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文档简介
风电场台风应急预案1总则1.1编制目的为规范风电场台风灾害应对工作,建立健全预警、响应、处置、恢复全流程工作机制,最大程度降低台风对风电机组、升压站设施、输电线路、人员安全造成的损失,防范次生灾害发生,确保台风影响过后风电场可快速恢复运营,依据国家相关法律法规及行业规范编制本预案。1.2适用范围本预案适用于装机容量50MW及以上、位于我国东南沿海及台风影响区域的陆上风电场、海上风电场,覆盖台风蓝色、黄色、橙色、红色四个预警等级下的全流程处置工作,适用于台风季(每年5月1日-11月30日)常规防范及台风过境期间的应急处置。1.3工作原则坚持“以人为本、预防为主、分级响应、快速处置”原则,优先保障人员生命安全,前置防范措施优先于灾后处置,响应等级与预警等级精准匹配,各岗位责任明确、处置流程标准化,确保各项工作可落地、可执行。1.4编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《风电场运行维护规程》(GB/T19960-2021)《海上风电场运行维护规程》(GB/T37472-2019)《国家突发公共事件总体应急预案》及地方气象部门、电力监管部门相关规定。2应急组织体系及职责2.1应急指挥领导小组由风电场场长任组长,生产副场长、安全主管任副组长,成员包括运行值长、运维班长、物资管理员、后勤负责人,核心职责如下:1.统筹风电场台风防范及应急处置全局工作,审批台风应急物资采购计划、人员调度方案,与地方应急管理局、气象局、电网调度中心建立24小时联动机制;2.接到台风预警后第一时间启动对应等级响应,发布人员疏散、设备停机、电网解列等重大指令,每日至少组织1次应急会商,研判台风发展趋势及风电场风险点;3.台风过境后牵头组织灾害损失排查,制定灾后恢复方案,协调抢修资源,按要求向属地监管部门上报损失及恢复情况。2.2现场处置工作组下设5个专项小组,职责明确到岗到人:1.运行操作组:由当值运行人员组成,值长任组长,负责台风预警期间升压站、集电线路、风电机组的运行参数监视,按照调度指令及操作规程执行设备启停、负荷调整、解列并列操作,每2小时向应急指挥领导小组上报一次设备运行状态;2.设备巡检组:由运维人员组成,运维班长任组长,负责预警阶段的设备隐患排查、加固措施落实,台风过境后第一时间开展设备受损情况排查,形成《台风灾害损失排查表》,为抢修方案制定提供数据支撑;3.安全监督组:由安全管理人员组成,安全主管任组长,负责全过程监督各项应急措施的合规性,核查人员防护装备配备情况,对高空作业、带电作业等危险作业开展旁站监督,防范次生安全事故,负责应急期间人员考勤及安全状态统计,确保无人员遗漏;4.物资保障组:由物资管理员、后勤负责人组成,负责应急物资的储备、调配,保障应急期间人员饮食、住宿、医疗物资供应,台风预警生效后24小时内完成应急物资盘点,确保物资可用率100%;5.通讯联络组:由综合行政人员组成,负责与地方政府、电网、气象部门的信息对接,及时接收、转发官方预警信息,按照应急指挥领导小组要求对外发布灾情信息,负责应急通讯设备的调试维护,确保通讯链路24小时畅通。2.3外部联动机制风电场与属地气象局签订《气象信息专项服务协议》,台风季期间每日获取3次精细化气象预报,台风预警生效后每1小时获取一次台风路径、风速、降雨量、风暴潮预报数据;与属地应急管理局、消防救援大队、医院建立应急联动机制,每年联合开展不少于1次台风应急演练,明确灾害发生后的救援响应流程;与电网调度中心建立专项通讯通道,台风期间设备启停、解列操作优先获得调度指令支持。3台风预警分级及接收3.1预警等级划分按照国家气象部门台风预警标准,结合风电场设备承受能力,将预警分为四个等级:1.蓝色预警:24小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力6级以上,或阵风8级以上并可能持续,对应风电场10m高度风速10.8-17.1m/s,风机轮毂高度风速12-19m/s,未达到风机额定风速;2.黄色预警:24小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力8级以上,或阵风10级以上并可能持续,对应10m高度风速17.2-24.4m/s,轮毂高度风速19-27m/s,接近部分机型额定风速;3.橙色预警:12小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力10级以上,或阵风12级以上并可能持续,对应10m高度风速24.5-32.6m/s,轮毂高度风速27-36m/s,超过大部分机型额定风速,接近切出风速;4.红色预警:6小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力12级以上,或者阵风14级以上并可能持续,对应10m高度风速≥32.7m/s,轮毂高度风速≥36m/s,超过风机切出风速,存在设备结构破坏风险。3.2预警接收与发布1.通讯联络组每日8:00、14:00、20:00三次接收气象部门官方预警信息,同时通过国家气象台风网、地方应急管理公众号等官方渠道交叉核验,确保预警信息准确性,禁止采信非官方渠道发布的台风预报数据;2.接收到预警信息后15分钟内报送应急指挥领导小组,领导小组10分钟内完成预警等级确认,由通讯联络组通过工作群、短信、广播三种方式向全场人员发布,明确预警生效时间、预计影响时长、响应等级及初期工作要求;3.预警等级升级或降级时,按照上述流程同步发布调整通知,红色预警发布后需逐一电话通知到每一位在岗人员及外包施工人员,确保信息接收覆盖率100%。4分级响应措施4.1蓝色预警响应(IV级)蓝色预警发布后2小时内启动IV级响应,落实以下措施:1.人员管理:停止风机塔筒内部高处作业、升压站户外高空作业,取消非必要的现场巡检计划,所有外出巡检人员需2人一组,穿戴全身式安全带、防滑安全鞋,随身携带卫星电话,巡检时长不得超过2小时;场区内施工队伍暂停露天作业,妥善安置施工材料,对临时板房进行加固检查;2.设备巡检:设备巡检组对全场设备开展专项排查,重点检查:升压站户外端子箱、机构箱密封情况,发现密封胶条老化、箱门不严的立即更换密封件并上锁;风机基础周边排水渠疏通,确保无杂物堵塞,基础沉降观测点标记清晰,记录最新沉降数据;集电线路杆塔基础周边杂物清理,拉线松紧度检查,弛度不符合标准的及时调整;海上风电场重点检查海上升压站平台门、窗密封,电缆穿层防火封堵完整性,登塔梯道固定螺栓紧固情况;3.运行监视:运行操作组增加风电场测风塔数据、风机轮毂风速、机舱振动数据的监视频次,每1小时记录一次全场风机运行状态,对振动值超过0.15m/s²的风机进行重点标记,必要时远程调整桨距角降低负荷;升压站母线电压、主变油温每30分钟记录一次,确保参数在额定范围内;4.物资准备:物资保障组开展应急物资初盘,重点检查排水泵、沙袋、应急照明、急救药品、食品储备情况,其中沙袋储备量不低于2000袋,10kW以上排水泵不少于4台,应急食品按照满足全场30人3天用量储备,发现物资不足的立即补充,12小时内完成补库。4.2黄色预警响应(III级)黄色预警发布后1小时内启动III级响应,在蓝色响应措施基础上增加以下内容:1.人员管理:所有外包施工人员撤离至场部安全区域,无法立即撤离的就近安置在符合抗风等级的永久建筑内,禁止在临时板房、集装箱内滞留;停止所有户外作业,巡检人员全部撤回场部,应急值班人员保持24小时在岗,值班人数不低于总人数的60%;对居住在场区低洼区域的人员进行转移,统一安置在场部办公楼二层及以上区域;2.设备预处理:运行操作组按照电网调度指令逐步降低风电场出力,当轮毂高度风速持续10分钟超过20m/s时,远程控制风机顺桨停机,断开风机网侧断路器,确保风机处于自由偏航状态;升压站户外电流互感器、电压互感器二次端子箱加装防雨罩,户外隔离开关操作机构上锁,防止误动作;海上风电场所有运维船舶全部回港避风,海上升压站仅保留2名值班人员,其余人员撤回陆上基地,关闭海上升压站所有非必要用电负荷,仅保留监测、通讯、照明系统供电;3.设施加固:设备巡检组对升压站围墙、大门进行加固,门口堆放不少于50cm高的沙袋,防止雨水倒灌;场区内临时标牌、光伏板、垃圾桶等易被吹动的物品全部移至室内或进行固定;风机塔筒底部门、升压站配电室门全部上锁,粘贴密封条;地下电缆沟入口处堆放沙袋,疏通升压站周边排水管网,确保排水通畅;4.通讯保障:通讯联络组调试卫星电话、对讲机、应急广播系统,确保所有值班人员卫星电话信号正常,对讲机通讯距离覆盖全场区,备用电源续航不低于8小时;与电网调度中心、气象部门确认24小时联络人,每2小时对接一次台风最新动态。4.3橙色预警响应(II级)橙色预警发布后30分钟内启动II级响应,在黄色响应措施基础上增加以下内容:1.人员管理:所有非值班人员全部转移至地方政府指定的应急避难场所,场部仅保留12名核心应急值班人员,其中运行组4人、运维组4人、安全组2人、通讯组2人,值班人员全部在办公楼主控室值守,禁止在靠窗区域停留;对值班人员安全防护装备进行检查,每人配备救生衣、安全帽、应急照明、急救包各1套;2.设备停运操作:运行操作组按照调度指令断开风电场并网点断路器,风电场与电网解列,断开所有集电线路出线断路器,仅保留升压站站用变供电;所有风机处于停机顺桨状态,远程检查每台风机偏航系统正常,桨距角保持在90°,对无法远程顺桨的风机做好标记,台风过后优先排查;海上风电场海上升压站断开与所有风机的连接,仅保留站用系统供电,值班人员每隔1小时上报一次平台状态;3.风险点排查:安全监督组对场部办公楼、应急避难场所的抗风能力进行核查,确认建筑抗风等级不低于12级,周边无高空坠物风险;检查应急电源(柴油发电机)油量,确保油量满足72小时满负荷运行需求,启动柴油发电机试运行30分钟,确认运行正常;关闭场部所有供水、供气阀门,防止管道破裂引发次生灾害;4.应急值守:应急指挥领导小组每1小时开展一次会商,对台风路径、风速变化进行研判,若预测最大风速超过风机设计极限风速,提前向地方应急管理部门报备,做好极端情况应对准备;运行操作组每30分钟向应急指挥领导小组上报一次站用系统运行状态,若出现站用电中断,立即启动柴油发电机供电。4.4红色预警响应(I级)红色预警发布后立即启动I级响应,在橙色响应措施基础上落实以下要求:1.人员管理:所有值班人员进入应急避险室(要求位于建筑核心区域,无窗户、结构强度符合抗14级风标准)避险,禁止外出,仅保留1名通讯人员与外部保持联络,每隔30分钟向应急指挥领导小组及地方应急管理部门上报人员安全状态;2.设备监视:仅保留远程SCADA系统最低限度运行,密切关注风机振动、塔筒倾斜、升压站关键设备运行数据,若出现数据异常中断,做好记录,台风过后再行核查,禁止在红色预警期间安排人员外出检查设备;3.极端情况应对:若出现建筑晃动、玻璃破碎等情况,值班人员立即转移至承重墙周边躲避,若建筑出现倒塌风险,立即向地方应急管理部门发出救援请求,等待专业救援力量到场,禁止盲目逃生;若发生人员受伤,立即通过卫星电话联系急救中心,在安全条件允许的前提下开展现场急救。5台风过境后处置流程5.1灾害排查台风预警解除后1小时内,应急指挥领导小组组织开展灾害排查工作:1.按照“先升压站、后集电线路、再风电机组”的顺序开展排查,排查前由安全监督组对作业人员进行安全交底,明确排查过程中的风险点,要求所有排查人员佩戴安全帽、穿绝缘鞋,2人一组开展作业,禁止单人排查;2.升压站排查重点:建筑受损情况、户外设备是否存在放电、变形、进水,端子箱、机构箱是否进水,主变、开关设备油位是否正常,电缆沟是否积水,接地网是否外露,排查完成后形成《升压站受灾排查报告》,对受损设备进行标记,明确受损程度;3.集电线路排查重点:杆塔是否倾斜、倒塌,拉线是否断裂,导线是否断线、脱落,绝缘子是否破裂,接头是否过热,基础是否被雨水冲刷、沉降,对跨越道路、河流的杆塔重点核查,排查过程中拍摄照片留存,形成《集电线路受灾台账》;4.风电机组排查重点:基础是否沉降、开裂,塔筒是否变形、防腐层脱落,塔筒螺栓是否松动、断裂,机舱是否受损、偏航系统是否正常,叶片是否开裂、折断,箱变是否进水、受损,对红色预警期间远程数据异常的风机优先排查,登塔作业前确认塔筒无明显变形、倾斜,作业过程中全程系安全带,登塔人数不超过2人;5.海上风电场排查需待海事部门发布通航通知后开展,运维船舶出海前检查船舶状态,确认风力不超过7级方可出海,海上升压站排查重点为平台结构是否受损、电缆敷设通道是否被破坏、海底电缆登陆点是否被冲刷,风机排查需借助无人机开展外观检查,确认无明显结构损坏后再登塔作业。5.2灾害分级处置根据排查结果,将灾害分为三个等级,采取对应处置措施:1.一般灾害:无人员伤亡,设备无明显受损,仅存在少量杂物堵塞排水渠、标识牌脱落等情况,24小时内可恢复全部机组运行。处置流程:设备巡检组立即组织人员清理杂物、修复标识,运行操作组按照调度指令逐步恢复集电线路供电,依次启动风机并网,恢复全场正常运行,12小时内向电网调度及地方监管部门上报恢复情况;2.较大灾害:无人员重伤及死亡,少量风机叶片轻微受损、集电线路个别杆塔倾斜、升压站少量设备进水,72小时内可恢复80%以上机组运行。处置流程:应急指挥领导小组制定抢修方案,明确抢修时间节点,物资保障组调配抢修所需的备件、工器具,对受损设备进行隔离,优先修复未受损区域的设备,逐步恢复供电,抢修过程中安全监督组全程旁站,防止发生触电、高空坠落事故,每日向监管部门上报抢修进度;3.重大灾害:存在人员伤亡,风机倒塌、塔筒断裂、集电线路大面积倒塔、升压站主设备受损,恢复时间超过72小时。处置流程:第一时间向地方应急管理部门、电网调度中心上报灾情,若有人员受伤立即联系医院开展救援,对受损区域进行封闭隔离,防止无关人员进入,配合保险公司开展定损工作,协调设备厂家、专业抢修队伍到场制定修复方案,优先恢复升压站站用电及关键设备供电,逐步开展受损设备修复,每周向监管部门上报恢复进度。5.3灾后恢复要求1.设备恢复运行前必须完成绝缘测试、功能试验,确保设备各项参数符合运行标准,严禁带病设备并网运行;2.灾后恢复期间,每天开展一次安全隐患排查,重点检查抢修作业现场的安全防护措施落实情况,防范抢修过程中发生次生安全事故;3.全部机组恢复运行后3天内,应急指挥领导小组组织开展台风应急处置复盘工作,梳理预案执行过程中存在的问题,对应急预案进行修订完善,形成《台风应急处置复盘报告》上报上级管理部门。6应急物资管理6.1物资储备标准风电场按照“按需储备、定期更新、统一调配”的原则建立应急物资台账,储备标准如下:类别物资名称最低储备量要求说明抢险工具类10kW排水泵4台扬程≥15m,配套水管≥200m沙袋2000袋装填河沙,无破损对讲机20台通讯距离≥5km,备用电池2块/台卫星电话5部支持全网通,话费充足应急照明手电50个续航≥8小时,备用电池2组/个绝缘工器具2套包含绝缘靴、绝缘手套、验电器、接地线安全防护类全身式安全带30套符合GB6095-2021标准,定期检验合格救生衣50件符合GB4303-2008标准安全帽50顶符合GB2811-2019标准急救包10个包含止血、包扎、防暑、常用药品生活保障类瓶装水100箱保质期不低于6个月即食食品满足30人3天用量方便面、火腿肠、罐头等,定期更新柴油储备满足发电机72小时用量定期检测油品质量,避免变质备件类风机叶片修补材料2套匹配本场风机型号集电线路绝缘子、拉线各20套匹配线路参数端子箱密封胶条、防雨罩各50套匹配本场设备尺寸1.物资保障组每月开展一次应急物资盘点,建立物资台账,记录物资数量、保质期、存放位置,对过期、损坏的物资及时更换,确保物资可用率100%;2.应急物资存放于专用仓库,仓库位于场部地势较高区域,防潮、防火、防盗,物资分类存放,标识清晰,便于快速取用;3.台风应急期间物资调配由应急指挥领导小组统一审批,抢险结束后1周内完成消耗物资的补库工作。7应急演练与培训7.1培训管理1.每年台风季前(4月份)组织全体员工及外包施工人员开展台风应急专项培训,培训内容包括台风预警分级、响应流程、设备操作规范、逃生自救知识,培训结束后进行考核,考核不合格人员
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