kpmg -国资国企热点深度解析（2026年二季度刊）

毕马威创见不同·智启未来/cn北京：31项改革措施精准赋能子企业改革 ●核心内容都发展战略导向、具有竞争优势和发展潜力较大、聚焦主责主业，行业布局涵盖传统产业（43%）、战略性新兴产业与未来产业（30%）以及现代服务业（27%）政策配套及中长期激励等方面向重要子企业倾斜。改革举措人才机制改革：“一人一议”协议薪酬，科技人员（含非遗传承人、老字号工匠等）职级待遇可等同或高于企业高管薪酬激励体系创新：灵活工资总额管理、工资总额预算备案制、分红激励、超额利润分享等多元化激励工具创新导向的考核评价与容错机制：科技研发投入在考核中全额视同利润加回，超额部分给予加分奖励；完善鼓励创新、宽容失败的制度毕马威理解与建议毕马威理解与建议建议在方案中突出相应改革目标全面审视企业在治理结构、经营管理、科技创新等方面的薄弱环节，系统梳理关键领域的短板与痛点，精准识别改革突破口度用足用好政策，推动政策红利转化为发展实效制定可执行、可考核的改革行动计划，将改革进程划分为“短期整改、中期完善、长期提升”三个阶段，各阶段均设置可衡量、可追踪的具体目标n未入围企业打造“准试点企业”选取集团内或行业内已入选的企业进行对标，系统审视自身在战略契合度、行业地位、主营业务聚焦度等方面的差距，形成系统全面的“诊断报告”围绕“诊断报告”中的短板，在集团授权范围内，制定并实施“准试点企业”综合改加强创新能力与科技成果转化，通过精细化管理实现经营指标稳健增长，夯实优质资产基础；主动汇报改革思路、准备工作与提升计划，努力进入集团的试点储备名单请扫描二维码，获取国资国企热点政策分析完整内容请扫描二维码，获取毕马威请扫描二维码，获取国资国企热点政策分析完整内容打好“五大攻坚战” ●核心内容署名文章提出“十五五”时期是国资央企全面履行战略使命、更好服务中国式现代化建设的重要阶段，并明确了“五大攻坚战”的核心任务：价值提升攻坚战、创新引领攻坚战、产业升级攻坚战、改革赋能攻坚战、党建提质攻坚战毕马威理解与建议毕马威理解与建议新兴产业顶层设计——“领跑一批、赶超一批、培育一批”形成分类施策、有序衔接的产业梯次布局构建与产业发展阶段相匹配的考核评价体系，强化长效激励优化国有资本布局——以市场化方式“进退留转”“进”：聚焦新质生产力与强链补链，实现精准布局“退”：划定红线与分类施策，实现高效清理“留”：坚守实体经济与托底保障，巩固基“转”：深化机制改革与平台运作，激发新强化产权管理，强化产权管理，提升资源配置效率●核心内容工作将围绕穿透监管、高质量发展和管理提升三大目标，重点推进十项任务毕马威理解与建议毕马威理解与建议对产权变动实时监控，公示所属企业名录强化境外资产管理：境内外系统互联、清理低效无效境外资产，严格执行资产评估深化参股企业全过程管控：构建覆盖“投前、投中、投后”的全流程规范管理体系利用重组与并购布局新兴产业、加强市值核心内容文件以“突出战略使命、聚焦主责主业”为主基调，部署新一轮国资国企改革重点工作新一轮改革方案核心要点新一轮改革方案核心要点布局优化与结构调整分层次调整产业结构梯次部署高质量发展新动能推进重组整合与资源盘活分层分类改革、突出战略使命严控非主业投资、限期退出强化无关多元、多层架构管控创新突破央企基础研究投入提高加快成果转化，重点考核原创成果产出建立战略使命评价制度开展国有经济增加值核算推行精准分类考核评价，突出价值创造完善中国特色现代企业制度；落实董事会健全市场化经营机制、三项制度改革深化强化科技创新激励完善国资监管体制机制；建设国资大数据平台，推进穿透式、智能化、全覆盖监管完善境外资产监管与风险防控机制，保障境外国资安全运营 ●核心内容会议系统谋划并确立了“十五五”时期央企加强基础研究的顶层设计、工作思路与重点任务毕马威理解与建议毕马威理解与建议建议央企从以下几个维度，构建系统化改革方案分层分类精细化研发预