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文档简介

某制药公司环保办法一、总则

(一)目的:依据《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》及行业环保标准,针对公司生产过程中产生的废气、废水、固体废物等环保问题,规范环保管理行为,防控环境污染风险,提升资源利用效率,实现企业绿色可持续发展。

1、有效控制生产环节污染物排放,确保达标排放;

2、规范危险废物处置流程,防止二次污染;

3、提升员工环保意识,落实环保责任。

(二)适用范围:适用于公司所有生产车间、仓储区、实验室、行政办公区等区域,涵盖生产部、质量部、设备部、仓储部、行政部及全体员工。外包维修、合作供应商需遵守本制度环保要求,主责部门为生产部,配合部门为质量部、设备部。

1、生产车间废气、废水、固废管理;

2、环保设施运行与维护;

3、员工环保培训与考核。

(三)核心原则:遵循合规性、预防为主、全员参与、持续改进原则,结合环保管理特点补充资源节约、分类处置原则。

1、严格执行环保法律法规及行业标准;

2、优先采用清洁生产工艺,减少污染物产生;

3、建立环保问题台账,定期评估改进。

(四)层级与关联:本制度为专项管理制度,与公司《安全生产办法》《废弃物管理制度》等关联,冲突时以本制度为准,特殊情况报总经理审批。

1、环保指标纳入生产部绩效考核;

2、质量部负责环保合规性监督。

(五)相关概念说明:

1、废气指生产过程中产生的含有害物质的气体排放;

2、废水指生产及生活产生的污水排放;

3、固体废物分为一般固废和危险废物,需分类收集处置。

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二、组织架构与职责分工

(一)组织架构:公司环保管理实行总经理领导下的生产部主责、多部门协同机制。生产部设环保专岗,质量部负责环保合规监督,设备部负责环保设施维护,行政部负责环保宣传培训。

1、总经理统筹环保工作,审批重大环保投入;

2、生产部负责日常环保管理,制定环保操作规程;

3、质量部每月开展环保检查,出具整改通知。

(二)决策与职责:总经理负责环保投入决策,生产部负责人负责环保方案实施,环保专岗负责具体执行。重大环保问题由总经理组织生产部、质量部、设备部会商决策。

1、环保设施维护预算由生产部编制,总经理审批;

2、超标排放事件由生产部立即处置,24小时内向总经理汇报。

(三)执行与职责:

1、生产部职责:

(1)生产车间按工艺标准控制废气、废水排放;

(2)环保设施运行记录每日填写,设备部每周检查;

(3)危险废物交由有资质单位处置,仓储部配合提供清单。

2、质量部职责:

(1)监督环保指标达成情况,每月出具分析报告;

(2)组织环保知识培训,员工考核合格后方可上岗;

(3)环保投诉由质量部登记,3日内调查处理。

3、设备部职责:

(1)环保设备定期维护,建立维护记录台账;

(2)设备故障及时抢修,避免超标排放;

(3)配合环保部门现场检查,提供运行数据。

(四)监督与职责:质量部每月抽查环保措施落实情况,环保专岗每日巡查,检查结果纳入部门绩效考核。

1、发现违规行为立即制止,并通知生产部整改;

2、整改情况由质量部复核,连续两次不合格通报总经理。

(五)协调联动:

1、生产部与仓储部每日核对危险废物数量,确保账实相符;

2、环保问题跨部门协调由生产部牵头,必要时请总经理介入;

3、每月召开环保工作例会,生产部汇报进展,各部门提出建议。

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三、环保设施与工艺管理

(一)环保设施运行管理:

1、废气处理设施须保证正常运行,出口浓度每日检测,记录存档;

2、废水处理设施出水水质每月送检,不合格立即停用检修;

3、设备部每月对环保设备进行巡检,填写《环保设备检查表》,发现异常及时报修。

(二)清洁生产管理:

1、生产部每季度评估工艺路线,优先采用低污染工艺;

2、原材料采购时附带供应商环保资质,仓储部负责审核;

3、减少挥发性有机物使用,推广环保替代品。

(三)环保设备维护:

1、环保设备维护由设备部负责,制定年度维护计划,生产部配合提供使用信息;

2、维护记录由设备部存档,质量部不定期抽查;

3、设备故障可能导致超标排放时,立即启动应急预案,环保专岗全程跟踪。

(四)应急响应:

1、发生污染事故时,生产部立即隔离污染源,设备部抢修设施,行政部联系环保部门;

2、事故报告须包含时间、地点、污染类型、处置措施等信息,24小时内报送总经理;

3、环保事故按后果严重程度分为三级,对应不同处置层级,具体标准见附件。

四、环保操作规范

(一)管理目标与核心指标

1、废气排放浓度年度平均达标率不低于98%;

2、废水处理率100%,外排废水污染物浓度年度平均达标率不低于95%;

3、危险废物处置合规率100%,一般固废回收利用率不低于30%。

(二)专业标准与规范

1、废气处理设施出口浓度须符合《大气污染物综合排放标准》要求,生产部每班记录,设备部每周校验;

2、废水处理工艺须满足《污水综合排放标准》,质量部每月抽检出水COD、氨氮指标,不合格立即通知生产部调整药剂投加量;

3、固体废物分类标准:废化学试剂为危险废物,生产废渣为一般固废,分类标识由仓储部负责,环保专岗每月核对。

(三)管理方法与工具

1、采用“源头控制+过程监控+末端治理”三段式管理法,生产部负责源头控制,设备部负责过程监控;

2、环保管理台帐使用Excel电子表格记录,环保专岗每日更新,每月汇总,软件由行政部提供支持。

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五、环保设施维护流程

(一)主流程设计

1、环保设施日常巡检由设备部环保设备组执行,每日班前检查运行状态,记录存档;

2、巡检发现异常立即报生产部协调处理,设备部3小时内到场维修,重大故障报总经理协调外部支持;

3、维护完成后由生产部确认使用状态,设备部填写《环保设施维护记录》,质量部每月抽查。

(二)子流程说明

1、废气处理设施停用维护流程:生产部提前3日申请,设备部制定方案,总经理审批,维护期间派专人值守防止无组织排放;

2、废水处理设施检修流程:设备部每月制定计划,仓储部配合准备备品备件,检修期间生产部控制进水量,质量部监督出水水质。

(三)流程关键控制点

1、废气处理设施运行记录必须包含温度、压力、药剂投加量等参数,环保专岗每日核对;

2、废水处理设施停用超过8小时必须清洗管道,清洗水须暂存处理后达标排放,设备部负责监督;

3、危险废物转移须提前向环保部门备案,仓储部核对联单信息与实际数量,拍照留存。

(四)流程优化机制

1、每年11月组织环保设施维护流程复盘,收集生产部、设备部、质量部意见,环保专岗汇总形成改进方案;

2、简化停用维护审批环节,金额低于1万元的由生产部负责人审批,高于1万元的报总经理,审批时限不超过2个工作日。

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六、环保责任与考核

(一)权限设计

1、生产部负责人拥有废气、废水处理工艺调整权限,调整幅度不超过原设计10%,需经质量部复核;

2、设备部主管可决定环保设备维修方案,金额低于5000元可直接采购,高于5000元需报生产部会商;

3、环保专岗有权制止违规操作,对拒绝者可暂停其操作权限,并报生产部处理。

(二)审批权限标准

1、环保设备采购审批:金额低于1万元由生产部负责人审批,1-5万元由总经理审批,5万元以上报董事会;

2、超标排放事件处理:轻度超标由生产部自行整改,每日向环保专岗汇报,严重超标立即启动应急预案,总经理负责协调资源。

(三)授权与代理

1、授权须书面形式,明确授权范围、期限及被授权人,环保专岗备案;

2、临时代理仅限1天,由部门负责人出具书面说明,代理期间授权人保留监督权。

(四)异常审批流程

1、紧急抢修可先执行后补批,但须在2小时内向总经理汇报,补批材料须含现场照片、抢修方案及预计恢复时间;

2、权限外事项需附详细说明及风险评估,总经理审批时限不超过3个工作日,特殊情况可延长至5个工作日。

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七、环保监督与改进

(一)执行要求与标准

1、环保设施运行记录须包含运行时间、参数、操作人等信息,电子版保存3年,纸质版由环保专岗每月装订;

2、危废转移联单必须逐联核对,仓储部核对数量与类型,环保专岗核对合规性,发现不符立即退回要求更正。

(二)监督机制设计

1、日常监督由环保专岗每日巡查,重点检查废气处理设施运行状态,每周形成简报交生产部;

2、专项监督由质量部每季度组织,联合设备部对废水处理工艺进行评估,环保专岗全程参与。

(三)检查与审计

1、环保检查内容含设施运行记录、污染物排放数据、固废台账等,采用查阅资料、现场查看方式,检查结果当场反馈;

2、检查发现问题须形成《环保问题整改通知》,明确整改措施、责任人与完成时限,逾期未改通报总经理。

(四)执行情况报告

1、每月5日前由环保专岗向总经理提交《环保管理报告》,含各指标完成情况、存在问题及改进建议;

2、报告须附环保设施运行数据图表,由生产部、质量部联合审核,确保数据准确性。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标

1、环保指标:废气排放达标率(权重40%),废水处理达标率(权重30%),固废合规处置率(权重20%),由质量部负责评分;

2、管理指标:环保设施维护及时率(权重10%),员工培训覆盖率(权重10%),由生产部负责评分。

(二)评估周期与方法

1、月度评估:环保专岗汇总当月数据,当月20日完成评分,当月25日反馈部门负责人;

2、年度评估:结合月度评估结果,由总经理组织生产部、质量部、设备部于次年1月15日前完成综合评价。

(三)问题整改机制

1、一般问题:发现后5个工作日内整改,由责任部门负责人确认;

2、重大问题:立即启动整改,30日内提交方案,3个月内完成,总经理组织验收,逾期未完成通报总经理并约谈部门负责人。

(四)持续改进流程

1、建议收集:通过月度例会收集改进建议,环保专岗汇总;

2、简易评估:生产部、质量部每月评估建议可行性,提出采纳、暂缓或否决意见,总经理审批。

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九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序

1、奖励情形:年度环保指标超额完成、重大污染事件零发生、工艺改进显著降低排放;

2、奖励类型:现金奖励(金额不超过当月绩效工资总额5%),授予“环保标兵”称号;

3、申报程序:个人或部门提交申请,生产部审核,总经理审批,结果在部门会议公示3个工作日。

(二)处罚标准与程序

1、违规情形:未按标准操作导致超标排放、危险废物违规处置、环保设施未按规定维护;

2、处罚标准:一般违规罚款100-500元,较重违规罚款500-1000元,严重违规取消当月绩效并通报批评;

3、执行程序:质量部调查取证,当事人陈述申辩,部门负责人审批,处罚结果书面通知并抄送人力资源部。

(三)申诉与复议

1、申诉条件:对处罚结果不服,自收到通知5日内提出书面申诉;

2、受理部门:总经理办公室负责受理,3个工作日内组织复核,15个工作日内出具复议决定,全程记

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