一级建造师《建设工程法规》招投标法易错题（含答案）

一级建造师《建设工程法规》招投标法易错题（含答案）一、判断题（共10题，每题2分，总计20分）1.对于关系公共利益、公众安全的公用事业项目，只要总投资额低于3000万元，就无需进行招标。2.投标有效期从投标人提交投标文件之日起计算，招标人应在有效期内完成评标、定标工作。3.招标人对已发出的资格预审文件进行澄清修改，需在提交资格预审申请文件截止时间至少5日前发出，不足5日的应当顺延截止时间。4.由同一专业的单位组成的联合体投标，其资质等级按照联合体中资质等级较高的单位确定。5.所有依法必须招标的项目，投标保证金均不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。6.投标文件未按招标文件要求密封的，评标委员会应当否决其投标。7.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，只需依法承担缔约过失责任，无需继续履行签订合同的义务。8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，视为投标人相互串通投标。9.中标人经招标人同意，可以将中标项目的主体、关键性工作分包给具备相应资质的单位完成。10.国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，一律应当公开招标，不得采用邀请招标方式。二、单项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.下列工程项目中，属于依法必须进行招标的是（）A.某民营企业自建员工宿舍，施工单项合同估算价380万元B.某市政道路工程，施工单项合同估算价420万元，总投资2800万元C.某公立高校采购实验设备，单项合同估算价180万元D.某设计服务采购，单项合同估算价90万元，总投资4000万元2.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日A.3，3B.5，3C.3，5D.5，53.下列投标文件中，招标人应当拒收的是（）A.未按要求密封的投标文件B.投标报价低于成本的投标文件C.未提交投标保证金的投标文件D.联合体投标未附联合体共同投标协议的4.国有资金占控股地位的依法必须招标的项目，资格预审应当由（）负责组建资格审查委员会A.行政监督部门B.招标人C.招标代理机构D.评标专家库管理机构5.招标人提出延长投标有效期的，下列关于投标人做法的说法正确的是（）A.投标人不得拒绝延长，否则没收投标保证金B.投标人同意延长的，可以修改投标文件的实质性内容C.投标人拒绝延长的，其投标失效，招标人应当退还投标保证金D.因延长投标有效期给投标人造成损失的，招标人一律不予赔偿6.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.不同投标人的投标文件异常一致7.中标人提交的履约保证金不得超过中标合同金额的（）A.2%B.5%C.10%D.15%8.依法必须招标的项目，提交投标文件的投标人不足（）个的，招标人应当依法重新招标A.2B.3C.4D.59.下列招标人的行为中，合法的是（）A.限定潜在投标人必须为本地企业B.要求投标人必须具备与项目相适应的资质等级C.对不同的潜在投标人采用不同的资格审查标准D.指定投标人必须使用某品牌的建筑材料10.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同A.15B.30C.45D.60三、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列资金来源的项目中，属于必须招标的国有资金投资项目的有（）A.使用各级财政预算资金的项目B.使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目C.使用国有企业事业单位自有资金，且国有资产投资者实际拥有控制权的项目D.使用民营企业捐赠资金的公用事业项目E.使用世界银行贷款的项目2.下列依法必须招标的项目中，可以不进行招标的有（）A.需要采用不可替代的专利或者专有技术的B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的D.技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择的E.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的3.下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的B.投标联合体没有提交共同投标协议的C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的D.投标文件逾期送达的E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的4.下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）A.不同投标人的投标文件相互混装B.投标人之间约定中标人C.不同投标人委托同一单位办理投标事宜D.不同投标人的投标报价呈现规律性差异E.招标人授意投标人撤换、修改投标文件5.下列文件中，属于招标文件应当包含的内容有（）A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款E.中标人的投标文件样本6.下列关于投标保证金退还的说法中，正确的有（）A.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金B.招标人退还投标保证金时，应当同时退还银行同期存款利息C.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还D.投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金E.中标人拒绝提交履约保证金的，招标人应当退还其投标保证金7.下列关于联合体投标的说法中，正确的有（）A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任C.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级E.联合体各方可以在同一招标项目中以自己名义单独投标，其投标有效8.下列关于中标人条件的说法中，正确的有（）A.中标人的投标应当能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，且投标价格低于成本的除外C.国有资金占控股地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.排名第一的中标候选人放弃中标，招标人只能重新招标E.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人9.下列行为中，招标代理机构不得实施的有（）A.在所代理的招标项目中投标或者代理投标B.为所代理的招标项目的投标人提供咨询C.未经招标人同意转让招标代理业务D.按照招标人的要求编制招标文件E.泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料10.下列关于招标投标投诉与处理的说法中，正确的有（）A.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉B.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料C.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉D.行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定E.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回四、案例分析题（共3题，每题6分，总计18分）1.某国有资金投资的市政桥梁施工项目，依法公开招标，招标文件规定投标有效期为90天，投标保证金为80万元。评标结束后，招标人于2024年3月1日收到评标报告，3月6日开始公示中标候选人，公示期为2天。排名第一的中标候选人A公司在公示期被举报存在资质造假，经查属实，招标人直接确定排名第三的C公司为中标人，于3月20日向C公司发出中标通知书，同时要求C公司将履约保证金提高至合同金额的15%，否则取消其中标资格。问题：请指出本次招投标过程中的不妥之处，并说明理由。2.某依法必须招标的办公楼设计项目，招标公告要求投标人必须具备建筑行业甲级设计资质，投标保证金为12万元。甲、乙、丙、丁四家单位投标，其中甲（建筑行业甲级）与丙（建筑行业乙级）组成联合体投标，双方签订了共同投标协议，约定甲承担主体结构设计，丙承担机电系统设计，联合体资质按甲的建筑行业甲级认定。乙单位的投标文件在投标截止时间前10分钟送达，因工作人员疏忽未密封，招标人考虑到乙是本地知名设计院，且距离截止时间很近，收下了该投标文件。丁单位的投标报价为98万元，低于招标控制价120万元，评标委员会以丁的报价低于成本为由直接否决了其投标。问题：请指出本次招投标过程中的不妥之处，并说明理由。3.某政府投资的道路养护施工项目，公开招标，招标文件规定最高投标限价为1200万元，评标采用经评审的最低投标价法。投标人A公司的投标报价为1180万元，其投标文件中载明的项目技术负责人与投标人B公司的项目技术负责人为同一人李某。评标过程中，招标人代表提出为了保障工程质量，要求评标委员会将报价低于1150万元的投标全部否决，评标委员会按照该要求否决了所有报价低于1150万元的投标，最终确定A公司为中标人。中标通知书发出后，招标人要求A公司将合同总价下调5%，否则不签订合同，A公司无奈同意，双方按照下调后的价格签订了书面合同。问题：指出本次招投标中的违法行为，并说明对应的法律后果。五、论述题（共2题，每题11分，总计22分）1.请结合《招标投标法》及实施条例的规定，论述依法必须招标项目中，招标过程中“拒收投标文件”与“否决投标”的适用情形、实施主体及法律后果的差异。2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，为什么应当确定排名第一的中标候选人为中标人？请从立法目的、实践价值两个角度展开论述。---标准答案及解析一、判断题答案及解析1.参考答案：×。解析：考点为必须招标的规模标准。关系公共利益、公众安全的公用事业项目，只要单项合同额符合法定标准（施工400万以上、货物200万以上、服务100万以上），无论总投资额多少，都必须招标，本题混淆了旧规的总投资3000万标准和现行的单项合同额标准，是高频易错点。2.参考答案：×。解析：考点为投标有效期的起算。投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算，而非提交之日，本题是时间节点类易错题。3.参考答案：×。解析：考点为资格预审文件的澄清修改时限。招标人澄清修改资格预审文件，应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前发出，本题将3日混淆为5日，属于易混时间点考核。4.参考答案：×。解析：考点为联合体资质认定。同一专业单位组成的联合体，资质等级按较低的单位确定，目的是防止资质挂靠，本题是常规易错题。5.参考答案：×。解析：考点为投标保证金上限。不同类型项目投标保证金上限不同，施工、货物类不超过80万，勘察设计等服务类不超过10万，本题未区分项目类型，表述绝对化，是易错点。6.参考答案：×。解析：考点为拒收与否决投标的区别。未密封的投标文件属于招标人应当当场拒收的情形，不会进入评标环节，无需评标委员会否决，本题混淆了两个程序的适用情形。7.参考答案：×。解析：考点为中标通知书的效力。中标通知书属于承诺，发出即发生法律效力，招标人改变中标结果的，不仅要承担缔约过失责任，受损方也有权要求其继续履行签订合同的义务。8.参考答案：√。解析：考点为视为串通投标的情形。不同投标人的项目管理成员为同一人，属于招投标法实施条例明确规定的视为串标的情形之一。9.参考答案：×。解析：考点为中标项目的分包要求。中标项目的主体、关键性工作必须由中标人自行完成，不得分包，无论是否经过招标人同意。10.参考答案：×。解析：考点为邀请招标的适用情形。国有资金占控股的必须招标项目，符合技术复杂只有少量潜在投标人、公开招标费用占项目合同金额比例过高等情形的，可以采用邀请招标方式，本题表述绝对化。二、单项选择题答案及解析1.参考答案：B。解析：考点为必须招标的范围和规模。选项A为民营企业自有资金项目，不属于必须招标的资金范围；选项C货物类采购未达到200万的规模标准；选项D服务类采购未达到100万的规模标准；选项B属于关系公共利益的公用事业项目，施工单项合同额超过400万，必须招标。2.参考答案：A。解析：考点为中标候选人公示的时限，属于基础考点，招标人收到评标报告3日内公示，公示期不少于3日。3.参考答案：A。解析：考点为投标文件的拒收情形，选项BCD均属于评标委员会应当否决投标的情形，只有未密封的文件招标人应当当场拒收。4.参考答案：B。解析：考点为资格审查委员会的组建主体，国有资金占控股的必须招标项目，资格预审由招标人负责组建资格审查委员会。5.参考答案：C。解析：考点为投标有效期的延长。投标人有权拒绝延长有效期，投标失效，招标人应当退还投标保证金；同意延长的不得修改投标文件实质性内容，因延长造成的损失除不可抗力外招标人应当赔偿，本题为中档难度易错题。6.参考答案：C。解析：考点为串标与视为串标的区别，选项ABD均属于视为串标的情形，只有选项C属于明确的投标人相互串通投标的情形，是高频易混点。7.参考答案：C。解析：考点为履约保证金的上限，履约保证金不得超过中标合同金额的10%，易与投标保证金的2%上限混淆。8.参考答案：B。解析：考点为重新招标的情形，提交投标文件的投标人不足3个的，应当重新招标。9.参考答案：B。解析：考点为招标人的禁止行为，选项ACD均属于以不合理条件限制排斥潜在投标人的违法行为，只有要求具备相应资质是合法的。10.参考答案：B。解析：考点为合同签订的时限，中标通知书发出之日起30日内应当签订书面合同。三、多项选择题答案及解析1.参考答案：ABC。解析：考点为国有资金投资项目的范围，选项D属于民营资金，选项E属于使用国际组织贷款的项目，不属于国有资金投资范畴。2.参考答案：ABCE。解析：考点为可以不招标的情形，选项D属于可以邀请招标的情形，而非不招标，是易混点。3.参考答案：ABCE。解析：考点为否决投标的情形，选项D属于招标人应当拒收的情形，不进入评标环节。4.参考答案：ACD。解析：考点为视为串标的情形，选项B属于投标人相互串通投标的情形，选项E属于招标人与投标人串通投标的情形。5.参考答案：ABCD。解析：考点为招标文件的内容，招标文件不得包含中标人的投标文件样本，否则属于限制排斥投标人的行为。6.参考答案：ABCD。解析：考点为投标保证金的退还，中标人拒绝提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，选项E错误。7.参考答案：ABC。解析：考点为联合体投标的规定，同一专业的联合体按较低资质确定等级，选项D错误；联合体各方在同一项目中单独投标的，相关投标均无效，选项E错误。8.参考答案：ABCE。解析：考点为中标人的确定规则，排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人可以依次确定其他候选人，也可以重新招标，并非只能重新招标，选项D错误。9.参考答案：ABCE。解析：考点为招标代理机构的禁止行为，按照招标人的合法要求编制招标文件是招标代理机构的义务，选项D不违反规定。10.参考答案：ABCDE。解析：考点为招投标投诉的处理规则，五个选项均符合《招标投标法实施条例》关于投诉处理的规定。四、案例分析题答案及评分标准1.答案要点：（1）不妥之处：3月6日才公示中标候选人。理由：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，3月1日收到报告，最晚3月4日应当公示。（2）不妥之处：公示期为2天。理由：中标候选人公示期不得少于3日。（3）不妥之处：直接确定排名第三的C公司为中标人。理由：排名第一的中标候选人不符合中标条件的，招标人可以依次确定其他候选人，也可以重新招标，并非必须直接确定第三名为中标人。（4）不妥之处：要求履约保证金提高至15%。理由：履约保证金不得超过中标合同金额的10%。评分标准：每点1.5分，指出不妥0.5分，理由1分，总计6分，答对任意4点即可得满分。2.答案要点：（1）不妥之处：投标保证金设定为12万元。理由：设计项目属于服务类，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过10万元，12万元超出法定上限。（2）不妥之处：联合体资质按甲的甲级认定。理由：同一专业单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质，丙为乙级，联合体资质应为乙级，不符合招标要求。（3）不妥之处：招标人收下未密封的投标文件。理由：未按要求密封的投标文件，招标人应当拒收。（4）不妥之处：评标委员会直接以丁的报价低于招标控制价为由否决投标。理由：评标委员会发现报价明显偏低的，应当先要求投标人作出说明并提供证明材料，投标人无法合理说明的才能认定为低于成本否决投标，不得直接否决。评分标准：每点1.5分，指出不妥0.5分，理由1分，总计6分，答对任意4点即可得满分。3.答案要点：（1）违法行为：A、B公司的项目技术负责人为同一人，视为相互串通投标。法律后果：两家单位的投标均应被否决，中标无效的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，没收违法所得，情节严重的取消1-2年内参加必须招标项目的投标资格，直至吊销资质证书。（2）违法行为：招标人要求评标委员会否决低于1150万元的投标，属于干涉评标活动，以不合理条件限制排斥投标人。法律后果：责令改正，可以处1万元以上5万元以下罚款，对直接责任人依法给予处分。（3）违法行为：招标人与中标人签订下调5%的合同，属于订立背离合同实质性内容的协议。法律后果：责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下