LYT 2934-2025 森林康养基地建设技术规范标准立项发展报告

森林康养基地建设技术规范标准立项发展报告标准化发展报告：森林康养基地建设技术规范StandardizationDevelopmentReport:TechnicalSpecificationfortheConstructionofForest-basedWellnessBases摘要随着“健康中国”战略的深入推进与生态文明建设的持续深化，森林康养作为一种融合林业、健康、旅游、养老等多产业的新业态，正迎来前所未有的发展机遇。然而，由于缺乏统一、规范的建设标准，森林康养基地在规划布局、设施建设、服务提供及生态保护等方面存在参差不齐、运营不规范等问题，严重制约了产业的健康与可持续发展。本报告系统梳理了森林康养产业的发展背景与标准化需求，基于现行有效的行业标准LY/T2934-2025《森林康养基地建设技术规范》，对该标准的修订背景、主要技术内容、核心要求及预期效益进行了全面、深入的分析。该标准由国家林业和草原局归口管理，于2025年7月21日正式发布，并将于2025年11月1日起实施。报告详细解读了标准在基地选址、功能分区、康养设施、森林康养课程、服务质量、安全保障及生态环境保护等方面作出的具体技术规定。同时，报告介绍了标准的主要起草单位——中国林业科学研究院林业研究所及其在森林康养理论基础和技术研究方面的重要贡献。结论指出，LY/T2934-2025标准的发布实施，填补了我国森林康养基地建设领域的标准化空白，为提升森林康养基地建设质量、规范市场秩序、保障消费者权益、促进森林资源可持续利用提供了坚实的技术支撑和法规依据。未来，应进一步加强标准的宣贯培训、试点示范与动态修订，推动森林康养产业向标准化、规模化、高品质方向迈进。关键词森林康养；基地建设；技术规范；LY/T2934-2025；行业标准；标准化发展；建设标准Keywords:Forest-basedWellness;BaseConstruction;TechnicalSpecification;LY/T2934-2025;IndustryStandard;StandardizationDevelopment;ConstructionStandard正文一、引言二、标准立项背景与修订意义LY/T2934-2025《森林康养基地建设技术规范》是在原标准LY/T2934-2018基础上进行的全面修订。原标准自2018年实施以来，对初步规范森林康养基地的建设起到了积极作用。但经过数年的实践检验和产业发展，原有的技术内容已不能完全适应新的形势与要求。首先，政策环境发生了重大变化，国家相继出台了《关于促进森林康养产业发展的意见》、《国家森林康养基地（第一批）名单》等一系列政策文件，对森林康养基地的定位、功能、管理提出了更高要求。其次，随着科学研究深入，森林康养的生理心理学机制、环境因子对人体的影响机理等有了更清晰的认识，需要将最新的科研成果融入标准。再次，产业实践中暴露出了一些原标准未覆盖或规定不够明确的问题，如基地内医疗急救设施配置、智慧化服务要求、康养效果评估方法、特殊人群（如老年人、残疾人）的无障碍设计等。因此，对原标准进行修订，不仅是满足产业升级发展的需要，更是提升标准科学性、先进性和适用性的内在要求。本次修订旨在为森林康养基地的建设提供更具指导性、约束性和前瞻性的技术依据。三、标准主要内容与技术解读1.基地选址与规划原则：标准明确规定了森林康养基地的选址要求，包括：森林覆盖率原则上不低于60%；基地范围应相对集中连片，便于管理和服务；空气质量、地表水质量、负氧离子浓度、气温、湿度等环境指标应达到或优于国家相关标准中对健康有利的等级。同时，应避开地质灾害、环境污染、高辐射、传染病高发等风险区域。在规划层面，强调要坚持保护优先、科学利用的原则，要求对基地内的森林资源、生物多样性、景观资源、文化资源等进行全面调查与评估，并在此基础上进行科学的功能分区，一般应包括森林康养区、综合服务区、住宿餐饮区、户外运动区、科普教育区等，各功能区之间应实现有效衔接与功能互补。2.康养设施与功能场所建设：标准对基地内的硬件设施提出了具体、量化的技术要求。*森林康养步道：应建设不同难度和长度的步道系统，包括静谧养生步道、观鸟识花步道、森林浴步道等，路面材料应优先选用渗水性好的天然材料（如砂石、木屑），步道两侧应设置休息座椅、导览标识和科普解说牌。步道的坡度、扶手等应符合无障碍设计要求。*森林康养中心：作为核心服务场所，应配备多功能教室、健康评估室、森林茶室、静修冥想室等，并建议配置空气负离子监测与显示设备、体质检测仪器等。*森林住宿设施：应注重生态环保和舒适性，建筑风格应与自然环境协调，鼓励采用绿色建材和低碳节能技术。房间内应保证良好的自然通风与采光，安静无干扰。*配套服务设施：标准对基地内的餐饮（补充药膳、森林食品）、医疗急救（配备基本急救设备和药品，并与附近医疗机构建立绿色通道）、消防安全、垃圾污水处理、网络通讯等提出了明确要求，强调智慧化服务体系的应用。3.森林康养产品与服务要求：在软件服务方面，标准对森林康养活动的设计与实施进行了系统规范。*康养课程设计：强调专业性、科学性和个性化。要求针对不同人群（如亚健康人群、老年人、青少年、慢病患者）设计差异化的课程，课程应包含森林环境体验（如森林浴、冥想、五感疗法）、运动健身（如瑜伽、太极、徒步）、自然教育（如植物识别、观鸟、夜间观察）、传统医学与辅助疗法（如艾灸、药浴、音乐疗法）等模块。所有课程应由具备相应资质的森林康养师或专业人员指导。*健康管理服务：引入了全程健康管理理念。要求基地在客户入住前、康养过程中及离店后进行健康评估与效果跟踪，建立个人健康档案，并提供个性化膳食、运动及作息建议。*服务人员要求：明确了森林康养师、健康管理师、心理咨询师、户外指导员等专业岗位的设置与资质要求，强调了服务人员的综合素养与专业能力。4.安全保障与应急管理：生命安全是开展康养活动的首要前提。标准要求基地必须建立完善的安全管理制度和应急管理体系。具体内容包括：制定针对火灾、滑坡、人员走失、突发疾病、极端天气等突发事件的应急预案；在基地入口、步道沿线、危险区域设置清晰醒目的安全警示标识和求救定位标志；配备必要的安全防护设备和应急救援物资；定期组织员工进行安全培训和应急演练；确保基地内移动通讯信号覆盖主要区域。5.生态环境保护与监测：基于“保护优先、自然恢复”的原则，标准对基地建设过程中的生态影响控制与长期生态环境监测提出了严格要求。要求建设单位应采用低干扰、低影响的建设方式，严格保护原生植被、野生动物栖息地、水源地和生态敏感区。对于建设过程中产生的废弃物，应实现资源化利用或无害化处理。标准还规定，基地应定期（如每年）对负氧离子浓度、空气微生物、PM2.5、噪声、地表水质量等进行生态环境监测，并建立动态数据库，为基地的精细化管理和康养效果评价提供数据支持。四、主要参与单位介绍本文件起草单位中，中国林业科学研究院林业研究所作为主要起草单位之一，在标准制定过程中发挥了核心的关键作用。中国林业科学研究院林业研究所（以下简称“林业所”）成立于1953年，是中国林业科学研究院成立最早、规模最大、学科设置最全的综合性研究所。林业所长期致力于林木遗传育种、森林培育、森林经营、森林生态、城市林业、林业信息技术等多个领域的基础理论和应用技术研究，是我国林业科技创新的重要力量。在森林康养这一新兴交叉学科领域，林业所同样走在了研究的前沿。面对森林康养产业快速发展的现实需求，林业所迅速组织起一支由森林生态学、森林培育学、环境心理学、林下经济学等多学科专家组成的研究团队，系统开展了森林康养环境功能评价、森林气候疗养功效、森林植物挥发物（芬多精）对人体健康影响的机理、不同林分类型康养效益对比、森林康养基地规划设计理论与方法等基础研究工作。林业所的研究团队不仅出版了《森林康养概论》、《森林健康与人》等多部学术专著，还在国家级核心期刊及SCI期刊上发表了大量高水平的研究论文，为森林康养产业的发展提供了坚实的理论基础。在LY/T2934-2025标准的修订过程中，林业所凭借其深厚的学术积淀和丰富的实践经验，承担了标准关键条款的起草和技术把关工作。例如，他们提出的综合生态环境因子（如温度、湿度、风速、负氧离子、PM2.5）综合评价模型，为基地选址和康养环境质量分级提供了科学依据；他们编制的“典型森林康养课程设计模板”，将专业的康养理念转化为可操作的实践指南；他们对“森林康养师”职业能力与知识结构的研究，为标准中服务人员资质要求提供了专业支撑。林业所的深度参与，确保了该标准既具有前瞻性的科学视野，又具备扎实的实践基础，显著提升了标准的权威性和技术含量。可以说，林业所在推动我国森林康养理论研究与实践应用的标准化进程中，扮演了不可或缺的“科技引擎”角色。五、标准的实施意义与展望第一，确立了产业发展的“硬约束”和“软指引”。标准为森林康养基地的建设提供了明确的最低技术门槛和最佳实践路径。从可量化的环境指标到具体的服务流程，从硬件的设施配置到软件的课程设计，标准都给出了清晰的规定，使基地建设有标可依、有据可查。这将有效遏制低水平、同质化的重复建设，避免“挂羊头卖狗肉”的伪康养项目，引导市场资源向真正具备生态品质和服务能力的优秀基地集中，形成优胜劣汰的良性循环。第二，提升了消费者权益保障水平。标准对基地的安全管理、卫生条件、人员资质、康养效果跟踪等作出了规范，消费者在选择森林康养服务时有了明确的品质参照。这有助于消除信息不对称，减少消费纠纷，提升公众对森林康养产品的信任度与满意度，从而释放潜在的市场需求。第三，促进了森林资源的科学保护与可持续利用。标准强调的“保护优先”原则和强制的生态监测要求，将有效防范过度开发对森林生态系统的破坏。通过标准化的建设行为，森林康养真正实现了“人不负青山，青山定不负人”的绿色发展理念，使森林资源在发挥生态效益和康养服务功能的同时，其自身价值得到提升。展望未来，LY/T2934-2025标准的落地生根，还需要从以下几个方面持续发力：一是加强标准的宣贯与培训，通过举办培训班、研讨会、现场观摩会等形式，让标准内容真正被基层林场、康养企