2026年辅警涉赌参赌自查报告总结

2026年辅警涉赌参赌自查报告总结一、自查工作总体开展概况为深入贯彻落实公安部《关于加强辅警队伍纪律作风建设的通知》、省公安厅《2026年全省公安队伍顽瘴痼疾专项整治实施方案》要求，坚决遏制辅警涉赌参赌违纪违法问题高发态势，我单位于2026年3月15日至4月30日组织全体在岗辅警开展了涉赌参赌问题专项自查工作。本次自查覆盖全局12个业务大队、18个基层派出所、6个窗口服务单位的共427名在岗辅警，实现人员、岗位、环节“三个全覆盖”。自查工作坚持“教育为先、自查从宽、被查从严、实事求是”的原则，围绕“是否存在参与网络赌博、线下赌场赌博、带有财物输赢的棋牌娱乐、为赌博活动提供便利、包庇纵容赌博违法人员”5类核心问题，通过“个人自查申报、单位交叉核查、数据比对筛查、重点谈话核实、问题整改闭环”五步工作法推进，累计开展政策宣讲会7场次、警示教育会4场次，发放《公安辅警涉赌参赌问题自查申报表》427份，调取公安大数据平台赌博案件关联信息1289条，对接银行、通讯运营商核实异常交易、涉赌网站访问数据376条，累计谈话核实重点人员49名，切实做到底数清、情况明、排查无死角。二、自查发现的涉赌参赌问题及具体表现本次自查共排查出存在涉赌参赌相关问题的辅警17名，占全体辅警总数的3.98%，其中给予批评教育11人、诫勉谈话4人、政务记过处分2人、解除劳务合同2人，未发现存在包庇赌博犯罪、充当赌场“保护伞”等严重违纪违法问题。具体问题表现如下：（一）参与网络赌博问题共排查出参与网络赌博辅警3名，占问题总人数的17.65%。其中2名基层派出所辅警通过境外赌博网站参与体育赛事赌球，累计投注金额分别为1.2万元、7800元，最长参赌时间达8个月，主要通过社交平台群主推荐获取赌博网站链接，使用虚拟货币、第三方支付平台进行充值提现；1名交警大队辅警参与棋牌类网络赌博，累计输赢金额3.2万元，因债务问题曾向管理服务对象借款1.5万元，存在廉政风险。此类人员普遍存在“小赌怡情”错误认知，认为网络赌博隐蔽性强、不易被发现，部分人员最初以娱乐为目的参与，逐步陷入“越赌越输、越输越赌”的恶性循环，甚至出现挪用公款、向服务对象借款等衍生问题。（二）线下带有财物输赢的娱乐活动问题共排查出参与此类活动的辅警12名，占问题总人数的70.59%。其中8人存在与朋友、同事日常聚会时参与打麻将、斗地主等带有少量财物输赢的娱乐活动，单次输赢金额在200-1000元不等，均未达到赌博治安处罚标准，但违反了《公安机关辅警纪律作风“十不准”》中“不准参与带有财物输赢的棋牌娱乐活动”的规定；4人存在在经营性棋牌室参与娱乐活动的情况，其中2人曾与社会人员参与麻将活动，单次输赢最高达3000元，存在被管理服务对象围猎、利益输送的风险。此类问题占比最高，多数辅警存在“不参与大额赌博就不算违纪”的错误认知，对“带有财物输赢的娱乐活动可能影响公正执行公务”的风险认识不足。（三）为赌博活动提供便利的倾向性问题共排查出此类问题辅警2名，占问题总人数的11.76%。其中1名治安大队辅警在参与赌博案件查处过程中，曾向参与赌博的亲属提前透露出警时间，未造成严重后果；1名社区辅警对辖区内棋牌室存在的“带彩”娱乐问题未及时上报，存在监管失职。此类问题虽未构成严重违纪，但反映出部分辅警纪律意识淡薄、职责边界不清，存在执法风险。（四）涉赌风险隐患问题除已查实的问题外，本次自查还排查出存在涉赌高风险的辅警7名，主要表现为：3人存在大额网络贷款、信用卡逾期问题，累计负债均超过5万元，超出个人收入水平；2人频繁访问涉赌类网站、APP，3个月内访问记录达120余次；2人存在经常出入经营性棋牌室、酒吧等娱乐场所的情况。针对上述人员，我单位已全部建立风险台账，纳入重点关注对象，定期开展谈心谈话和风险跟踪。三、涉赌参赌问题产生的原因分析（一）思想教育层面1.纪律规矩教育针对性不足。2025年以来我单位共开展辅警纪律培训12场次，但涉赌专项教育仅2场次，占比不足17%，且教育内容多以宣读文件、通报案例为主，未结合辅警岗位特点、身边案例开展沉浸式教育，导致部分辅警对涉赌问题的危害性、违纪违法后果认识不足。问卷调查显示，有23%的辅警不清楚《公安机关辅警管理条例》中关于涉赌问题的处分规定，有19%的辅警认为“少量财物输赢的娱乐活动不违反纪律”。2.法治意识薄弱。部分辅警文化水平偏低，大专及以下学历的辅警占比达62%，对《治安管理处罚法》《刑法》中关于赌博的认定标准、处罚条款不熟悉，甚至存在“只要不被公安机关抓到就不算违法”的错误认知。本次自查中发现的12名参与“带彩”娱乐的辅警中，有9人不知道“在公共场所参与带有财物输赢的棋牌活动，即使金额较小也可能违反队伍管理规定”。3.业余生活引导缺失。单位对辅警8小时以外的生活关注不足，未组织开展健康向上的文体活动，部分辅警业余时间缺乏正向引导，容易受身边朋友、社会不良风气影响，将赌博类娱乐作为消遣方式。问卷调查显示，有41%的辅警表示单位从未组织过业余文体活动，有37%的辅警日常娱乐方式主要为打麻将、玩手机游戏。（二）管理机制层面1.日常监管存在漏洞。辅警管理部门未建立常态化涉赌问题排查机制，以往仅在专项整治期间开展排查，日常监管手段单一，主要依靠群众举报、案件倒查发现问题，对隐蔽性较强的网络赌博、私人场所赌博问题难以及时发现。2025年我单位收到的辅警涉赌相关举报仅1起，且为事后举报，未做到早发现、早干预。2.准入门槛和背景审查不严。以往辅警招聘背景审查仅核查是否有违法犯罪记录，未对个人征信、赌博相关行政处罚记录、涉赌网站访问记录等信息进行核查，导致部分存在赌博史、涉赌风险的人员进入辅警队伍。本次自查发现的3名参与网络赌博的辅警中，有1人在入职前曾因参与赌博被给予治安警告处罚，但招聘时未核查到相关记录。3.考核激励机制不完善。辅警薪资待遇整体偏低，我单位辅警月平均应发工资为3800元，仅为当地民警平均工资的42%，部分辅警存在“收入低、晋升难”的消极情绪，容易产生通过赌博“赚快钱”的投机心理。同时，辅警纪律作风考核占比仅为年度考核的15%，涉赌问题的处罚力度偏轻，除构成违法犯罪的以外，多数仅给予批评教育，震慑作用不足。（三）个人层面1.侥幸心理突出。多数涉赌辅警认为涉赌行为隐蔽，单位不会深入排查，尤其是网络赌博使用虚拟身份、第三方支付交易，很难被发现，因此明知违反规定仍心存侥幸。本次自查中，有2名参与网络赌博的辅警最初未主动申报，经大数据比对发现异常交易记录后才承认参赌事实。2.社交圈管理不严。部分辅警交友不加甄别，日常社交圈中存在有赌博陋习的人员，长期受身边人影响逐步参与赌博。本次排查发现的12名参与“带彩”娱乐的辅警中，有10人表示是受朋友、同事邀请参与，最初只是为了“合群”，慢慢形成习惯。3.不良嗜好驱使。部分辅警存在消费攀比心理，收入无法支撑高额消费，希望通过赌博快速获取财富，最终陷入赌博泥潭。本次发现的1名交警大队辅警，因购买名牌衣物、奢侈品超出收入水平，参与网络赌博希望“回本”，最终累计输了3万余元，不得不向亲友借款。四、自查问题整改落实情况针对本次自查发现的问题，我单位严格按照“整改一个、销号一个、巩固一个”的要求，建立问题台账、责任清单、整改时限，确保所有问题整改闭环到位，截至2026年4月30日，所有已排查出的问题已全部整改完成。（一）问题人员分类处置到位1.对2名参与网络赌博、数额较大、已违反《治安管理处罚法》的辅警，依法给予治安罚款处罚，同时解除劳务合同，相关违纪违法记录纳入个人诚信档案。2.对2名存在为赌博活动提供便利倾向性问题的辅警，给予政务记过处分，调离执法辅助岗位，安排到后勤部门工作，扣除6个月绩效奖金。3.对4名参与“带彩”娱乐数额较大、进出经营性棋牌室的辅警，给予诫勉谈话，责令作出深刻书面检讨，扣除3个月绩效奖金，纳入6个月重点考察期，考察期内取消评优评先资格。4.对11名少量“带彩”娱乐、情节轻微的辅警，由所在部门负责人进行批评教育，责令作出承诺，保证不再参与类似活动。5.对7名涉赌高风险人员，由政工部门、所在部门负责人建立“一对一”帮扶机制，每半月开展一次谈心谈话，每月核查一次个人征信、消费记录、活动轨迹，对风险等级较高的2名人员调整到非执法岗位，降低廉政风险。（二）专项教育整改同步推进1.开展全员涉赌专项警示教育。2026年4月以来共组织辅警涉赌警示教育会5场次，通报全国、全省近年查处的辅警涉赌典型案例27起，组织观看《赌掉的人生》警示教育片3场次，安排2名涉赌问题辅警在大会上作现身说法，用身边事教育身边人。同时组织全体辅警签订《拒绝赌博承诺书》427份，明确承诺若参与赌博自愿接受解除劳务合同等处分，切实筑牢思想防线。2.开展纪律规矩专题培训。邀请市局法制部门、纪检监察部门工作人员开展2期辅警纪律法规培训，重点讲解《治安管理处罚法》中赌博相关条款、《公安机关辅警管理条例》《辅警纪律作风“十不准”》等规定，培训后组织全员闭卷考试，考试合格率达100%，对考试不合格的3名辅警进行补考，确保所有辅警熟知涉赌问题的纪律要求和法律后果。3.丰富辅警业余文化生活。单位工会成立篮球、羽毛球、登山、阅读等4个兴趣小组，每周组织2次文体活动，每月开展1次工会团建，累计投入经费12万元建设辅警之家、图书室、健身室，为辅警提供健康的娱乐场所，引导辅警培养正向的兴趣爱好，自觉远离赌博等不良活动。（三）管理机制补短板强弱项1.完善常态化涉赌排查机制。建立“季度排查+重点核查+大数据筛查”的常态化排查机制，每季度组织全体辅警开展涉赌问题自查申报，每半年对接网信、银行、通讯运营商调取一次辅警涉赌网站访问记录、异常交易记录，对存在大额负债、频繁出入娱乐场所、社交圈复杂的重点人员每月核查一次，切实做到涉赌问题早发现、早干预。2.严格辅警准入背景审查。修订《辅警招聘管理办法》，将赌博相关行政处罚记录、个人征信情况、涉赌网络痕迹纳入背景审查范围，对曾因赌博被处罚、个人负债超出收入水平3倍以上、有多次涉赌网站访问记录的人员一律不予聘用。同时建立辅警入职“双审查”机制，由政工部门、属地派出所共同开展背景核查，确保审查不留死角。3.优化考核激励和保障机制。2026年已协调财政部门将辅警薪资待遇提升15%，建立辅警层级晋升机制，每年拿出10%的名额晋升高级辅警，薪资待遇随层级提升同步增长。同时将纪律作风考核占比提升至年度考核的40%，明确将涉赌问题作为“一票否决”项，一旦参与赌博一律解除劳务合同，切实提升制度震慑力。4.完善8小时以外监督机制。建立辅警家属联络制度，每半年召开一次辅警家属座谈会，向家属通报辅警队伍管理要求，鼓励家属参与辅警8小时以外监督，发现辅警有涉赌、大额消费、异常交友等情况及时向单位反馈。同时公布辅警涉赌问题举报电话、邮箱，畅通群众举报渠道，对群众举报的涉赌线索一律核查到底，属实的给予举报人500-2000元的奖励。五、下一步工作打算（一）持续深化思想教育，筑牢不想赌的思想防线将涉赌警示教育纳入辅警年度培训计划，每季度开展1次涉赌专项教育，每半年组织1次警示教育大会，常态化通报身边的涉赌典型案例，不断提升辅警的纪律意识和法治观念。同时定期开展谈心谈话，及时掌握辅警的思想动态、生活情况，对存在思想波动、经济困难的辅警及时开展帮扶，引导辅警树立正确的价值观、消费观，自觉抵制赌博不良风气。（二）持续强化日常监管，构建不能赌的管理体系严格落实常态化涉赌排查机制，充分利用公安大数据、外部单位数据联动等手段，定期排查辅警涉赌相关线索，对发现的苗头性问题及时干预，防止小问题演变成大问题。同时健全辅警岗位廉政风险防控机制，对执法辅助、窗口服务、社区管理等重点岗位的辅警，定期开展岗位轮换，梳理岗位涉赌风险点，制定针对性防控措施，切实堵塞管理漏洞。（三）持续严肃执纪问责，强化不敢赌的震慑效应对发现的辅警涉赌问题坚持“零容忍”，不管金额大小、情节轻重，一律按照规定严肃处置，对参与网络赌博、为赌博提供便利、包庇赌博人员的，一律解除劳务合同，构成违法犯罪的坚决移交司法机关处理，绝不姑息迁就。同时对涉赌问题实行“一案双查”，对部门负责人履行管理责任不到位、导致部门出现辅警涉赌问题的，一律追究领导责任，切实压实各级管理责任。（四）持续优化保障机制，营造不愿赌的良好环境进一步提升辅警薪