奉化中学传染病预防与控制应急预案

奉化中学传染病预防与控制应急预案为有效预防、及时控制和消除各类传染病在奉化中学校园内的暴发与流行，保障全校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《中小学校传染病预防控制工作管理规范》《浙江省突发公共卫生事件应急预案》《宁波市学校突发公共卫生事件应急处置导则》等法律法规及政策文件要求，结合奉化中学办学实际（现有48个教学班、在校学生2196名、教职工212名，为全寄宿制公办普通高中），特制定本预案。一、适用范围与工作原则（一）适用范围本预案适用于奉化中学全校区（含本部教学区、学生生活区、教职工宿舍区、食堂、运动场馆、图书馆、对外交流中心等所有校内管辖区域）内发生的三类传染病防控与应急处置：一是甲类传染病（鼠疫、霍乱）；二是乙类传染病（新型冠状病毒感染、传染性非典型肺炎、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等）；三是丙类传染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、除霍乱等以外的感染性腹泻病、手足口病等），以及上级卫生健康部门认定的其他突发传染病疫情。（二）工作原则1.预防为主，常备不懈。坚持“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“五早”方针，将防控工作关口前移，常态化落实健康监测、环境消杀、健康教育等各项防控措施，定期开展应急演练，提升应急处置能力。2.联防联控，属地管理。严格落实属地党委政府、教育行政部门、卫生健康部门的防控要求，主动对接奉化区疾控中心、区人民医院、区市场监管局等部门，建立常态化联动机制，形成防控合力。3.快速响应，科学处置。一旦发现疫情苗头，第一时间启动响应，严格按照防控规范开展流调、排查、隔离、消杀等工作，避免疫情扩散。4.以人为本，分类施策。始终将师生生命安全放在首位，针对不同年级、不同群体的实际需求，合理调整教学、生活保障措施，同步做好心理疏导，避免引发恐慌情绪。二、组织架构与职责分工成立奉化中学传染病防控工作领导小组，实行双组长负责制，组长由校长、党委书记共同担任，副组长由分管德育副校长、分管后勤副校长、分管安全副校长、校医室负责人担任，成员包括各行政处室主任、各年级段长、全体班主任、食堂负责人、物业负责人、家长委员会代表。领导小组下设6个专项工作组，职责分工如下：（一）综合协调组：由学校办公室牵头，负责统筹对接上级部门、校内各工作组的协调调度，汇总防控工作信息，做好公文流转、物资统筹调配、应急预案修订等工作，安排24小时应急值班，确保信息传递畅通。（二）防控处置组：由政教处、校医室牵头，校医室配备专职校医4名（含副主任医师1名、执业医师2名、执业护士1名，符合每600名寄宿生配备1名校医的国家标准），具体负责晨午晚检组织、因病缺勤追踪、疫情排查、密接人员登记、临时隔离管理、协助疾控部门开展流调转运、环境消杀指导等工作，建立防控工作台账，确保所有数据可追溯。（三）教学保障组：由教务处、教科室牵头，负责正常教学秩序维护、疫情期间线上教学安排、教学进度调整、考试安排等工作，重点保障高三年级复习备考需求，确保“停课不停学、教学质量不下降”。（四）后勤保障组：由总务处牵头，负责防控物资储备、食堂食品安全管理、饮用水安全管理、临时隔离点运维、校园基础设施保障等工作，落实物资采购、盘点、领用全流程管理，满足防控工作需求。物资储备需达到以下标准：医用外科口罩储备量不低于5万只（按师生每人每天2只、储备10天用量核算），N95口罩储备量不低于2000只，一次性医用手套不低于1万副，含氯消毒粉剂/消毒液储备量不低于600升，免洗消毒凝胶不低于350瓶，电子体温计每个班级配备2支共96支，水银体温计储备200支，防护服、护目镜、面屏、鞋套等二级防护用品储备量不低于60套，每季度盘点一次，临近保质期的物资及时更换。（五）宣传教育组：由团委、宣传处牵头，负责传染病防控知识宣传、舆情监测、师生心理疏导等工作，及时发布官方防控信息，回应师生及家长关切。（六）督查问责组：由学校纪委、工会牵头，负责督查各部门防控措施落实情况，定期开展防控工作专项检查，对落实不力、失职渎职的人员依规追责问责。三、常态化预防控制措施（一）健康监测管理制度1.晨午晚检制度：走读生入校时在校门口通过红外测温仪测温，体温低于37.3℃方可入校，体温异常的由值班校医带到临时留观点复测，复测仍异常的通知家长转运就诊；住宿生每日7:00由宿管人员逐一测温登记，体温异常的立即报校医；午检于每日13:30由各班班主任或健康委员逐一排查，记录体温及有无咳嗽、乏力、咽痛、腹泻、皮疹、结膜红肿等症状；晚检于每日18:30由晚自修值班教师完成，所有监测数据每日19:00前由各班上报至校医室汇总，校医室每日20:00前将当日健康监测、因病缺勤数据上报至政教处及区教育局体卫艺科。2.因病缺勤追踪登记制度：班主任对当日缺勤的学生，需在2小时内与家长取得联系，明确缺勤原因，若为疾病导致，需详细记录发病时间、主要症状、就诊情况、诊断结果，若怀疑为传染病，需第一时间报校医室；校医室要建立传染病台账，对确诊为传染病的学生，要追踪其诊疗及康复情况，严格落实复学核验标准：甲类及按甲类管理的传染病患者，需完成规范治疗，痊愈后持定点医疗机构及疾控中心出具的康复证明方可复学；乙类传染病患者需症状消失、隔离期满，持医疗机构痊愈证明复学；丙类传染病患者需症状消失后至少3天（流感需体温恢复正常48小时、诺如病毒感染需症状消失后72小时、手足口病需症状消失后7天、水痘需全部疱疹结痂且不少于发病后14天），持医疗机构证明方可复学。3.教职工健康监测制度：所有教职工入校需测温，出现发热、咳嗽等症状需主动报备，不得带病上岗，校医室同步建立教职工健康监测台账。（二）卫生消毒管理制度1.通风管理：所有教室、宿舍、办公室、图书馆等密闭空间每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟，冬季气温较低时每日通风不少于2次，每次不少于20分钟，通风情况由各区域负责人登记入册。2.物表消毒：门把手、课桌椅、讲台、水龙头、电梯按钮、食堂餐桌等高频接触物表，每日用有效氯浓度250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂擦拭不少于2次，作用30分钟后用清水擦拭干净；公共卫生间、垃圾桶每日消毒不少于1次，消毒工作由物业人员落实，校医室每月抽查消毒效果，确保消毒合格。3.餐具消毒：食堂所有餐具实行一人一用一消毒，采用煮沸/蒸汽消毒15分钟以上，或远红外线消毒箱120℃以上消毒20分钟，消毒后的餐具存放在密闭保洁柜中，避免二次污染。4.临时隔离点设置：位于校园西北角独立平房区域，远离教学区、食堂、学生宿舍，共设10间隔离单间，每间面积不低于10平方米，配备独立卫生间、消毒用品、N95口罩、一次性手套、饮用水、折叠床、应急呼叫设备，满足临时隔离需求，隔离点由专人管理，每日消杀不少于2次，产生的垃圾按医疗废物标准处置。（三）食品安全与饮用水管理制度1.食堂从业人员管理：所有食堂从业人员每年开展健康体检，持有效健康证上岗，每日上岗前开展健康监测，出现发热、腹泻、皮肤伤口、咽部炎症等症状的立即调离岗位，严禁带病作业。2.食材采购管理：所有食材采购落实索证索票制度，来源可追溯，严禁采购无合格证明的进口冷链食品，确需采购的需提前报备，持核酸检测阴性证明、消毒证明方可入校，加工过程严格落实生熟分开、烧熟煮透要求，饭菜中心温度不低于70℃，备餐到食用间隔不超过2小时。3.饮用水管理：校内直饮水机每学期由有资质的机构清洗消毒2次，检测合格后方可使用，每季度开展一次水质抽检，检测结果在校园公示栏公示，严禁师生饮用生水。（四）健康教育与演练制度每学期至少开展2次传染病防控知识专题讲座，每个班级每学期召开不少于2次防控主题班会，利用校园公众号、宣传栏、校园广播、家长微信群等渠道，常态化宣传“七步洗手法”、咳嗽礼仪、科学佩戴口罩、一米线等防控知识，引导师生养成良好卫生习惯，尽量避免前往人群密集的密闭场所；每学期至少开展1次传染病应急处置演练，提升各工作组协同处置能力。（五）免疫接种督促制度校医室配合疾控部门做好适龄学生疫苗接种工作，及时通知家长带学生接种流感、水痘、麻疹、腮腺炎等疫苗，建立学生疫苗接种台账，确保麻疹类疫苗接种率达98%以上、水痘疫苗接种率达95%以上，符合国家免疫规划要求。四、疫情监测与报告流程（一）监测预警校医室每日汇总全校健康监测、因病缺勤数据，当出现同一班级/宿舍1天内有3例及以上、或连续3天内有5例及以上师生出现相同发热、咳嗽、腹泻、皮疹等症状时，立即启动预警，开展初步排查；同时密切关注属地疾控部门发布的疫情预警信息，周边区域出现传染病暴发时，第一时间升级校内防控措施。（二）报告程序与时限发现疑似传染病病例后，当事人、班主任、宿管等第一责任人员需立即上报校医室，校医10分钟内到现场核实，怀疑为传染病的，30分钟内上报学校防控工作领导小组，同时上报奉化区疾控中心、奉化区教育局；其中甲类及按甲类管理的乙类传染病需在2小时内完成正式书面上报，其他乙类、丙类传染病需在24小时内完成正式书面上报，任何个人不得迟报、漏报、瞒报、谎报疫情。（三）报告内容首次报告需明确疫情发生的时间、地点、涉及人数、主要症状、初步判断原因、已采取的措施、联系人及联系方式；后续根据疫情处置进展及时续报流调结果、处置措施、新增病例情况等，疫情处置结束后提交结案报告。五、应急响应与处置措施根据疫情严重程度，将应急响应分为四级，实行逐级响应、动态调整：（一）四级响应（散发病例阶段）出现1例散在疑似或确诊传染病病例，无聚集性发病情况时启动四级响应，落实以下措施：1.立即将病例转运至临时隔离点，由校医做好个人防护后开展初步排查，同步通知家长，联系120转运至奉化区人民医院发热门诊就诊。2.对病例所在班级、宿舍、近期活动过的其他区域开展终末消毒，采用有效氯浓度1000mg/L的含氯消毒剂擦拭物表，空气采用紫外线灯照射1小时以上，消毒后关闭区域2小时再开放使用。3.排查密切接触者，将与病例同班级、同宿舍、同桌就餐、共同参加密闭空间活动的人员全部纳入健康监测名单，每日开展2次体温检测及症状排查，连续监测7天，出现异常立即就诊。4.病例确诊后，严格按照疾控部门要求落实密接人员隔离管控措施，病例痊愈后经校医室核验复学证明后方可返校。5.对病例所在班级开展针对性防控知识宣传，做好学生情绪安抚，避免引发恐慌。（二）三级响应（聚集性苗头阶段）出现同一班级1天内3例及以上、或连续3天5例及以上相同症状病例，或出现2例确诊传染病病例时启动三级响应，在四级响应措施基础上落实以下要求：1.病例所在班级暂停所有跨班聚集性活动，包括体育课、社团活动、跨班教研活动等，实行错峰上下学、错峰就餐，与其他班级活动空间保持1米以上间隔。2.加密健康监测频次，除晨午晚检外，增加1次课间体温检测，每日健康数据同步报送区疾控中心。3.消毒频次提升至每日4次，每2小时开窗通风1次，暂停使用公共空调系统。4.配合疾控部门对病例所在班级开展全员核酸或抗原检测，根据检测结果调整防控措施。（三）二级响应（较大聚集性疫情阶段）出现同一年级2个及以上班级发生聚集性疫情，或累计出现3例及以上确诊病例时启动二级响应，在三级响应措施基础上落实以下要求：1.病例所在年级暂停线下教学，全部调整为线上教学，其他年级实行封闭式管理，暂停所有全校性聚集性活动，包括运动会、文艺汇演、家长会、对外交流活动等。2.全校开展全员健康监测，所有师生每日上报健康状况，有发热、咳嗽等症状的立即安排排查，严禁带病入校、上课。3.校园实行半封闭管理，校外无关人员一律不得入校，师生原则上不离开校区，确需离开的需向防控领导小组报备，返回时持48小时内核酸检测阴性证明。4.配合疾控部门开展全员核酸检测，做好采样点设置、秩序维护、信息登记等工作，确保采样工作有序开展。5.做好隔离师生的生活保障和心理疏导，线上教学实行“一人一策”，对高三年级单独制定教学计划，保障复习备考进度不受影响。（四）一级响应（特别重大疫情阶段）全校多个年级出现聚集性疫情，或校园被属地防控部门划定为高风险区域时启动一级响应，严格落实属地防控指挥部要求，在二级响应措施基础上落实以下要求：1.全校暂停线下教学，全部调整为线上教学，校园实行全封闭管理，所有人员只进不出，需转运隔离的人员配合疾控部门完成转运。2.全力配合疾控部门开展流调、溯源、采样、消毒等所有处置工作，如实提供人员名单、活动轨迹、监控视频等所有需要的资料。3.成立专项服务保障团队，为留校师生提供饮食、住宿、医疗、心理疏导等服务，每日收集师生需求，及时解决问题，确保留校人员生活秩序稳定。4.每日向区教育局、区疾控中心上报疫情处置情况，及时通过官方渠道发布处置进展，回应师生和家长关切，严厉打击不实传言，避免舆情发酵。六、响应终止与善后工作（一）响应终止条件最后一例传染病病例痊愈出院，所有密接人员完成隔离管控，经过该传染病最长潜伏期（甲类传染病最长潜伏期为14天、乙类传染病根据病种不同为7-21天、丙类传染病根据病种不同为3-14天）无新发病例出现，经属地疾控部门评估合格后，由学校防控领导小组宣布终止应急响应，逐步恢复正常教育教学秩序。（二）善后处置措施1.环境评估：对全校所有区域开展全面终末消毒，经疾控部门检测合格后恢复正常使用。2.教学恢复：教务处根据停课时长调整教学计划，组织教师为缺课学生补上落下的课程，对因疫情缺考的学生统一安排补考，保障所有学生学业进度不受影响。3.健康评估：所有返校师生需提交健康证明，