2026 年防灾减灾人人有责科普宣讲课件

科普宣讲2026年防灾减灾人人有责科普宣讲人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力宣讲时间2026年宣讲导览01警钟长鸣2026年典型灾害案例警示，唤醒危机意识02政策引领最新防灾减灾政策解读，把握时代方向03灾害认知系统认识各类灾害，知己知彼百战不殆04应急技能实用自救互救方法，关键时刻能救命05全民防线人人参与共筑安全，防灾减灾人人有责CHAPTER警钟长鸣每一次灾难都是对生命的警醒，防灾意识是最好的护身符以真实案例敲响安全警钟，唤醒每一位公民的防灾意识012026年灾害为何频发2026年时间过半，各类自然灾害密集发生，给全社会敲响安全警钟当极端天气成为新常态，防灾意识就必须成为每个人的基本素养全球变暖加剧极端天气大气环流稳定性下降，短时强降雨、极端高温、强对流天气的频率和强度显著上升全球变暖灾害呈现新特征极端性增强、影响范围扩大、造成损失严重，安全风险日益凸显极端天气防灾压力持续加大从沿海台风到内陆暴雨，从北方山洪到南方高温，灾害类型多元化趋势明显防灾压力广西6-7月洪涝灾害警示65条超警河流39人死亡人数9人失联人数"洪水无情，但提前预警、及时转移可以挽救生命"灾情实况河流超警全区65条河流超警戒水位，郁江、柳江先后出现编号洪水降雨破极值横州等地降雨量突破历史极值，累计造成39人死亡、9人失联损失惨重大量农田房屋被淹，养殖业损失惨重，群众生产生活遭受重创暴露问题预警覆盖不足山区河谷地带预警覆盖不足避险意识薄弱群众避险意识薄弱重庆彭水山体崩塌事故1.8万立方米崩塌体量8人遇难34人失联人员伤亡情况突发性强预警极短破坏范围大灾害特点灾害应对要点事件概况2026年7月17日，重庆彭水县突发大型山体崩塌，多栋居民楼被掩埋应对难点预警时间极短，破坏范围大，救援工作持续进行警示意义山区建房选址必须避开地质灾害高风险区地质灾害往往发生在瞬间，日常防范比事后救援更重要多起重大安全事故盘点福建晋江鞋厂火灾7月9日遇难28人厂房一层鞋材、胶水等易燃物迅速蔓延，浓烟剧毒、逃生困难，涉事企业负责人已被控制山西沁源煤矿爆炸5月22日遇难82人留神峪煤矿瓦斯爆炸，存在隐蔽工作面、两套监控、下井人数造假等严重违法行为河北保定龙卷风7月中旬厂房严重受损清苑区遭遇龙卷风袭击，强对流天气破坏力远超预期每一次人祸背后，都是安全责任的缺位和安全意识的淡薄灾害频发的两大核心原因2026年灾害频发并非偶然，背后存在两大核心驱动因素气候环境变化，极端天气增多01全球变暖全球变暖导致大气环流稳定性持续下降02频强上升短时强降雨、极端高温、强对流天气发生频率和强度明显上升03极端性增强我国强降水、高温、干旱、台风等灾害性天气呈现极端性增强、影响范围扩大的突出特征安全责任缺位，人为隐患突出01违规作业部分企业安全意识淡薄，违规作业、隐患排查走过场02选址不规范部分区域建筑选址不规范，基础设施跟不上极端天气应对节奏03机制不健全基层防灾能力薄弱，预警响应机制不健全天灾难防，人祸可避——减少人为隐患是防灾减灾的第一道关口VS灾害对普通人的影响与警示灾害不仅直接威胁生命财产安全，还会引发一系列连锁反应，影响每个人的正常生活直接威胁生命安全与财产损失，家庭可能瞬间破碎生活影响交通中断、停水停电、物价波动，正常秩序被打乱心理创伤灾害经历造成长期阴影，儿童与老人尤甚社会成本灾后重建耗费巨大公共资源，拖累区域经济发展日常多一分警惕，风险就少一分可能。防灾减灾，不是口号，而是每个人对自己和家人的责任CHAPTER政策引领从被动救灾到主动防灾，中国正在书写防灾减灾新篇章解读2026年最新政策，把握防灾减灾的时代脉搏02第18个全国防灾减灾日主题宣传周：5月11日—17日集中宣传日：5月12日2026年5月12日

第18个全国防灾减灾日——"人人讲安全、个个会应急""人人讲安全"安全意识全覆盖每个人都是安全第一责任人"个个会应急"应急技能全民普及自救互救是公民必修课"提高防灾减灾救灾能力"综合能力全面提升从国家到个人层层强化从"要我安全"到"我要安全"，再到"我会安全"——全民防灾意识的升级之路习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述两个坚持坚持以防为主、防抗救相结合坚持常态减灾和非常态救灾相统一三个转变01从注重灾后救助→向注重灾前预防转变02从应对单一灾种→向综合减灾转变03从减少灾害损失→向减轻灾害风险转变实践要求根本遵循坚持人民至上、生命至上，将防灾减灾救灾摆在更加突出位置"七个坚持"科学运用党的十八大以来防灾减灾救灾实践的宝贵经验根本目标加快推进防治体系和能力现代化，更好维护人民生命财产安全以人民为中心，是中国防灾减灾救灾事业的根本价值遵循国家防灾减灾救灾最新政策部署2026年作为"十五五"开局之年，国家层面密集出台系列政策，构建全链条风险防控体系《国家防灾减灾救灾委员会办公室通知》国防减救办明电〔2026〕3号：部署四大任务——深入学习重要论述、创新科普宣传、重点领域隐患排查、安全宣传"五进"《国家气象灾害防御规划》2026—2030年：监测率85%、预警提前量超50分钟、触达率90%《突发事件应对法》根本法律依据，落实基层应急管理能力提升意见，推进智能监测预警与救援力量建设从"被动救灾"到"主动防灾"，中国正在构建以防为主、防抗救相结合的全链条防御体系地方防灾减灾政策亮点解读各省市积极响应国家部署，因地制宜出台防灾减灾救灾政策，亮点纷呈辽宁省聚焦冰川冰湖、山洪地质灾害、森林草原火灾等本地高发灾害推动空天地一体化监测完善预警“叫应”机制——应急广播、智能外呼、敲门入户确保预警直达群众重庆市部署21项重点任务收官“安全生产治本攻坚和防灾减灾救灾固本强基三年行动”构建“三指七专委”防救协同新格局以超大城市现代化安全韧性治理为牵引湖南省出台《关于进一步加强防震减灾救灾工作的实施意见》明确到2035年重点地区城乡综合抗御6级地震能力全面巩固构建“空天地”一体化多学科协同观测网络国家有部署，地方有行动，防灾减灾救灾正在从顶层设计走向基层落地2026年防灾减灾宣传周全国亮点2026年防灾减灾宣传周期间，全国各地创新形式、拓宽渠道，掀起全民防灾科普热潮江西主场12名基层优秀代表"一堂课、一场致敬、一次体验"主线5月12日南昌举行央视全程直播辽宁创新400余名小学生参与研学校园"智慧黑板"秒级地震预警弹出走进地震局与科技馆"一局一馆"联动研学景德镇特色76件征集陶瓷书画作品12件亮相南昌主场获央视直播64件在陶溪川文创街区展出天津模式7部体验观摩车辆地震VR、烟雾模拟逃生沉浸式体验《全民安全公开课》线上线下联动直播让安全知识活起来，让应急技能用得上，2026年的科普宣传正在从"说教"走向"体验"基层防灾科普创新实践案例基层是防灾减灾的第一线，各地涌现出一批接地气、有实效的科普创新实践湖南"双线模式"📅4月4日·临湘市璧山村线下实景授课+线上全域直播，课堂设在地质灾害隐患现场覆盖人群：切坡建房农户，线上累计服务近千人湖南省级示范📅5月13日·岳阳县岳雅学校远程连线乡村隐患治理现场，实景演示排查识别治理全流程覆盖人群：中小学生广东云浮进校园📅5月14日·恒大小学科普+实操+互动，消防员手把手指导灭火器实操覆盖人群：约120名师生打通科普"最后一公里"，让防灾知识真正走进千家万户CHAPTER灾害认知认识灾害，是战胜灾害的第一步系统了解各类自然灾害，做到心中有数、临危不乱03我国面临的主要自然灾害类型我国是世界上自然灾害种类最多、分布最广、损失最严重的国家之一，了解灾害类型是防灾的第一步气象灾害暴雨洪涝台风高温干旱寒潮冰冻强对流天气（龙卷风、冰雹）地质灾害地震山体崩塌滑坡泥石流地面塌陷海洋灾害风暴潮海啸赤潮森林草原灾害森林火灾草原火灾生物灾害复合灾害多种灾害叠加或连锁反应，如暴雨引发山洪泥石流、地震引发滑坡认识灾害，才能在面对灾害时心中有数、临危不乱暴雨洪涝灾害的识别与防范暴雨洪涝是我国最常见、造成损失最严重的灾害，掌握识别与防范知识至关重要蓝色预警12h>50mm黄色预警6h>50mm橙色预警3h>50mm红色预警3h>100mm暴雨来临前检查房屋排水，清理阳台杂物，关注官方预警，规划转移路线暴雨期间减少外出，远离低洼路段、河道、边坡，不涉水通行，避开电线杆和广告牌洪水来临时迅速向高处转移，不贪恋财物，被困时用鲜艳衣物求救，不盲目涉水逃生暴雨预警就是命令，提前转移就是保命地震灾害的避险与自救地震突发性强、破坏性大，掌握正确避险方法可在关键时刻挽救生命室内避险就近蹲下，双手护住头颈躲在结实桌子下或内墙墙角远离窗户、吊灯等易坠落物不乘电梯、不盲目跳楼室外避险远离建筑物、电线杆、广告牌等可能倒塌物体跑到开阔地带，蹲下护头避开桥梁、隧道、陡坡等危险地段公共场所避险听从指挥，有序疏散不拥挤、不推搡，防止踩踏避开玻璃幕墙、大型展柜等危险区域地震来时不要慌，蹲下、掩护、抓牢——记住这三个动作地质灾害的识别与预防地质灾害往往具有隐蔽性和突发性，学会识别前兆是预防的关键滑坡前兆识别山坡出现裂缝，且裂缝不断加宽加长坡脚突然冒出浑浊泉水，或原有泉水突然干涸山坡上树木倾斜，电线杆歪斜泥石流前兆识别山区沟谷传来轰鸣声或闷雷般声响沟谷溪水突然断流或水量骤增变浑浊上游出现异常声响，动物行为异常崩塌前兆识别陡峭山崖上小石块不断掉落山体出现新裂缝且不断扩大山崖根部出现鼓胀变形发现异常早报告，生命安全最重要——遇到地质灾害前兆，立即撤离并上报地质灾害的避险逃生要领滑坡逃生要领向两侧方向逃离不要顺着滑坡方向跑就近抱住大树等固定物体无法逃离时的应急措施滑坡停止后切勿立即返回警惕二次滑坡保护好头部，避开滚石防止头部受伤泥石流逃生要领向两侧山坡高处逃离垂直于泥石流流向不要顺着沟谷往上或往下跑避免被泥石流追击不要上树躲避，泥石流可能冲倒树木上树无法保证安全不要停留在沟谷底部或河道中尽快撤离危险区域垂直于灾害方向逃离，是地质灾害逃生的黄金法则火灾防范与逃生自救火灾是城市中最常见的安全事故，掌握正确的防范和逃生方法人人必备居家防火要点定期检查燃气管道和电路，不超负荷用电厨房用火不离人，油锅起火用锅盖覆盖电动车不进楼充电，不占用消防通道配备灭火器、烟雾报警器，并学会使用火场逃生要领用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前进不乘坐电梯，沿疏散指示标志走楼梯门把手烫手时不开门，用湿布堵住门缝等待救援身上着火就地打滚，切忌奔跑初期灭火方法油锅起火：用锅盖覆盖，不浇水电器起火：先断电，用干粉灭火器火势失控立即逃生并拨打119火灾面前，逃生比灭火更重要——生命只有一次台风灾害的防范与应对台风是沿海地区最主要的气象灾害，做好各阶段防范应对能有效减少损失台风来临前关注预警信号，了解台风路径和强度加固门窗，收好阳台花盆等易坠物提前储备饮用水、食品、药品、照明工具低洼地区居民提前转移至安全地带台风影响期间待在室内，远离门窗，不外出如遇停电，使用手电筒，不点蜡烛留意官方预警信息，听从指挥不涉水出行，避开广告牌、临时建筑台风过境后不立即返回低洼或危险区域检查房屋安全，注意燃气泄漏不食用被水浸泡的食物，注意饮水卫生防范次生灾害，如滑坡、泥石流台风面前，提前准备就是最好的防御CHAPTER应急技能掌握一项应急技能，就可能挽救一条生命学习实用自救互救方法，让每个人都能成为生命的守护者04家庭应急包的准备指南一个准备充分的家庭应急包，可在灾害发生后保障72小时基本生存需求生存必备饮用水每人每天3升，储备3天用量应急食品压缩饼干、罐头、能量棒等无需加热食品急救药品创可贴、碘伏、纱布、止痛药、肠胃药、个人常用药工具保障照明工具手电筒、备用电池、蜡烛、打火机通讯工具充电宝、收音机、哨子其他物品毛巾、雨衣、保暖毯、身份证复印件、少量现金今天花半小时准备应急包，明天可能在关键时刻救你一命心肺复苏急救技能判断与呼救确认现场安全，轻拍双肩呼唤判断患者意识状态拨打120，取AED无反应立即呼救并取除颤仪观察呼吸，不超过10秒观察胸部起伏判断呼吸胸外按压按压位置：两乳头连线中点胸骨中下段深度：5至6厘米确保有效按压深度频率：100-120次/分钟保持规律节奏手臂垂直，掌根重叠，用上半身力量双手掌根重叠垂直按压充分回弹，减少中断每次按压后胸廓充分回弹人工呼吸开放气道：仰头抬颏法确保气道通畅捏鼻，口对口吹气1秒，见胸廓抬起每次吹气持续1秒按压与呼吸比例：30:230次按压配合2次吹气黄金4分钟，每一秒都是生命——学会心肺复苏，你就能成为生命的守护者海姆立克急救法气道异物梗阻是常见意外，海姆立克急救法是最有效的急救手段成人施救01站在患者背后，双臂环抱其腰部02一手握拳，拳眼对准肚脐上方两横指处03另一手包住拳头，向内向上快速冲击04重复冲击直到异物排出或患者失去意识婴儿施救01将婴儿面朝下放在前臂上，头部低于躯干02用掌根在肩胛骨之间拍击5次03翻转婴儿面朝上，用两指在胸骨下半段按压5次04交替进行直到异物排出自救方法01寻找椅背、桌角等固定物体边缘02将腹部对准边缘，用力向上冲击03或将拳头放在腹部，另一手抓住手腕向内向上冲击掌握海姆立克法，你可能挽救的是一个家庭的完整止血包扎与外伤急救出血类型特征止血方法毛细血管出血渗血创可贴或纱布加压包扎静脉出血暗红色，持续流出纱布加压包扎，抬高受伤部位动脉出血鲜红色，喷射状手指/手掌直接压迫出血点；止血带每30-60分钟放松1-2分钟包扎要点无菌纱布覆盖伤口减少感染风险松紧适度止住出血且不影响远端血液循环浸透敷料不要移除上面再加一层异物刺入不要拔出固定后包扎送医止血是急救第一要务——大出血可在几分钟内危及生命灾害中的心理自救与互助灾害不仅伤及身体，更会造成隐蔽的心理创伤。学会心理自救与互助，是应急技能不可或缺的组成部分。常见心理反应恐慌焦虑心跳加速、呼吸急促、不知所措麻木迟钝反应迟缓、对周围环境失去感知过度警觉高度紧张、无法放松、反复回忆灾害场景创伤后应激失眠、噩梦、回避与灾害相关的事物心理自救方法深呼吸法吸气4秒，屏息4秒，呼气6秒，平复情绪自我对话告诉自己"现在是安全的""我能应对"保持连接与家人朋友保持联系，不孤立自己主动求助心理不适持续超过两周，须寻求专业援助灾害中的心理创伤看不见，但伤害同样真实——关注心理健康，就是关注生命质量预警信号的识别与响应气象预警信号（蓝→黄→橙→红，危险逐级递增）蓝色关注预警，做好基本准备黄色注意防范，减少外出橙色高度警惕，做好转移准备红色立即避险，听从指挥转移地震预警预警时间通常只有几秒到几十秒就近避险收到预警立即就近避险，蹲下护头禁抢时间不在预警时间内抢时间逃离高楼防空警报识别01预先警报鸣36秒停24秒，重复3遍，空袭即将来袭02空袭警报鸣6秒停6秒，重复15遍，空袭正在进行03解除警报连续鸣响3分钟，威胁解除预警就是命令，响应就是保命——听到预警，立即行动CHAPTER全民防线防灾减灾没有旁观者，人人都是第一道防线从我做起到全民参与，共同筑牢防灾减灾救灾的人民防线05个人防灾意识的日常养成防灾减灾不是一时的口号，而是需要融入日常生活的长期习惯信息与环境关注预警信息下载官方天气APP，开启预警通知，每日查看天气熟悉周边环境了解应急避难场所位置、安全疏散路线排查家庭隐患定期检查燃气管道、电路线路，清理阳台杂物，保持消防通道畅通技能与准备学习应急技能每年至少参加一次应急演练，学习一项新急救技能更新应急物资每半年检查家庭应急包，更换过期食品和药品与家人约定制定家庭应急计划，约定灾后集合地点和联系方式最好的防灾，是把安全意识变成肌肉记忆家庭防灾计划制定指南①

了解风险分析区域灾害类型评估房屋抗震防洪能力②

制定方案确定集合地点与联系人家中附近+城市另一处各一个集合点；指定外地联系人③

分配任务明确家庭成员职责关闭燃气、照顾老幼、携带应急包④

定期演练检验并优化计划每半年演练一次，及时更新调整每个家庭都应制定一份防灾计划，让每位成员都知道灾害来临时该做什么灾难不会提前预约，但家庭可以提前准备——今天制定计划，明天有备无患社区防灾减灾体系建设人力·场所·网格应急队伍组建志愿救援队，吸纳退伍军人、医护人员等专业技能居民避难场所明确位置，设置引导标识，储备应急物资网格管理建立孤寡老人、残疾人等"一对一"帮扶台账演练·信息常态化演练定期组织疏散演练，熟悉逃生路线与集合地点信息畅通微信群、应急广播等渠道，确保预警第一时间到户邻里守望相助，是防灾减灾最坚实的基层防线2026年防灾减灾先进经验借鉴2026年防灾减灾宣传周期间，各地涌现出一批创新做法，值得学习借鉴。辽宁·智慧黑板+预警将地震预警系统与校园智慧黑板深度融合，实现预警信息秒级触达，师生同步响应，开创校园防