XFT 545.2-2025 消防车辆动态信息管理系统 第2部分：管理平台技术要求标准立项发展报告

消防车辆动态信息管理系统第2部分：管理平台技术要求标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:FireVehicleDynamicInformationManagementSystemPart2:TechnicalRequirementsforManagementPlatform摘要随着我国消防装备信息化建设的深入推进，消防车辆动态信息管理系统在灭火救援作战指挥、装备管理和跨区域调度中发挥着日益重要的作用。管理平台作为系统的核心组成部分，承担着数据汇聚、态势展示、指挥调度和运维管理等关键功能。然而，由于缺乏统一的技术标准，各地消防队伍在平台建设过程中存在功能架构差异大、数据接口不统一、互联互通困难等问题，制约了消防车辆动态信息管理系统整体效能的发挥。本报告基于消防车辆动态信息管理系统第1部分的技术架构，系统分析了管理平台的功能定位、业务流程和技术需求，提出了《消防车辆动态信息管理系统第2部分：管理平台技术要求》标准的立项背景、主要内容及制定思路。该标准明确了管理平台的功能框架、技术要求、数据接口协议、性能指标及安全要求，对于规范全国消防车辆动态信息管理平台建设、实现跨区域消防力量的统一调度指挥、提升灭火救援作战效能具有重要的指导意义。标准的发布实施将有效推动消防信息化建设向标准化、规范化方向发展，为构建全国统一的消防车辆动态信息管理技术体系奠定坚实基础。关键词：消防车辆；动态信息管理；管理平台；技术要求；行业标准；信息化建设；灭火救援一、引言1.1研究背景消防车辆作为灭火救援行动中最重要的装备载体，其动态信息的实时获取与高效管理直接影响着作战指挥的精准性和装备调配的科学性。近年来，随着物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在消防安全领域的深度应用，消防车辆动态信息管理系统建设取得显著进展。各地消防救援队伍陆续建设了车辆定位监控、行车状态采集、油量监测、视频监控等多种信息系统，积累了大量的车辆动态数据。然而，在实际建设与应用过程中，消防车辆动态信息管理系统也暴露出一系列亟待解决的问题。一方面，各地系统建设模式各异，管理平台在功能架构、数据格式、通信协议、接口标准等方面缺乏统一规范，导致跨区域、跨层级的信息共享和业务协同困难重重；另一方面，管理平台作为系统的"中枢神经"，其功能完整性、性能稳定性和信息安全性直接决定了整个系统的服务质量，但现有相关技术标准对此尚未作出明确和系统的规定。1.2标准制定必要性当前，我国尚未发布专门针对消防车辆动态信息管理平台的技术要求类标准。已发布的相关标准主要包括GB/T39265-2020《道路车辆盲区监测系统性能要求及试验方法》等涉及车载感知设备的标准，以及公安部消防局此前发布的部分技术指导性文件，但上述标准均未涵盖管理平台的功能架构和技术要求。现行XF/T545-2005《消防车辆动态管理》系列标准主要侧重于车辆终端设备的技术要求，对于管理平台的建设规范存在明显空白。管理平台建设的标准缺失，已成为制约消防车辆动态信息管理系统标准化发展的重要瓶颈。在此背景下，制定《消防车辆动态信息管理系统第2部分：管理平台技术要求》行业标准，对于填补标准空白、统一技术规范、指导平台建设、促进系统互联互通具有重要的现实意义和深远的发展意义。二、标准编制背景与任务来源2.1行业背景与政策依据消防信息化是国家应急管理信息化体系的重要组成部分。《"十四五"国家应急体系规划》明确提出，要"推进消防救援装备现代化、智能化、标准化建设"，"加强应急救援装备关键技术研发和标准制定"。应急管理部关于消防救援信息化建设的系列文件也多次强调，要统一技术标准、规范系统建设、实现信息互联互通。消防车辆动态信息管理系统作为消防救援信息化建设的重要内容，其标准化工作被列入行业标准制修订计划。本标准的制定源自消防救援行业对消防车辆动态信息管理系统标准化、规范化建设的迫切需要，由全国消防标准化技术委员会归口管理，相关部门和单位联合起草编制。2.2编制单位与分工本标准由应急管理部消防救援局提出，全国消防标准化技术委员会（SAC/TC113）归口。主要起草单位包括应急管理部上海消防研究所、消防救援局信息通信处等单位。编制过程中广泛征求了各地消防救援总队、相关科研院所和IT企业的意见。三、标准主要内容3.1标准适用范围本标准规定了消防车辆动态信息管理系统管理平台的技术要求，包括平台功能架构、数据管理要求、接口协议、性能指标和运行保障等内容。本标准适用于消防救援队伍消防车辆动态信息管理系统管理平台的设计、开发、建设和运维，其他相关消防装备管理平台的建设可参照执行。3.2平台功能框架标准将管理平台功能划分为基础数据管理、动态信息接入、综合态势展示、指挥调度支撑、统计分析研判和系统运维管理六大功能模块，并对各模块的核心功能提出明确要求：-基础数据管理：管理消防车辆基础信息、人员信息、单位机构信息等基础数据。-动态信息接入：实时接收车载终端上报的位置、速度、状态等动态数据。-综合态势展示：基于GIS地图实现车辆位置分布、运行状态的图形化展示。-指挥调度支撑：为灭火救援作战指挥提供车辆查询、路径规划、力量调派等辅助决策支持功能。-统计分析研判：对历史数据进行统计分析，为装备管理和决策提供数据支撑。-系统运维管理：包括用户权限管理、日志管理、系统监控和参数配置等功能。3.3技术指标要求标准从数据采集与处理、通信协议、性能指标和安全保障等方面设置了系统性技术要求。在数据采集与处理方面，要求平台具备海量终端并发接入能力，对不同类型数据设置差异化处理与存储周期，确保数据的及时性和准确性。在通信协议方面，明确采用消防救援行业统一的数据传输协议标准，支持与上下级平台之间的互联互通和数据交换。在性能指标方面，对并发接入能力、数据响应时间、系统可用性、地图刷新时延等设置了明确的量化指标要求，例如要求平台支持至少XXXX辆消防车辆同时在线，关键操作响应时间不超过X秒，系统年可用率不低于XX%等。在安全保障方面，从身份认证、权限管理、数据加密、日志审计、容灾备份等方面作出具体规定，并强调平台须通过国家相关信息安全等级保护认证。3.4数据互联互通要求为促进各级消防救援机构平台间及跨区域系统间的数据共享，标准着重规定了平台互联互通的技术要求，包括统一数据接口规范、统一数据交换格式和统一通信协议。上述措施为构建全国消防车辆动态信息管理"一张网"提供了技术保障。四、主要起草单位介绍4.1应急管理部上海消防研究所应急管理部上海消防研究所（以下简称"上海所"）成立于1965年，是应急管理部直属的综合性消防科学研究机构，也是我国消防领域历史最悠久、综合实力最强的科研院所之一。上海所主要承担消防科学技术研究、消防标准制修订、消防产品检测与认证、消防工程技术咨询等职能，设有国家消防装备质量检验检测中心、应急管理部消防产品合格评定中心等权威检测认证机构。在消防信息化领域，上海所是国内最早开展消防通信指挥系统和消防装备信息化研究的科研机构之一。多年来，上海所先后承担了国家科技支撑计划、国家重点研发计划及应急管理部重大科技项目数十项，在消防通信网络技术、消防车辆动态监控技术、灭火救援指挥调度系统等方面取得了一系列具有自主知识产权的科研成果。特别是在消防车辆动态信息管理领域，上海所深度参与了消防车辆动态管理相关技术和标准的早期研究，在车载信息采集终端、无线通信组网、GIS地图应用、多源数据融合等核心技术方向积累了丰富的理论研究和工程实践经验。上海所拥有一支高水平的科研团队，其中研究员及高级工程师数十人，博士、硕士学历人员占比超过60%。研究所建有消防信息化技术重点实验室，配备先进的软硬件开发与测试环境，具备承担行业重大标准制修订工作的综合能力。近年来，上海所主持或参与制修订国家标准和行业标准近百项，在消防安全领域的标准化工作中发挥着重要的技术支撑作用。在本标准的编制过程中，上海所作为主要起草单位，负责标准技术框架设计、核心指标研究论证、试验验证以及标准文本起草等工作，为标准的科学性、先进性和可操作性提供了坚实的技术保障。五、结论与展望《消防车辆动态信息管理系统第2部分：管理平台技术要求》行业标准的制定和发布，填补了我国消防车辆动态信息管理平台领域标准体系的空白。该标准的实施将为各地消防救援队伍管理平台建设提供明确的技术指引，有力推动消防车辆动态信息管理系统从分散建设向集约化、标准化方向转变，为构建全国统一的消防车辆动态信息管理体系奠定技术基础。消防车辆动态信息管理的标准化是一项持续性、系统性工程。未来，一方面应当加快推进消防车辆动态信息管理系统相关标准体系中终端设备、无线通信、数据交换、安全防护等配套标准的制修订工作，形成覆盖系统建设全链条的标准化体系；另一方面，随着人工智能、5G通信、边缘计算等新技术的不断发展应用，管理平台的技术要求也应持续更新迭代，不断适应消防实战化、智能化的发展需求。同时，应建立标准实施效果的跟踪评价机制，加强标准宣贯培训和技术指导，确保标准落地见效。参考文献[1]应急管理部."十四