，严禁靠近热源。油漆、稀料等易燃易爆危险品应存放在专用危险品库房内，库房应远离火源，并采用防爆灯具。严禁在施工现场随意倾倒油漆残渣或稀释剂。施工材料的堆放、保管应符合防火安全要求。库房内严禁使用明火或高热灯具照明。第十一章文明施工与环境保护11.1扬尘控制施工现场主要道路及作业区域必须进行硬化处理。裸露的土方和散体材料必须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出入口必须设置车辆冲洗设施，出场车辆必须冲洗干净，严禁带泥上路。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。土方作业时，应采取洒水降尘措施。拆除作业时，应采取湿法作业，防止扬尘污染。11.2噪声与光污染控制施工现场应采用低噪声设备，对强噪声设备（如电锯、电刨、搅拌机、切割机等）应设置封闭式隔音棚。夜间（22:00至次日