学校疫情防控应急预案和处置流程

学校疫情防控应急预案和处置流程学校疫情防控工作实行党委书记、校长双组长负责制，成立疫情防控工作领导小组，副组长由分管疫情防控工作副校长、纪委书记担任，成员涵盖党政办公室、人事处、教务处、学工部、研究生处、后勤处、保卫处、校医院、各二级学院党总支主要负责人，领导小组下设6个专项工作组，各工作组职责明确如下：1.综合协调组：由党政办公室牵头，成员包括人事处、教务处、学工部、研究生处、后勤处、保卫处、校医院各1名专职联络员，实行24小时轮班值守，主要职责为对接属地教育行政部门、卫生健康部门、疾控中心，上传下达防控指令，统筹协调各工作组运转，每日汇总全校防控数据，按要求报送相关报表，起草防控工作通知、通报，统筹应急车辆调度，对接校外防疫支援力量。2.医疗处置组：由校医院牵头，成员包括全体校医、各二级学院卫生联络员、后勤消杀人员，主要职责为接诊校内发热、十大症状人员，开展初步筛查，对接属地定点医院，转运异常人员，指导开展校园消杀、核酸采样工作，监测全体师生健康状况，开展防控知识培训。3.流调溯源组：由保卫处牵头，成员包括学工部、研究生处、各二级学院辅导员、信息中心技术人员，主要职责为配合属地疾控开展流调工作，调取校园监控、门禁记录、消费支付记录、上课考勤记录，排查阳性人员、密接人员的活动轨迹和接触人员，梳理密接、次密接人员清单，第一时间推送相关信息落实管控。4.后勤保障组：由后勤处牵头，成员包括食堂管理、宿舍管理、物资管理、水电网络运维工作人员，主要职责为储备、调配防控物资，保障校园食品供应、水电供应、网络供应，落实重点场所消杀措施，做好隔离点的生活服务保障，对接校外物资供应渠道，确保封控期间生活物资充足。5.宣传引导组：由党委宣传部牵头，成员包括各二级学院宣传委员、校新媒体中心工作人员，主要职责为发布官方防控信息，回应师生关切，开展防控知识科普，监测、处置校园舆情，引导师生遵守防控规定，营造良好防控氛围。6.督导检查组：由纪委办公室牵头，成员包括党委组织部、工会工作人员，主要职责为督查各部门防控措施落实情况，检查值班值守、人员摸排、核酸检测、场所管控等工作开展情况，对落实不力的单位和个人提出问责建议，监督防控物资、资金的规范使用。常态化防控阶段严格落实以下前置管控措施，筑牢疫情输入防线：一是人员摸排管控全覆盖。全体师生员工（含劳务派遣人员、外包服务人员、临时入校施工人员）实行“每日健康打卡+异常情况主动报备”制度，每日12时前通过校园防疫小程序填报体温、健康码状态、旅居史、接触史，各二级单位每日14时前汇总本单位异常情况报送综合协调组，无异常实行“零报告”。师生员工跨市域出行须提前3天通过所在单位向综合协调组报备，返回后第一时间报备行程，按属地要求落实“落地检”“3天2检”等健康管理措施，未完成健康管理前不得进入教学区、办公区。开学前7天启动全员摸排，逐一核查所有返校人员的旅居史、接触史、健康状况，近7天内有高风险区旅居史、与阳性人员活动轨迹重叠、健康码红码黄码的人员暂缓返校，待健康管理期满、健康码转为绿码后持48小时内核酸阴性证明申请返校。返校当日在校门口逐一核查体温、健康码、行程卡、48小时核酸阴性证明，所有人员入校后24小时内完成1次全员核酸检测，检测结果出具前非必要不离开宿舍。二是重点场所管控无死角。教室、实验室、图书馆、体育馆等公共教学场所每日早中晚各通风1次，每次不少于30分钟，每日放学后对桌面、门把手、开关等高频接触部位进行消杀；食堂实行错峰就餐，按年级、学院分批次就餐，就餐间隔不小于1米，排队取餐间隔不小于1米，餐具实行“一人一用一消毒”，食堂从业人员每日上岗前测体温、查健康码，全程佩戴N95口罩、一次性手套操作；宿舍实行“每日晨检+晚点名”制度，每日通风不少于2次，每次不少于30分钟，外来人员非必要不得进入宿舍，确需进入的须持48小时内核酸阴性证明，经宿舍管理员登记后方可进入；校园快递设置专门中转消杀点，所有快递入校前逐件消杀外包装，静置30分钟后方可进入校园快递站，师生取件须佩戴N95口罩，取件后及时洗手消毒。校内举办500人以上大型活动须提前报属地防控部门批准，所有参与人员持48小时内核酸阴性证明入场，全程落实佩戴口罩、1米间隔要求。三是核酸检测与疫苗接种应接尽接。常态化防控期间，食堂从业人员、保安、保洁、宿管、快递工作人员等重点人群每2天开展1次核酸检测，其余教职员工、学生每周按20%比例开展抽检，每月实现全员覆盖。属地出现本土疫情后，根据防控要求提升检测频次，必要时开展每日全员核酸检测，采样点按每1000人设置1个采样台的标准配置，每个采样台配备2名采样人员、2名信息录入人员、2名秩序维护人员，采样过程中落实1米间隔、佩戴口罩要求，避免人员聚集，采样后2小时内送检，6小时内反馈检测结果，发现阳性结果第一时间启动应急响应。建立全员疫苗接种台账，3岁以上在校学生、教职员工新冠病毒疫苗基础免疫接种率不低于95%，符合加强针接种条件的人员应接尽接，接种率不低于90%，因禁忌症无法接种的人员须持二级及以上医院出具的医学证明向所在单位报备，纳入重点健康监测范围。四是应急物资储备充足到位。学校按满足30天满负荷使用需求储备防疫物资，其中N95口罩储备量不低于12万只，医用外科口罩储备量不低于60万只，医用防护服储备量不低于1.2万套，一次性医用手套储备量不低于25万只，医用防护面屏、护目镜各储备不少于2万个，84消毒液、75%医用酒精各储备不少于6吨，红外测温仪不少于200个，水银体温计按在校人数每人1支的标准储备，抗原检测试剂储备量不低于12万人份，便携式消杀设备不少于50台，临时隔离点按可容纳200人同时隔离的标准配备床、被褥、热水壶、洗漱用品、无线网络等设施。建立物资动态管理台账，每月盘点1次物资库存，临近保质期的物资及时轮换，消耗后及时补充，确保库存充足。五是应急演练常态化开展。每季度组织1次专项应急演练，每年组织不少于2次的全流程全员应急演练，模拟阳性人员发现、上报、临时管控、流调溯源、人员转运、服务保障等全环节处置，检验各工作组协同配合能力，演练结束后及时复盘问题，调整优化预案内容，每年至少开展2次防控知识全员培训，提升教职工应急处置能力和师生个人防护意识。满足以下任一情形时立即启动应急响应：1.接到属地疾控部门、教育行政部门正式通报，校内人员被判定为新冠病毒确诊病例、无症状感染者、疑似病例，或校外阳性人员活动轨迹涉及校园；2.校内核酸检测、抗原检测发现阳性结果，或校医院接诊有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻、鼻塞、流涕、肌痛、结膜炎等十大症状人员，且经流行病学问询有近7天内高风险区旅居史、与阳性人员轨迹重叠史；3.校内同一楼层、同一班级24小时内出现2例及以上有十大症状人员，且存在流行病学关联；4.属地发生规模性聚集性疫情，经属地防控部门研判校园存在输入扩散高风险。应急处置严格按以下流程规范开展：第一步：快速响应上报。任何单位、个人发现上述触发情形之一，须第一时间向所在单位联络员报告，联络员10分钟内上报学校疫情防控领导小组，领导小组接报后15分钟内完成初步核实，30分钟内书面上报属地疾控中心、教育行政部门，同时宣布启动应急响应，所有工作组成员10分钟内到岗到位，按职责开展处置工作。第二步：临时管控到位。医疗处置组第一时间为异常人员佩戴N95口罩、一次性手套，安排负压救护车将其转运至校内独立临时隔离点，全程避免接触其他人员；流调溯源组第一时间调取异常人员发病前7天或核酸阳性前7天的活动轨迹，对其居住的宿舍、工作的办公室、上课的教室、活动过的食堂、图书馆等所有涉疫场所进行临时封控，安排人员值守，涉疫场所内所有人员就地隔离，只进不出；保卫处第一时间关闭校园所有出入口，除防疫工作人员、应急保障物资运输车辆外，其他人员、车辆一律不得进出校园，校内所有人员暂停聚集性活动，非必要不离开所在楼宇。第三步：配合流调溯源。流调溯源组安排专人对接属地疾控流调人员，2小时内提交异常人员的基本信息、活动轨迹、接触人员清单，4小时内配合完成核心密接、次密接人员排查，8小时内完成所有涉疫风险人员的排查管控。排查过程中要综合运用监控录像、门禁记录、考勤记录、消费记录、乘车记录、师生自主报备信息等多种渠道，确保轨迹排查无遗漏、风险人员排查无遗漏。排查出的密接人员第一时间安排单人单间临时隔离，次密接人员安排到校内集中隔离点隔离，等待属地疾控部门转运指令。第四步：分类分级处置。根据异常人员复核结果、涉疫风险程度，实行分类处置：（一）异常人员经属地疾控复核为新冠病毒确诊病例、无症状感染者的：配合属地疾控部门2小时内将阳性人员转运至定点医疗机构或方舱医院接受治疗，密接人员转运至属地集中隔离点落实集中隔离医学观察，次密接人员落实校内7天居家隔离医学观察，每日开展2次体温监测，第1、2、3、5、7天各开展1次核酸检测，所有检测结果为阴性的解除隔离。同时配合属地疾控部门划定校园风险区域：阳性人员居住、工作、活动频繁的区域划定为高风险区，实行“足不出户、上门服务”，安排专人上门配送物资、上门采集核酸，高风险区连续5天未发现新增阳性感染者的，降为低风险区；校园其他区域划定为低风险区，实行“个人防护、避免聚集”，非必要不离开楼宇，每日开展1次全员核酸检测，连续3天全员核酸检测无异常的，可恢复常态化流动。（二）异常人员经复核为阴性但有明确流行病学史的：落实7天校内隔离医学观察，第1、3、7天各开展1次核酸检测，结果均为阴性的解除隔离，同步解除临时管控措施，恢复校园正常秩序。（三）异常人员经复核为阴性且无流行病学史的：排除新冠病毒感染风险，第一时间解除隔离及临时管控措施，引导人员做好个人防护即可正常开展学习工作。（四）接通报校外阳性人员活动轨迹涉及校园、有密接人员进入校园的：第一时间排查找到密接人员落实临时隔离，排查次密接人员落实管控，24小时内完成1次全员核酸检测，所有检测结果无异常的，可正常开展教学活动，按属地要求落实后续健康监测措施。管控期间严格落实各项服务保障措施，确保校园秩序稳定：1.医疗服务保障：校医院24小时开诊，设置独立发热诊室，接诊有发热、十大症状的师生，建立与属地定点医院的绿色转运通道，急危重症患者、孕产妇、透析患者等特殊人群第一时间转运就医，不得以疫情防控为由拒诊、延误治疗。提前摸排校内独居老人、孕产妇、慢性病患者、残疾人等特殊群体底数，建立专项台账，安排专人对接，每2天随访1次，及时了解就医需求，做好服务保障。隔离点配备专职校医驻点，每日监测隔离人员健康状况，发现异常第一时间处置。2.生活物资保障：后勤处提前与属地大型商超、农产品供应商签订应急供应协议，封控期间每日按需配送生活物资，米面油、蔬菜、肉蛋等生活物资储备量不低于15天使用量，食堂餐品价格保持与常态化期间一致，不得涨价。高风险区、隔离点安排专人配送餐食、饮用水及生活用品，满足个性化需求。校园水电、通信网络24小时正常供应，安排运维人员24小时值班，出现故障1小时内到场修复。开通校园物资保障热线，24小时受理师生生活诉求，1小时内予以回应处置。3.教学秩序保障：教务处牵头制定线上教学应急预案，封控通知下达后1小时内，所有封控区域的线下课程全部转为线上教学，采用直播、录播、线上答疑相结合的方式开展教学，确保“停课不停教、停课不停学”，教学进度、教学质量不打折扣。对于隔离的学生，安排任课老师一对一辅导，作业单独批改，学业考核采取延后考试、线上考核等灵活方式进行，不得因疫情防控影响学生学业。线下聚集性考试、大型活动一律暂停或延后举办，确需举办的报属地防控部门批准后实施。4.心理健康保障：学工部开通24小时心理援助热线，安排8名专职心理咨询师24小时轮值，为师生提供免费心理咨询服务。建立隔离人员、涉疫区域学生心理健康台账，每日开展1次心理疏导，对出现焦虑、抑郁、失眠等症状的人员，安排专职咨询师一对一干预，症状严重的及时转介至属地精神卫生医疗机构诊疗。定期推送心理健康科普文章、减压视频，引导师生调整心态，积极配合防控措施。5.舆情处置保障：宣传组每日通过校园官网、官方公众号、班级群发布官方防控信息，通报疫情处置进展、核酸检测安排、管控措施调整等内容，及时回应师生关切的问题，做到信息公开透明。安排专人监测校园论坛、社交媒体、短视频平台的涉校舆情，发现不实信息第一时间澄清，对恶意散布谣言、煽动情绪的人员，配合公安机关依法依规处置。督导检查组每日对各工作组、各二级单位的防控措施落实情况开展督导检查，重点检查人员摸排是否全覆盖、核酸检测是否应检尽检、场所消杀是否规范、值班值守是否到位、物资保障是否充足，每日形成督查通报，对存在的问题责令责任单位24小时内整改到位。对防控措施落实不力、推诿扯皮、漏报瞒报信息导致疫情扩散的单位和个人，依规依纪