相关方环境保护和危险源告知书

相关方环境保护和危险源告知书为落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《突发环境事件应急管理办法》《生产安全事故应急条例》等法律法规及标准规范要求，明确本产业园区（可根据应用场景调整为项目施工区、工矿厂区等）涉及的环境保护管控要求、危险源类别、防控规则、应急处置流程及相关方责任，现向所有相关方（包括但不限于入驻生产经营单位、工程施工承包单位、物料运输单位、周边居民、访客、第三方运维服务人员、劳务外包人员）正式告知如下全部内容：一、环境保护通用及分类管控要求（一）通用基础管控要求所有相关方开展各类生产、作业、经营活动前，必须落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”及“污染者付费、损害者担责”的基本原则，严格执行区域生态环境准入清单要求，禁止引入列入《产业结构调整指导目录》淘汰类的产业项目，所有新、改、扩建项目必须依法履行环境影响评价、环保“三同时”（环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）验收、排污许可申领等法定程序，未取得合法手续不得擅自开工建设或投入生产运营。各单位每年需编制环境保护责任清单，明确各岗位环保责任，年度环保投入不得低于单位营业收入的1.5%，其中涉重金属、涉危化品、涉危险废物的单位环保投入不得低于营业收入的2.5%。（二）污染物排放管控要求1.废气排放管控：所有涉废气排放的单位必须严格执行对应行业污染物排放标准及地方管控要求，有组织排放口必须按规范设置采样口、监测平台，安装污染物自动监测设备并与生态环境主管部门联网，监测数据每1小时上传一次，数据传输有效率不得低于95%。涉挥发性有机物（VOCs）排放的单位需严格落实《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求，VOCs物料储存、转移输送、生产工艺过程等环节必须采取密闭措施，无组织排放监控点非甲烷总烃小时浓度不得超过6mg/m³，重点管控区域不得超过4mg/m³；有组织排放口非甲烷总烃排放浓度不得超过50mg/m³，去除效率不得低于80%。涉粉尘排放的单位必须安装袋式、静电式等高效除尘设施，颗粒物有组织排放浓度不得超过10mg/m³，厂界无组织颗粒物浓度不得超过1mg/m³。锅炉废气排放需执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）特别排放限值，颗粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤50mg/m³，禁止使用高污染燃料，生物质锅炉必须配备袋式除尘及脱硝设施。2.废水排放管控：区域全面实行雨污分流、清污分流，所有生产废水、生活污水必须经预处理达标后方可排入市政污水管网，纳入污水处理厂处理的废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，其中COD≤500mg/L、BOD₅≤300mg/L、悬浮物≤400mg/L、动植物油≤100mg/L、石油类≤20mg/L、总磷≤8mg/L、氨氮≤45mg/L；直接排入外环境的废水需执行对应流域排放标准及地方特别排放限值，其中长江流域管控范围内的废水需执行《长江流域水污染物排放标准》（DB31/1163-2019）要求，COD≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L、总磷≤0.3mg/L。所有涉重金属、涉有毒有害物质的单位必须设置单独的废水处理系统，一类污染物必须在车间排放口处理达标，不得混入综合废水处理系统。雨水排放口必须设置电动截止阀及初期雨水收集池，初期雨水（降雨前15分钟产生的径流）必须全部收集纳入污水管网处理，禁止任何污水通过雨水口外排。废水排放口需安装流量、COD、氨氮、总磷自动监测设备并联网，数据每2小时上传一次。3.固体废物管控：一般工业固体废物的贮存、运输、处置需严格执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求，分类存放、设置明显标识，不得与危险废物、生活垃圾混合贮存，每年1月31日前需向生态环境主管部门申报上年度一般工业固体废物产生、转移、处置情况。危险废物的贮存、转移、处置需严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，暂存场所必须具备防风、防雨、防晒、防渗漏、防腐蚀功能，设置高度不低于30cm的围堰，配套泄漏液体收集池，危险废物必须装入符合标准的专用容器，粘贴危险废物标识，分类存放，贮存时间不得超过1年；转移危险废物必须执行危险废物电子联单制度，委托具有对应危废处置资质的单位处置，禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物。生活垃圾需分类投放，厨余垃圾交由具备资质的单位进行资源化处置，可回收物交由再生资源回收单位利用，有害垃圾交由危废处置单位处置。4.噪声排放管控：工业生产活动噪声需严格执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）要求，一类区域（居住、医疗、文教区域）昼间≤55dB(A)、夜间≤45dB(A)，二类区域（商业、居住混合区域）昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)，三类区域（工业、仓储区域）昼间≤65dB(A)、夜间≤55dB(A)，其中夜间指22:00至次日6:00的时间段。建筑施工活动噪声需执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)，因工艺要求确需夜间施工的，必须提前3天向生态环境主管部门申请夜间施工许可，并公示周边居民，夜间施工禁止开展打桩、破碎等高噪声作业。（三）生态与土壤保护管控要求本区域涉及一般生态空间12.7公顷，其中包含滨水湿地3.2公顷，所有相关方不得擅自占用生态空间、破坏植被、填埋湿地、砍伐树木，不得向河道、湖泊等水体排放任何污染物，不得在河道管理范围内堆放物料、建设违法建筑。涉有毒有害物质、涉危化品、涉危险废物的单位必须每年开展一次土壤和地下水污染隐患排查，每3年开展一次土壤和地下水环境质量监测，发现污染物超标必须第一时间开展风险管控和修复。所有地下储罐、化学品输送管线必须安装泄漏监测装置，每2年开展一次压力检测和壁厚检测，防止跑冒滴漏污染土壤和地下水。（四）碳排放管控要求所有新、改、扩建项目必须开展碳排放评价，单位工业增加值碳排放强度不得低于行业先进水平，较区域行业平均水平低10%以上。各单位每年需编制温室气体排放报告，接受第三方核查，纳入碳排放权交易市场的单位必须按时完成碳排放配额清缴，不得超额排放。二、危险源辨识与防控要求本区域经全面辨识，现有重大危险源2处、较大危险源17处、一般危险源219处，具体类别、分布及防控要求告知如下：（一）危险化学品类危险源1.分布情况：本区域涉及的危险化学品包括柴油、汽油、油漆、稀料、丙酮、乙醇、硫酸、氢氧化钠、液氯、氨气、天然气等，其中重大危险源2处：东侧仓储区1000m³柴油储罐组（临界量5000t，现有最大存储量3200t，为四级重大危险源）、西侧化工生产区液氯存储区（临界量5t，现有最大存储量3.2t，为四级重大危险源）；较大危险源5处：分别为3处加油站地下储罐组、1处50m³硫酸储罐区、1处30m³液氨储罐区；一般危险源共72处，为各生产单位车间内存储的少量危化品。2.防控要求：危化品存储单位必须落实双人双锁管理制度，存储场所安装可燃、有毒气体报警装置，报警阈值设置为可燃气体爆炸下限的25%、有毒气体最高容许浓度的100%，报警装置与应急排风、紧急切断阀联锁，24小时有人值守。危化品作业人员必须持特种作业操作证上岗，作业时佩戴符合要求的防毒面具、防静电服、耐酸碱手套、护目镜等防护装备，禁止穿带铁钉的鞋进入危化品存储区，禁止携带火种、使用非防爆通讯设备。进入危化品存储区的机动车辆必须佩戴防火帽，行驶速度不得超过5km/h。危化品装卸作业必须在指定区域开展，装卸人员不得擅自离开岗位，装卸过程中必须有监护人全程在场。（二）特种设备类危险源1.分布情况：本区域现有特种设备共279台/套，其中承压蒸汽锅炉3台（额定压力1.6MPa，额定温度204℃）、承压热水锅炉2台、压力容器127台（其中三类压力容器12台）、压力管道总长度12.7km（其中涉有毒介质管道3.2km、涉易燃易爆介质管道6.7km）、起重机械42台、厂内机动车辆72台、电梯31部，其中较大危险源7处：分别为2台10t/h蒸汽锅炉、4台三类反应压力容器、1条2.1km天然气输送主管线。2.防控要求：特种设备使用单位必须在特种设备投入使用前或投入使用后30日内办理使用登记，定期开展检验检测，锅炉每年开展一次外部检验、每2年开展一次内部检验，安全阀每年校验一次，压力表每半年校验一次，压力容器、压力管道按照检验规程要求定期检验，起重机械每年检验一次，厂内机动车辆每年检验一次，电梯每15天维护保养一次、每年检验一次。特种设备作业人员必须持特种设备作业人员证上岗，禁止无证操作，禁止特种设备超压、超温、超载、带病运行，压力管道每季度开展一次巡线检查，发现泄漏、腐蚀等问题第一时间处置。（三）高风险作业类危险源1.分布情况：本区域涉及的高风险作业包括动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、吊装作业、盲板抽堵作业共8类，其中较大危险源3处：分别为危化品存储区动火作业、涉有毒介质有限空间作业、30m以上高处作业。2.防控要求：所有高风险作业必须执行作业审批制度，作业前办理对应级别的作业票证，其中特殊动火作业、一级高处作业、涉有毒介质有限空间作业必须经单位主要负责人或安全管理部门负责人审批。动火作业前30分钟必须开展气体检测，检测合格后方可作业，作业过程中每2小时复测一次，作业现场配备至少2具4kg干粉灭火器及1名专职监护人，动火结束后30分钟必须复查确认无余火。有限空间作业必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，检测氧含量在19.5%-23.5%之间、有毒有害气体浓度低于职业接触限值后方可作业，作业人员佩戴正压式呼吸器，作业现场配备应急救援装备，监护人全程不得离开现场，禁止盲目施救。高处作业人员必须佩戴双钩安全带，安全带高挂低用，作业下方设置警戒区，禁止无关人员进入。临时用电线路必须采用绝缘线缆，架空或穿管敷设，禁止私拉乱接，临时用电设备必须安装漏电保护器。（四）电气与涉爆粉尘类危险源1.分布情况：本区域现有10kV高压配电室4处，变压器总容量12600kVA，临时用电接入点37处；涉爆粉尘作业区2处，分别为铝制品打磨车间（铝粉尘，爆炸下限37g/m³）、饲料粉碎车间（玉米粉尘，爆炸下限45g/m³），其中较大危险源2处：分别为1号高压配电室、铝制品打磨车间。2.防控要求：高压电工作业必须由持特种作业操作证的电工开展，至少2人共同作业，作业前切断电源，悬挂“禁止合闸有人工作”的标识，禁止带电作业。涉爆粉尘区域电气设备必须符合ExtDA21IP65T130℃的防爆等级，车间每天开展粉尘清扫，粉尘浓度每2小时检测一次，禁止超过爆炸下限的25%，禁止使用铁质工具敲打设备，禁止在涉爆粉尘区域动火、吸烟。（五）环境风险类危险源1.分布情况：本区域现有环境风险类危险源共63处，其中危废暂存区3处（总存储容量120t）、污水排放口2个、雨水排放口7个、化学品输送管线4.7km、初期雨水收集池5个（总容量2700m³），全部为一般危险源。2.防控要求：危废暂存区围堰、防渗漏层每月检查一次，发现破损第一时间修复，泄漏的危险废物及清理的沾染物必须全部作为危险废物处置。污水排放口、雨水排放口每周巡检一次，禁止污水混入雨水系统，初期雨水收集池液位低于70%方可开展降雨期间的收集作业。化学品输送管线每周巡检一次，发现泄漏第一时间关闭两端阀门，开展清理处置，防止污染土壤和水体。三、应急处置流程与防护要求（一）事件分级响应要求1.一般事件（Ⅳ级）：发生危化品小量泄漏（泄漏量≤100kg）、无人员伤亡的小型火灾、一般噪声扰民、少量一般固废丢弃、废水废气小时浓度超标不超过1倍等情况，由涉事单位第一时间启动本单位Ⅳ级响应，组织内部人员开展处置，1小时内上报园区安全环保管理部门，处置完成后12小时内提交书面处置报告。2.较大事件（Ⅲ级）：发生危化品泄漏量100kg-1000kg、造成1-2人轻伤的安全事故、废气废水超标1-3倍、危险废物少量泄漏未进入外环境等情况，涉事单位第一时间启动Ⅲ级响应，拨打119、120报警，20分钟内上报园区安全环保管理部门，组织周边500m范围内无关人员疏散至安全区域，配合应急、消防、生态环境部门开展处置。3.重大事件（Ⅱ级）：发生危化品泄漏量≥1000kg、发生火灾爆炸事故、造成3人及以上受伤或1人及以上死亡、有毒气体扩散、危险废物泄漏进入外环境、废水废气超标3倍以上等情况，涉事单位第一时间启动Ⅱ级响应，立即拨打119、120、110报警，10分钟内上报园区管理部门及属地应急管理、生态环境、公安等部门，组织周边3km范围内人员向上风向疏散，发布预警信息，配合政府部门开展应急处置。（二）人员应急防护要求1.发生有毒气体泄漏时，所有人员立即用湿毛巾捂住口鼻，停止一切作业，按照疏散指示标识往逆风方向撤离，不要乘坐电梯，不要在低洼区域停留；如果发生氯气、二氧化硫等密度大于空气的有毒气体泄漏，需向高处撤离，撤离至安全区域后立即更换衣物，接受身体检查。2.皮肤接触强酸、强碱等腐蚀性化学品时，第一时间脱去被沾染的衣物，用大量流动清水冲洗接触部位15分钟以上，不要用毛巾擦拭，冲洗后立即就医；眼睛接触腐蚀性化学品时，立即翻开上下眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗15分钟以上，冲洗过程中转动眼球，不要揉眼睛，冲洗后立即就医。3.发生触电事故时，第一时间切断电源，禁止用手直接触碰触电人员，使用干燥的木棍、塑料管等绝缘物体挑开电线，将触电人员转移至通风干燥处，如出现呼吸心跳停止，立即开展心肺复苏，同时拨打120急救电话。4.发生火灾事故时，立即用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿撤离，不要贪恋财物，身上着火时就地打滚或用厚重衣物覆盖灭火，不要奔跑；如果无法撤离，立即关闭房门，用湿毛巾堵塞门缝，拨打119告知具体位置，在窗边等候救援。（三）应急物资保障要求各生产经营单位必须配备符合要求的应急物资，包括但不限于正压式呼吸器、防毒面具、防静电服、耐酸碱手套、护目镜、吸附棉、沙土、沙袋、堵漏工具、干粉灭火器、消防水带、应急照明、急救箱等，应急物资每月检查一次，确保完好有效，摆放位置明显，便于取用。园区设置应急物资储备库1处，储备有重型防化服、移动应急排风设备、应急监测设备、应急抽水泵、围油栏等物资，24小时可供调用。四、相关方责任划分与监督要求（一）相关方责任划分1.生产经营单位主体责任：各入驻生产经营单位是环境保护和安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，负责建立健全本单位环保和安全管理制度，配备专职环保、安全管理人员（从业人员超过100人的单位必须配备至少2名专职管理人员，涉危化品、涉危废单位必须配备至少3名专职管理人员），定期组织开展隐患排查治理，每月至少开展一次全面排查，发现隐患立即整改，整改完成率100%。每年组织不少于2次的环保、安全培训和1次应急演练，培训和演练要有签到、记录、影像资料，从业人员考核合格后方可上岗。2.施工单位责任：所有施工单位必须编制专项环境保护和安全生产方案，报建设单位和园区管理部门审批后方可开工，作业前对所有作业人员开展安全技术交底，交底要有签字记录，作业现场配备专职安全员，每天开展班前安全教育。施工过程中落实洒水抑尘、裸土覆盖、车辆冲洗等扬尘管控要求，施工废水经沉淀池处理达标后方可排放，禁止夜间擅自开展高噪声施工。3.运输单位责任：运输危险化学品的单位必须具备危化品运输资质，