NBT 11852-2025 海上风电场工程基础钢结构制造安装规范标准立项发展报告

海上风电场工程基础钢结构制造安装规范标准立项发展报告英文标题：StandardizationDevelopmentReport:SpecificationforManufacturingandInstallationofSteelStructuresforOffshoreWindFarmFoundations摘要：关键词：海上风电场；基础钢结构；制造安装；行业标准；NB/T11852-2025；质量控制；海洋工程Keywords:OffshoreWindFarm;FoundationSteelStructure;ManufacturingandInstallation;IndustryStandard;NB/T11852-2025;QualityControl;OffshoreEngineering正文一、引言：海上风电战略地位与标准化需求在全球应对气候变化、推动能源结构绿色低碳转型的宏观背景下，海上风电凭借其资源丰富、发电利用小时数高、不占用土地等优势，已成为各国能源战略布局的重点。我国拥有漫长的海岸线和广阔的海域，海上风能资源开发潜力巨大。近年来，我国海上风电产业实现了跨越式发展，装机容量与单机容量均位居世界前列，工程实践从近海、浅水区域向深远海、高风速区域加速迈进。然而，与蓬勃发展的产业规模相比，海上风电工程领域的标准化体系建设曾一度滞后。特别是基础钢结构，作为将上部风机荷载传递至海底地基的关键承力构件（包括单桩、导管架、吸力筒等），其制造安装技术涉及材料科学、焊接工艺、防腐技术、大型结构吊装、海上测量定位等多个复杂学科。由于海洋环境的强腐蚀性、波浪与海流的动态载荷以及施工窗口期的严苛限制，基础钢结构的制造安装面临着远比陆上工程更为严峻的挑战。此前，我国虽引用了部分船舶、港口、海洋石油等领域的通用标准，但缺乏专门针对海上风电“高疲劳、强腐蚀、大尺寸、高精度”特点的专有规范。这种标准缺失导致了行业内部在材料定级、焊接缺陷验收、防腐涂装体系、海上安装的允许公差等方面存在理解差异和操作不规范，潜在地增加了工程安全风险和运维成本。因此，制定一部国家级行业标准，对海上风电场工程基础钢结构的制造安装全过程进行科学、统一、严格的规范，已成为保障工程质量安全、提升产业整体水平、促进我国海上风电技术“走出去”的迫切需求。正是在此背景下，由行业主管部门牵头，组织国内优势科研、设计、制造与施工企业，开展了《海上风电场工程基础钢结构制造安装规范》（NB/T11852-2025）的立项与编制工作。二、标准立项背景与编制历程2.1立项依据与政策支撑本标准立项严格遵循《中华人民共和国标准化法》及《能源行业标准管理办法》的相关要求。其立项论证充分结合了国家发展改革委、国家能源局发布的《“十四五”可再生能源发展规划》中关于“推动海上风电集群化开发，完善技术标准体系”的战略部署，以及《国家标准化发展纲要》中提出的“加强关键共性技术标准研制，提升产业标准化水平”的指导方针。作为能源行业（NB）标准体系的重要组成部分，该规范的立项填补了风力发电系统与其他能源类别下工程标准体系的空白，属于优先支持的战略性新兴产业标准制定项目。2.2编制背景与核心问题在标准立项前的调研阶段，工作组对国内主要海上风电场（如江苏如东、广东阳江、福建兴化湾等）的基础制造安装现状进行了深入调研。调研发现，行业内普遍存在以下亟待规范的问题：1.材料与设计协调性不足：部分制造厂家对海上风电用钢（如S355G系列、S420G系列等）的Z向性能、断裂韧性要求理解不到位，与设计蓝图要求的匹配度存在偏差。2.焊接工艺评定范围问题：对于大厚板（>50mm）、异种钢、高拘束度节点的焊接，原有的普通钢结构规范已不能覆盖其疲劳性能要求，尤其对焊趾部位容限、锤击处理等疲劳改善工艺缺乏统一规定。3.防腐涂层体系差异化大：不同项目对飞溅区、全浸区、大气区的防腐设计年限要求不一（通常要求25年以上），但对涂层厚度、针孔检测、局部修补的验收标准未形成共识。4.海上安装精度控制：大型导管架或单桩的沉桩垂直度、水平度定位误差控制，以及灌浆连接的密实度检测，缺乏直观、统一的量化验收指标。上述问题的存在，直接影响了基础结构的施工质量和长期服役可靠性。2.3编制过程与关键节点标准编制工作由能源行业风电标准化技术委员会（依托单位为中国电建集团等权威机构）归口管理。编制组由来自中国电建华东勘测设计研究院、中交第三航务工程局、金风科技、明阳智能、宝钢股份等20余家产学研单位的资深专家组成。编制历程大致如下：-立项阶段（2022年Q3）：完成标准草案与立项建议书，经能源行业风电标委会及国家能源局审核后，下达计划任务书。-起草阶段（2022Q4-2023Q3）：编制组下设材料、焊接、涂装、安装等专题小组，分别起草章节内容，并召开多次会议讨论统一技术参数，形成了征求意见稿。-征求意见阶段（2023Q4-2024Q1）：在全国范围内向设计院、施工安装公司、设备制造厂、监理检测单位等发放征求意见函，共收到有效意见150余条，编制组逐条进行讨论并反馈处理。-送审与报批阶段（2024Q2-2025Q1）：根据征求意见完善文本，形成送审稿。经标委会全体委员及特邀专家审查，一致认为该规范内容科学、数据详实、可操作性强。编制组根据审查意见完成报批稿。-发布与实施（2025年9月-2026年3月）：国家能源局于2025年9月28日正式批准发布，标准编号为NB/T11852-2025，自2026年3月28日起实施。三、标准核心技术内容解析NB/T11852-2025标准正文结构严谨，共分为10章和4个附录，涵盖了从材料入场到海上安装完成的全过程质量控制。其核心内容可归纳为以下五个方面：3.1范围与规范性引用文件本标准适用于海上风力发电机组基础钢结构（包括但不限于单桩、导管架、吸力筒、高桩承台）的制造、拼装、涂装、运输及海上安装。标准详尽列举了其引用的核心规范性文件，如GB/T1591（低合金高强度结构钢）、GB/T5117（非合金钢及细晶粒钢焊条）、ISO19902（海上固定式钢结构）、DNV-OS-C401（海上风电机组支撑结构制造与试验）等国际通用准则，确保了与国际先进标准的协调一致。3.2材料选用与复验标准对基础钢结构的钢板、型材、焊接材料（焊条、焊丝、焊剂）以及配套的螺栓、防腐材料，提出了严格的化学成分与力学性能要求。特别强调：用于主受力构件的钢材应具有明确的Z向性能保证（如Z25、Z35级别）；对于厚度大于等于40mm的钢板，应考虑通过设计温度下的冲击韧性试验；所有进口材料需按本标准要求进行100%性能复验，以杜绝以次充好。3.3制造与加工本章是标准的重点，对下料、卷制、组对、焊接预热、层间温度控制等提出了详尽规定。最具技术创新点在于：-焊接工艺评定（WPQR）专项要求：明确要求WPQR不仅覆盖母材与焊材，还应考虑主控的接头型式、板厚组合、焊接位置以及特殊的拘束度条件。对于TKY节点等关键疲劳部位，推荐采用相控阵（PAUT）或TOFD检测作为替代射线照相（RT）的补充手段。-尺寸公差体系：将GB/T1804中的未注公差与船舶、海工标准相结合，制定了专门的制造公差表格，对筒体外径椭圆度、法兰平面度、导管架构件长度偏差等给出了分区控制的严苛要求（例如，对于拼接板错边量，明确要求≤3mm）。-防腐涂装：明确了涂装前表面处理等级必须达到Sa2.5级以上，对涂层湿膜与干膜厚度、附着力的拉拔试验频率、针孔（漏涂点）检测的电压要求做出了量化规定。独立规定了热喷涂金属涂层（如锌、铝及合金）与封闭涂层的配套体系。3.4钢结构安装针对海上作业的特殊性，标准重点规范了：-吊装设计与计算：要求编制详细的吊装方案，包括吊点设计、索具校核、风浪流限制条件。对浮运、驳船装船运输过程中的稳性分析提出了建议。-定位与调平：规定单桩沉桩的轴线垂直度偏差不超过1/300，导管架就位后基底水平度偏差不大于1/200。引入了高精度GPS-RTK+声纳定位系统的使用要求。-灌浆施工：对水下不分散灌浆材料的流动度、抗压强度、初凝时间有明确指标，并对灌浆过程中导管埋深、排气孔的设置提出了防止空洞的工艺要求。3.5检验、试验与验收标准将检验分为制造厂内检验（FAT）、装船前检验（PAT）以及海上安装后检验（SAT）。明确规定了焊缝无损检测的比例：重要构件（如单桩主体焊缝、导管架环向对接）的对接焊缝应进行100%超声波检测（UT），并辅以10%磁粉（MT）或渗透（PT）检测。对于发现的不合格项，标准给出了明确的返修工艺与复检频次要求，确保消除所有安全隐患。四、主要参与单位详解本标准的成功编制，凝聚了国内众多行业龙头的智慧，其中中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（简称华东院）在标准编制中发挥了关键的组织与技术引领作用。华东院成立于1954年，隶属于中国电力建设集团，是我国最早从事海上风电规划、勘测设计和研发的综合性设计院之一。在海洋能源领域，华东院拥有国家认定的企业技术中心、博士后科研工作站以及海洋工程重点实验室。其在浙江、福建、江苏等地的海上风电项目实践中，积累了海量关于基础钢结构设计与施工的第一手数据和丰富经验。在本次标准编制工作中，华东院不仅承担了秘书处工作，负责协调各参编单位的进度与分歧，更主导了标准核心框架和关键技术指标的起草。具体体现在：1.技术路线制定：华东院基于其设计总包角色的全局视角，提出将“设计-制造-安装”的产业链打通，标准条款不再孤立地表述，而是要求制造安装环节需与设计图纸及计算书（如疲劳分析、极限强度校核）进行数据交圈，解决了此前制造与设计脱节的问题。2.数据支撑：华东院提供了多个已建工程（如江苏如东H5#、浙江嘉兴1#）的基础结构制造验收报告、无损检测图谱以及海上安装GPS定位数据集。这些详实的真实案例数据（包括各类缺陷的统计概率及对应处理措施）为制定合理的允许偏差提供了科学依据，避免了理论值过宽或过严导致的高成本或高风险。3.技术创新推广：在编制过程中，华东院成功将其在深水区吸力筒基础、大容量风机单桩领域的先进工艺，如“长距离海上浮托安装技术”、“高应变动态打桩监测指标”等，固化为标准推荐性条款，引导行业技术向安全、高效、低成本方向革新。此外，中交第三航务工程局有限公司（主要负责设备起重和海上施工技术）、宝山钢铁股份有限公司（负责海洋工程用钢的材料性能参数提供）等也是参编单位中的核心力量，共同保障了标准的工程实用性和材料先进性。五、结论与展望核心价值在于：-保障安全与质量：统一了技术门槛，有效遏制了低价竞标下可能产生的偷工减料和工艺违规行为，从源头保障了工程结构在全寿命周期内的安全可靠性。-规范市场秩序：为设计审查、制造监造、现场监理、业主验收提供了清晰的、具有法律效力的评判依据，提升了行业质量管理的透明度与效率。-促进产业升级：激励制造企业提升工艺水平、引进高端检测设备，淘汰落后产能，推动我国海上风电装备制造业向精密化、高端化迈进。未来发展展望：随着海上风电开发向深远海（水深>50m）、远距离方向挺进，风机单机功率将提升至15MW乃至20MW以上，基础结构型式将更趋多样化和大型化（如复合筒型基础、浮式基础等）。现有标准在制定时已为未来留有接口，建议在下一轮修订（