学校传染病防控应急预案

学校传染病防控应急预案1总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除学校突发传染病疫情及其危害，规范学校传染病事件应急处置流程，保障全校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序和校园稳定，结合各级各类学校实际制定本预案。1.2编制依据本预案严格依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《新型冠状病毒感染防控方案（第十版）》《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932-2012）《托幼机构消毒规范》（WS/T797-2022）《普通高等学校传染病预防控制指南》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）等法律法规、行业标准编制。1.3适用范围本预案适用于各级各类全日制普通中小学、中等职业学校、托幼机构、普通高等学校、特殊教育学校校内突发传染病疫情的预防和应急处置工作，涵盖法定报告的甲、乙、丙类传染病及其他群体性不明原因传染病的防控处置。1.4工作原则坚持预防为主、常备不懈：关口前移落实日常防控措施，定期排查风险隐患，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早”要求；坚持属地管理、联防联控：自觉服从属地党委政府、疾控部门、教育行政部门的统一指挥，加强与卫健、市场监管、公安等部门的协同联动；坚持依法规范、快速反应：严格按照法定流程开展防控处置，发现疫情2小时内启动响应，避免处置延误导致疫情扩散；坚持科学防控、分类处置：针对呼吸道、消化道、接触传播等不同传播途径的传染病采取差异化防控措施，避免一刀切；坚持师生为本、最小影响：在保障疫情可控的前提下，尽可能减少对正常教育教学秩序的影响，保障师生合法权益。2组织体系及职责2.1校级应急指挥领导小组由学校校长（园长）担任组长，为学校传染病防控第一责任人，副组长由分管卫生、教学、后勤、安保工作的副校长担任，成员包括各处室负责人、校医（保健教师）、各年级主任、班主任、后勤负责人、安保负责人。主要职责为：牵头制定本校传染病防控预案及相关制度；统筹调配防控人力、物资资源；指挥突发疫情的应急处置工作；按照要求及时向属地疾控、教育主管部门上报疫情信息；配合疾控部门开展流调、转运、消毒等工作；做好师生安抚、舆情回应，维护校园稳定。2.2专项工作组2.2.1疫情监测报告组由校医（保健教师）牵头，各班主任、宿舍管理员、食堂管理员为成员。主要职责为：落实晨午晚检、因病缺勤追踪登记制度，每日收集师生健康信息；按照《学校卫生工作条例》要求配备人员，普通中小学每600名学生配备1名专职校医，不足600名的配备专职保健教师，高校每1000名学生配备1名专职校医，所有疫情监测人员每学期接受不少于8学时的防控知识培训；严格落实报告时限，发现法定传染病疑似病例、确诊病例，或同一班级1天内有3例、连续3天内有5例以上师生出现相同发热、咳嗽、腹泻、皮疹等症状，需2小时内上报属地疾控和教育主管部门，不得迟报、瞒报、漏报；学校疫情报告人为校医或分管卫生工作的副校长，所有对外发布的疫情信息需经应急指挥领导小组审核、属地疾控部门同意后方可发布，禁止个人私自发布相关信息。2.2.2流调转运组由安保处、后勤处负责人牵头，成员为经过疾控部门专业培训的安保、后勤人员。主要职责为：配合疾控部门开展流行病学调查，如实提供病例活动轨迹、接触人员、场所监控等资料；按照疾控要求划定临时管控区域，对密接人员第一时间采取临时隔离措施，严禁无关人员进入管控区域；安排专门的闭环转运通道，协助将疑似、确诊病例转运至定点医疗机构，转运过程中工作人员全程佩戴N95口罩、护目镜、防护服、手套、鞋套，做好个人防护；密接判定严格执行疾控部门标准，不得自行扩大或缩小管控范围。2.2.3消毒消杀组由后勤处负责人牵头，成员为经过消毒技术培训的工作人员。主要职责为：落实日常预防性消毒措施，教室、宿舍、食堂、图书馆等重点场所每天通风不少于3次、每次不少于30分钟，物体表面用有效氯500mg/L的含氯消毒剂擦拭，作用30分钟后清水擦拭，电梯按钮、门把手、水龙头等高频接触部位每2小时消毒1次；出现疫情后，按照疾控要求对病例活动过的场所开展终末消毒，阳性病例污染区域用1000mg/L-2000mg/L的含氯消毒剂擦拭，作用1小时，空气消毒用紫外线灯照射1小时、每天2次；诺如病毒感染者呕吐物需用沾有有效氯5000mg/L的含氯消毒剂的纱布覆盖，作用30分钟后清理，清理垃圾按医疗废物处置；托幼机构玩具每天用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟后清水冲洗、暴晒，毛绒玩具每周暴晒消毒不少于2次、每次不少于4小时；所有消毒工作建立台账，记录消毒时间、区域、消毒剂浓度、操作人员信息。2.2.4教学保障组由教务处负责人牵头，各年级主任、教研组长为成员。主要职责为：根据疫情防控等级调整教学安排，涉疫班级、年级需停课时，第一时间对接线上教学资源，保障停课不停学；暂停线下集体活动时，合理调整运动会、文艺汇演、家长会等聚集性活动的时间或举办形式；对因隔离、就医缺课的学生，安排任课老师开展一对一辅导，保障学习进度不受影响；调整考试安排时，提前向师生、家长公示，做好解释说明。2.2.5物资保障组由总务处负责人牵头，财务、仓库管理人员为成员。主要职责为：按照在校师生人数10%-20%的比例储备N95口罩，储备不少于30天使用量的消毒剂、一次性手套、防护服、额温枪、水银体温计、抗原检测试剂；每个校区按要求设置临时隔离室，中小学、托幼机构每个校区至少2间，高校每个校区至少5间，隔离室远离教学区、生活区，配备独立卫生间、消毒用品、生活用品，通风条件良好；建立防控物资出入库台账，定期盘点，临近保质期的物资及时更换，避免浪费；直饮水机滤芯每3个月更换1次，更换后送检合格方可投入使用，饮用水每季度送检1次，各项指标需符合《生活饮用水卫生标准》要求。2.2.6宣传安抚组由德育处（学工处）负责人牵头，各班主任、心理教师为成员。主要职责为：每学期至少开展4次传染病防控主题班会，每季度发布1期防控宣传栏，利用校园公众号、家长群推送防控知识，引导师生养成勤洗手、戴口罩、一米线、不扎堆的卫生习惯；对涉疫师生、家长开展沟通解释，避免引发恐慌；安排心理老师对隔离、确诊师生每天开展1次心理访谈，对出现焦虑、抑郁情绪的人员及时干预，必要时转介至专业心理医疗机构；及时回应舆情，打击不实谣言，维护校园稳定。2.2.7督导检查组由学校纪检部门负责人牵头，成员为各部门纪检委员。主要职责为：每周督查各部门防控措施落实情况，对防控漏洞提出整改要求，限期整改；对履职不到位、落实防控措施不力的人员，按照相关规定追责问责。3日常防控措施3.1健康监测制度中小学、托幼机构实行“日报告、零报告”制度，晨午检由班主任逐人测量体温、询问健康状况，高校实行学生自我健康报告+楼栋管理员抽查，教职工上班前自行报告健康状况；食堂、保洁、宿管等重点岗位人员每半个月开展1次健康筛查，每年至少开展1次健康体检，取得健康证后方可上岗；落实因病缺勤追踪登记制度，班主任对缺勤师生需在2小时内联系家属，了解缺勤原因，因传染病缺勤的需登记发病时间、症状、就诊情况，上报校医；严格落实复工复学标准，手足口病患者隔离至症状消失后7天，水痘患者隔离至疱疹全部结痂且不少于发病后14天，流感患者隔离至体温正常后48小时，诺如病毒感染者隔离至症状消失后72小时，痊愈后持医疗机构出具的复工复学证明，经校医核验无误后方可返校。3.2场所管理食堂落实餐具“一用一消毒”制度，从业人员上岗期间全程佩戴口罩、帽子，出现发热、腹泻等症状立即离岗；落实食品留样制度，每餐次所有食品留样量不少于125g，留样时间不少于48小时；图书馆、体育馆等公共场所实行错峰开放，人员流量控制在最大承载量的75%以内；高校宿舍实行封闭管理，严禁外来人员进入，学生不得随意串寝，宿管每天对宿舍通风、卫生情况进行巡查。3.3疫苗接种动员配合属地卫健部门，组织适龄师生接种流感、水痘、新冠、手足口、麻疹等疫苗，建立师生疫苗接种台账，非禁忌人群适龄疫苗接种率需达到95%以上，托幼机构入托儿童国家免疫规划疫苗接种率需达到100%，接种率每季度统计上报教育主管部门。3.4风险排查每月开展1次防控隐患排查，重点排查食堂卫生、饮用水安全、宿舍通风、消毒措施落实情况，对排查出的隐患建立台账，限期整改到位。4应急响应4.1事件分级Ⅳ级（一般）事件：学校出现个别散发病例，无聚集性疫情，或同一班级1天内出现2例以下相同症状病例，未出现确诊传染病病例；Ⅲ级（较大）事件：同一班级1天内出现3例或连续3天出现5例以上相同症状疑似病例，或出现1例确诊法定传染病病例，未发生校园内传播；Ⅱ级（重大）事件：同一学校出现2例以上关联确诊传染病病例，或出现1起班级聚集性疫情（同一班级3例以上确诊病例），或出现1例重症病例；Ⅰ级（特别重大）事件：学校出现传染病暴发疫情，涉及3个以上班级，或出现2例以上重症或死亡病例，或发生跨校区传播。4.2响应启动根据事件等级，由学校应急指挥领导小组组长决定启动对应等级响应，同时第一时间上报属地疾控和教育主管部门，响应启动后2小时内通过官方渠道告知全体师生和家长。4.3分级响应措施4.3.1Ⅳ级响应措施对散发病例安排居家隔离或就医，安排专人追踪病情进展；对病例所在班级、活动场所开展1次全面消毒；加强晨午晚检频次，每天增加1次健康巡查，对与病例有过密切接触的师生开展为期7天的健康监测，每天2次测量体温、询问症状；减少非必要集体活动，暂停跨班级的社团活动、年级集会；开展1次针对性防控知识宣传，提醒师生做好个人防护。4.3.2Ⅲ级响应措施在Ⅳ级响应措施基础上，增加以下内容：配合疾控部门开展流调，对判定的密接人员按要求落实居家隔离或在校集中隔离，隔离期间每天上报健康状况，按要求开展核酸或抗原检测；病例所在班级暂停线下教学3-7天，开展线上教学，班级师生实行健康监测7天，第1、3、7天分别开展1次检测，无异常后方可恢复线下教学；学校公共场所消毒频次增加至每天3次；暂停所有跨年级集体活动，食堂实行错峰就餐，每桌就餐人数不超过2人，保持1米间隔；安排心理老师对涉疫班级师生开展心理疏导。4.3.3Ⅱ级响应措施在Ⅲ级响应措施基础上，增加以下内容：涉疫年级暂停线下教学，其他班级实行封闭管理，师生非必要不离开校园，外来人员原则上不得进入校园，确需进入的需持48小时内核酸阴性证明，扫码测温登记；所有师生每天开展1次健康检测，每周开展2次全员筛查；图书馆、体育馆等公共场所暂停开放；后勤部门做好师生生活保障，保障物资供应充足、价格稳定；安排专人对接学生家长，每天通报学生健康状况，回应家长诉求。4.3.4Ⅰ级响应措施在Ⅱ级响应措施基础上，增加以下内容：全校暂停线下教学，实行全封闭管理，所有师生足不出宿舍，由后勤人员统一配送餐食、生活用品；配合疾控部门开展全员流调、全员核酸检测，对所有阳性病例、密接人员全部转运至定点医疗机构或集中隔离点；每天对全校所有场所开展终末消毒，不留死角；启动24小时值班制度，每个楼栋安排1名老师驻点，随时解决师生诉求；每日向属地疾控和教育主管部门上报疫情处置进展，及时发布官方信息，回应社会关切。4.4响应终止当所有确诊病例痊愈出院，所有密接人员解除隔离，连续14天无新增确诊病例或疑似病例，经属地疾控部门评估合格后，由学校应急指挥领导小组组长宣布终止响应，逐步恢复正常教育教学秩序，响应终止后7天内继续落实常态化防控措施，加强健康监测，避免疫情反弹。5责任追究学校各部门及相关人员未按照本预案要求落实防控职责，出现迟报、瞒报、漏报疫情信息，或防控措施落实不到位导致疫情扩散的，按照《中华人民共和国传染病防治法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定，对相关责任人给予党纪政务处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责