TBJAS009-2026 大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范编制说明

《大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范》团体标准编制说明一、工作简况（一）任务来源2026年6月，起草组申报北京农学会团体标准立项，学会对申报文件进行了审核并召开了立项审查会，2026年6月22日，北京农学会批准《大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范》立项，项目编号为T/BJAS009-2026。本文件由北京牌楼宏波水产养殖场负责牵头组织起草。大宗淡水鱼是青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊（鲂）七种淡水鱼的统称，其中青、草、鲢、鳙又被称为“四大家鱼”，在我国养殖历史悠久,在全国各地均有养殖，养殖面积广泛。同时,大宗淡水鱼作为我国产量最大的淡水养殖鱼类,年产量达到2084.48万吨（来源于2025年中国渔业统计年鉴）,占全国淡水鱼总产量的73.34%以上,远超鲟鱼、鲑鳟鱼、鳜鱼、鲈鱼等其他鱼类产量。大宗淡水鱼是我国渔业创新发展的重要产业之一，也是现代渔业体系的重要组成部分，具有鲜明的规模化、标准化、集约化和产业化特征，在渔业提质增效、带动农民就业增收和实施乡村振兴战略等方面有着举足轻重的地位，是关系民生的重要产业。《“十四五”全国渔业发展规划》提出要全面提高渔业质量效益和竞争力,更好满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求,更好支撑全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。强化企业创新主体地位,支持种业企业整合现有育种力量和资源,培育育繁推一体化领军企业。推进产业集聚发展，推进渔业研发、生产、加工、流通、消费、服务等各环节有效链接、协同发展。聚焦重点品种,加快补齐链条短板,做强产业链条各环节。聚焦重点品种,加快补齐链条短板，做强产业链各环节，促进全产业链按标生产。《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》提出加快构建现代养殖体系，继续稳定渔业等养殖业发展，建立市级农业种质资源保护体系，促进科企深度融合，培养一批在全国有影响力的现代种业企业，建立健全商业化育种体系。推进绿色有机农业发展，深入推进标准化生产与基地建设，加大农产品质量安全绿色防控及健康养殖技术集成与综合应用。完善农产品质量安全检测和追溯系统，强化全程智慧监管，开展生产主体追溯试点。《关于深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效做好2024年乡村振兴重点工作的实施方案》将深入推进农业生产和农产品“三品一标”，加强地理标志农产品的标志管理和品牌保护利用，打造一批优级农业标准化基地，列入“大力发展都市型现代农业，推进乡村产业提质增效”的重点任务，并要求深化“种业之都”建设，持续开展鲟鱼等种源关键核心技术攻关，加强宫廷金鱼等地方优势种质资源保护利用。《2024年北京市农产品质量安全工作意见》要求实施农产品“三品一标”行动，持续提升农业标准化水平，绿色有机产品总量达到42万吨以上，全市农产品质量安全监测合格率稳定在98以上，针对鲫鱼等重点品种，强化建档立卡、投入品管理、标准宣贯、技术指导，因地制宜指导农户全面应用绿色防控技术。推动将生产主体开展标准化基地备案和通过绿色有机认证为前置条件，建立农产品质量安全政策联动“生态圈”，稳步提升标准化基地覆盖率和良好级以上标准化基地占比。因此，急需通过贯穿设施大宗淡水鱼全产业链建立高质量标准体系，指导企业生产保障产品质量安全。《大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范》的制定能够有效提高标准的适用性，使生产者快速获取设施生产的相关标准，降低标准转换难度，有效提高大宗淡水鱼设施养殖全产业链标准化生产水平，促进产业协同发展，不仅提升了产品的市场竞争力，还增强了品牌的可信度和价值，对促进我国大宗淡水鱼产业绿色高质量发展具有重要意义。该文件由北京牌楼宏波水产养殖场单位提出，经北京农学会评审立项，列入《2026年团体标准制修订计划》。标准归口单位：北京农学会主编单位：北京牌楼宏波水产养殖场协作单位：顺义区农业技术综合服务中心、北京渔侬瑞科技有限公司、北京市农林科学院水产科学研究所、北京市农产品质量安全中心、北京农学院、中国农业大学（二）主要工作过程筹备阶段：2026年3月—4月，成立由北京牌楼宏波水产养殖场、顺义区农业技术综合服务中心、北京渔侬瑞科技有限公司、北京市农林科学院水产科学研究所、中国农业大学等单位组成的标准起草工作组，明确分工；收集国内外相关标准、技术文献、行业数据、政策法规等资料289份；开展行业调研，调研覆盖顺义区、昌平区、通州区、门头沟、大兴区、平谷区、房山区等北京市淡水鱼主养区，及天津市宝坻区、滨海新区、东丽区等14家渔场，了解淡水鱼产业发展现状、存在问题及对全产业链标准化的实际需求，向渔业管理、鱼类育种与繁殖、水产养殖、鱼类营养与病害、农产品质量安全、休闲渔业等管理部门或专家通过现场访谈或腾讯会议进行调研交流，征集相关部门或专家意见建议，形成调研报告。起草阶段：2026年5月—6月，基于调研与资料分析，起草标准初稿；组织内部研讨2次，针对技术指标、框架结构、试验方法等问题修改完善，形成征求意见稿。征求意见阶段：XXXX年XX月—XX月，通过团体官网、行业平台等公开征求意见，同时定向发函征求XX家单位（含生产企业、科研院所、检测机构、高校、用户单位等）意见；共回收有效意见XX条，经工作组逐条审议，采纳XX条、部分采纳XX条、未采纳XX条（未采纳需附理由），修改形成送审稿。审查阶段：XXXX年XX月，召开团体标准审查会（专家XX名，涵盖技术、标准化、行业管理领域），审查会通过/提出修改意见XX条；工作组按意见修改完善，形成报批稿。（三）主要起草人及工作分工序号姓名 单位主要工作1杨宏波北京牌楼宏波水产养殖场标准整体框架设计、技术指标拟定2史东杰北京市农林科学院水产科学研究所调研分析、试验验证、数据整理3张晋京北京市农林科学院水产科学研究所负责部分条款的起草、统稿4沙品洁北京市农产品质量安全中心国内外标准对比、合规性审查5皮国华顺义区农业技术综合服务中心负责部分条款的起草6乔伟亮顺义区农业技术综合服务中心负责部分条款的起草7牛红军顺义区农业技术综合服务中心负责部分条款的起草8李小凤北京市农产品质量安全中心负责部分条款的起草9钱洪波北京渔侬瑞科技有限公司征求意见汇总、意见处理、文本校核10胡新萍北京农学院负责部分条款的起草11姜娜北京市农林科学院水产科学研究所负责部分条款的起草12钱宏伟北京渔侬瑞科技有限公司负责部分条款的起草13胡金有中国农业大学负责部分条款的起草14朱莉飞北京市农林科学院水产科学研究所负责部分条款的起草15韦杰北京农学院负责部分条款的起草16马泽晴北京农学院负责部分条款的起草17杨滨北京牌楼宏波水产养殖场负责部分条款的起草18孔垂宇中国农业大学负责部分条款的起草19丛博文中国农业大学负责部分条款的起草20张志豪北京农学院负责部分条款的起草二、制定（修订）标准的必要性和意义（一）必要性1.产业规模及主要存在问题根据2025年中国渔业统计年鉴，全国淡水鱼养殖总量2842.52万吨，其中大宗淡水鱼年产量2084.48万吨,占全国淡水鱼总产量的73.34%。其中大宗淡水鱼养殖总量10475吨，占全市淡水鱼养殖总产量（11623吨）的90.12%，可见大宗淡水鱼产量在北京市乃至全国仍然占据绝对优势。随着全国物流业的迅猛发展，水产品产销一体化逐步推进，由于市场等多种因素，大宗淡水鱼价格不断波动，低端水产品滞销。“好的不多，多的不好”这与市民对水产品的消费逐渐趋于多样化、高品质产品的需求相矛盾。目前大宗淡水鱼养殖场建场和改造标准低、养殖技术落后，捕捞、运输方式粗放，各养殖场管理技术复杂，各成体系，一系列的连锁反应导致水产品产能低，品质参差不齐。水产养殖出现“卡脖子”问题的关键症结在于缺乏科学系统的全产业链标准体系，使得水产养殖实施各个环节无依可循，没有标尺衡量。目前大宗淡水鱼产业中的突出问题：（1）“三产”融合经营困难，标准化经营主体少全国水产养殖的主产区缺乏龙头企业起带动作用，新型经营主体及养殖大户减少，标准化、组织化程度较低，基础设施呈现投资不足或不敢投资的状态，建场、改造不规范，部分休闲渔业建设条件难以满足，地租、饲料、人工等成本居高不下，“三产”融合经营困难，与现代渔业发展难以协调。（2）养殖技术集成应用相对滞后，传统养殖与高品质水产品不配套。全国水产养殖技术各成体系，但基本保持较为传统的养殖技术，管理复杂。在苗种引进、亲本繁育、苗种培育、商品鱼养殖、病害防治、营养与饲料等方面费工费时，劳动强度大，水产品产量及品质均不稳定，优质商品率程度低，生产效率和效益提升空间小。水产养殖节本增效的养殖技术需求与传统养殖管理方式间的矛盾日益突出，土地、水资源的日益缺乏，节本增效模式下高品质水产品养殖成为今后相当场时期的重点任务之一。（3）病害防治粗放水产养殖过程中对病害的防治过度依赖化学农药，轻防重治，盲目用药，导致化学药品滥用严重，很大程度上影响了水产养殖质量安全和养殖场生态。（4）水产品商品化处理程度低，品牌打造力度低水产养殖与销售衔接不够顺畅的矛盾日益严重，“重养殖，轻销售”的生产方式导致水产养殖与销售“两张皮”的问题日益明显。水产养殖户重视苗种、养殖模式及新技术的应用，面对鲜活水产品捕捞后商品化处理、产后增殖及销售环节的关注相对较少。市场流通的大多数水产品无品牌、无包装、无分级、市场较为低迷，并形成恶性循环。目前全国超百亿的企业有36家（通威、海大、正大、恒兴、迈安德、溢多利、爱尔发、四季沐歌等），且品牌的宣传力度不够，优良的产品无法为更多的消费者熟知，在全国各大水产品市场、超市中也没有看到具有较高辨识度的品牌和包装。2.国家对水产养殖全产业链标准化的相关政策要求水产养殖全产业链是指品种研发、繁育、养殖、加工、存贮、销售、品牌、体验、消费、服务等环节和主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体。以水产养殖资源节约、绿色生态、产出高效、产品高质为导向构建现代水产养殖全产业链标准，注重先进技术、模式、经验的转化应用，可充分发挥标准引领作用，有效促进提升水产养殖质量效益和竞争力。2021年，中央1号文件提出加快培育发展现代农业全产业链，农业农村部下发指导意见，提出到2025年集中打造一批现代农业全产业链标准化示范基地，培育一批质量过得硬、品牌叫得响、带动能力强的绿色优质农产品。2022年10月，中共北京市委、市政府印发了《首都标准化发展纲要2035》，要求“以新时代首都发展需求为导向，对标国际先进经验，建立健全覆盖经济社会各领域的标准体系，优化都市型现代农业标准。探索建立农业全产业链标准化基地，为北京农业发展提供技术支撑。以标准化助力观光农业、特色农业、智慧农业、精品民宿发展，促进乡村一二三产业融合发展。”2023年，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》，明确指出“农业标准化生产普及率稳步提升，农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合格率均达到98%以上。推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面提升农业生产质量效益。”农业农村部连续两年发布《农业农村部关于开展国家现代农业全产业链标准化示范基地创建的通知》，部署全产业链标准化示范基地创建要求，明确“十四五”期间，试点构建30个农产品全产业链标准体系及相关标准综合体，遴选命名现代农业全产业链标准化基地300个，培育一批全国知名的绿色、有机和地理标志农产品，全产业链标准化协同推进机制基本形成。制定发布农业行业标准《现代农业全产业链标准化技术导则》，从现代农业全产业链标准化建设的基本原则，程序步骤，标准化项目选择，标准综合体构建、实施、评价等方面，指导现代农业全产业链标准化示范基地的创建，为现代农业全产业链标准化示范基地建设工作提供方法遵循。2024年2月19日，农业农村部发布《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》（农发[2024]1号），要求全链推进乡村产业发展，拓宽农民增收致富渠道，促进农文旅融合。要求增加绿色优质农产品供给，深入实施农业生产和农产品“三品一标”行动，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，加快绿色、有机、地理标志和名特优新等优质农产品生产基地建设。推进标准化生产。建立覆盖全链条的标准化生产和质量品质分级体系，推进现代农业全产业链标准化。全面落实食用农产品承诺达标合格证制度，扩大农产品质量安全追溯管理和信用监管覆盖范围。2024年3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，讨论并通过了《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》等文件，会议指出，推进标准升级对于更好满足群众需要、助力产业转型、推动高质量发展具有重要意义。要加快推进标准制修订工作，充分征求企业、消费者等相关方面意见，坚持急用先行，成熟一项及时出台一项。要强化监督检查，完善配套政策，确保各项标准落实落地。2024年3月15日，中共北京市委北京市人民政府印发《关于深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效做好2024年乡村振兴重点工作的实施方案》，要求深入推进农业生产和农产品“三品一标”，加强地理标志农产品的标志管理和品牌保护利用，打造一批优级农业标准化基地，建设种养循环综合利用示范区。通过上述分析，水产养殖全产业链对发挥标准助力经济高质量发展、运用“千村示范、万村整治”工程经验具有较强的技术支撑作用，得到了政府政策大力支持，为现代农业全产业链标准化示范基地建设工作提供政策支撑。3.是我国水产养殖运用“千村示范、万村整治”工程经验助力乡村振兴的迫切需要“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。20年的实践证明，“千万工程”坚持以业为基，激发了强大的活力，形成了持久的生命力，运用“千万工程”经验，要努力做好“特色产业”文章，开发特色产业新动能，农村生态新价值，打造具有竞争优势的乡村特色产业。全国各地水产养殖业在运用“千村示范、万村整治”工程经验助力乡村振兴中，更应注重涉及产前、产中、产后及品牌、体验等全产业链条标准化试验示范，打造具有地方特色的百村示范、千村提升。积极推动农文旅产业融合发展，创新培育“美丽乡村+”水产养殖业、文化、教育、旅游、康养、文创等乡村新业态，促进乡村产业全链条升级。3.是推动食品安全认证，保障“舌尖上的安全”的迫切需要建立水产养殖全产业链管理技术，对进一步推动标准化示范基地认证，提升优选率，打造全产业链标准化综合体，保障“舌尖上的安全”，十分有必要。标准编织小组预通过水产养殖全产业链生产规范，结合我国地理环境（自然、经济、社会）条件制定，包括产前、产中、产后的全产业链生产规范，具体包括产地环境、建场、养殖管理技术、病害防控技术、优质商品鱼采后处理与贮藏保鲜技术以及质量管理体系五部分。目的在于提升水产养殖的基础环境、设施条件、解决水产养殖场环境不规范，养殖技术不适合现代操作，及产业链条短、缺等问题，加大对绿色水产养殖技术融合，严格把控投入品，将绿色生产技术真正融入到水产养殖的整个生产过程，进一步弥补水产养殖捕捞后粗放处理，盲目销售的短板，针对性的制定适合大宗淡水鱼产业发展的包装、保鲜冷藏标准化操作，再到大数据技术的质量安全信息追溯系统的应用，最后到建立水产品销售主渠道建设及高端市场流通标准快速提升我国水产品优质商品总产量及总产值。从源头上解决好食品安全问题，不断引领水产养殖产业转型升级，全面提升水产品质量安全水平，不断提高市场竞争力，成为引领全国水产养殖产业向标准化、智能化、信息化方向发展的风向标。（二）意义1.全产业链标准综合体建设对提升水产养殖综合效益具有重要意义“十四五”时期，我国的“三农”工作转入全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化的新阶段。乡村要振兴，产业是基础和前提。传统的水产养殖链条短，效益主要来源于鲜活水产品本身的商品价值，在环境资源减少、养殖成本上升及产品同质化的多重压力下，水产养殖利润空间狭小，效益空间有限。现代农业与传统养殖不同，产业链延长，在养殖生产内部形成产前、产中、产后的产业体系外，尤其是产后延伸至加工、体验、服务领域，形成了“三产”融合发展的趋势。制定全产业链标准化基地标准体系，通过标准的集成应用，培育具有北京地方特色的水产优势品牌，并通过标准示范带动发挥品牌辐射和集聚效应，扩大品牌影响力和知名度，使得淡水产品市场消费空间和渔业多功能性进一步拓展，水产养殖综合效益和竞争力显著提升。2.全产业链标准综合体建设对提升地方渔业服务功能具有重要意义近年来，以北京为例，北京市坚持和强化中国特色大国外交核心承载地功能，适应重大国事活动常态化，健全重大国事活动服务保障长效机制，加强国际交往重要设施和能力建设，提升城市国际化能级，国际交往中心功能建设取得新进展、新成效。“保障国家重大活动和节庆会议水产品安全供应，满足人民日益增长的美好生活需要”是发挥并拓展首都渔业服务功能的重要内容之一。在元旦、春节、国庆等重大节日及重大活动等都要对部分薄弱环节进行梳理，加强监管，确保不出问题。2023年12月，农业农村部要求做好2024年元旦、春节期间农产品质量安全监管工作，针对果菜菌、肉蛋奶、鱼虾贝等各个品类“菜篮子”产品要覆盖生产基地、收购点和市场等各点位，全面了解掌握农产品质量安全水平。对“两节”期间上市农产品的生产主体要巡查检查全覆盖、速测把关全覆盖，重点检查种植养殖过程中药物使用情况、落实农药安全间隔期和兽药休药期情况、承诺达标合格证开具情况等。首农集团旗下的北京水产有限责任公司，通过串联供应链上下游的重要环节，形成了仓储、加工、配送、营销四个业务板块，同时积极拓展营销渠道为商超、电商、餐饮、团餐，机关、团体提供优质水产品食材，为国家、北京市重要会议、重大活动的水产品服务保障单位。为保障国家重大活动和节庆会议水产品安全供应的需求，水产品的品种、来源、质量、养殖水体监测、水产品检测、销售等至关重要，这些都需要标准化养殖和管理的支撑。3.全产业链标准综合体建设对调整地方渔业产业结构，全力打造高品质生活具有重要意义近些年，渔业发展秉承“文化传承，彰显特色”的新理念，尊重保护自然，渔业进入市民生活，有历史记忆、文化脉络、地域风情的渔业已经初见成效，并开展城乡融合发展，涌现出了一批“鱼菜工厂化”、“蟹公寓”、“鱼稻共作”等绿色循环发展模式，形成了以城带乡、实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的可持续发展。例如北京市积极发展休闲渔业，深度挖掘北京渔业文化遗产，在农业农村部休闲渔业品牌创建主体认定中，北京“碧海（中国）钓具产业博览会”为国家级示范性渔业文化节庆，三友创美“坑冠王”中国休闲垂钓争霸战、“鱼岛杯”垂钓大赛为全国有影响力的休闲渔业赛事。此外，打造了“北水”、“中科天利”、“正虹”、“顺通”等多个休闲渔业品牌，全力打造高品质生活。综上所述，经与行业主管部门充分沟通研究，开展《大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范》的制定，符合国家质量强国和首都标准化发展纲要的要求，可有效促进水产品产量和质量安全水平的提升为社会创造更大的经济效益、生态效益和社会效益。本标准执行后，直接用于水产养殖全产业链标准示范基地建设，指导北京标准化基地规范化、标准化高质量发展。三、标准编制原则和依据（一）编制原则合规性原则：符合国家法律法规、强制性标准、产业政策，不与上位标准冲突。科学性原则：在充分整理、分析、总结北京市水产养殖业生产、经营和服务情况的基础上进行制定，比较贴合实际情况，同时具有技术先进性和管理前瞻性，技术指标先进合理、试验方法科学可行。适用性原则：充分考虑中央及北京市关于水产养殖业和全产业链标准化工作的相关政策，适应北京市水产养殖高效需求和农业可持续发展战略，促进三产融合发展，提高水产养殖综合效益，增加农民收入，推动水产养殖产业转型升级和经济提质增效。协调性原则：与现行国家标准、行业标准、地方标准协调配套，避免矛盾重复。开放性原则：广泛征求水产养殖科研院所、推广部门、企业、合作社及养殖大户等多方意见，保障利益相关方充分参与，协商一致。（二）编制依据法律法规：《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国渔业法》、《团体标准管理规定》（国标委联〔2019〕1号）市场监管总局。基础标准：GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、GB/T20004.1《团体标准化第1部分：良好行为指南》。引用文件：GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB2894安全色和安全标志GB5009.11食品安全国家标准食品中总砷及无机砷的测定GB5009.12食品安全国家标准食品中铅的测定GB5009.13食品安全国家标准食品中铜的测定GB5009.14食品安全国家标准食品中锌的测定GB5009.15食品安全国家标准食品中镉的测定GB5009.17食品安全国家标准食品中总汞及有机汞的测定GB5009.18食品安全国家标准食品中氟的测定GB5009.33食品安全国家标准食品中亚硝酸盐与硝酸盐的测定GB5009.190食品安全国家标准食品中指示性多氯联苯含量的测定GB5009.228食品安全国家标准食品中挥发性盐基氮的测定GB5009.268食品安全国家标准食品中多元素的测定GB5749生活饮用水卫生标准GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB8978污水综合排放标准GB10136食品安全国家标准动物性水产制品GB11607渔业水质标准GB13078饲料卫生标准GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB20941食品安全国家标准水产制品生产卫生规范GB31650食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量GB31650.1食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量GB31656.11食品安全国家标准水产品中土霉素、四环素、金霉素、多西环素残留量的测定GB37487公共场所卫生管理规范GB37488公共场所卫生指标及限值要求GB37489.1公共场所设计卫生规范第1部分：总则GB50039农村防火规范GB50052供配电系统设计规范GB/T191包装储运图形符号标志GB/T4789.20食品安全国家标准食品微生物学检验水产品及其制品采样和检样处理GB/T5009.19食品中有机氯农药多组分残留量的测定GB/T12366综合标准化工作指南GB/T14848地下水质量标准GB/T18973旅游厕所质量要求与评定GB/T24861水产品流通管理技术规范GB/T26544水产品航空运输包装通用要求GB/T27304食品安全管理体系水产品加工企业要求GB/T31600农业综合标准化工作指南GB/T34767水产品销售与配送良好操作规范GB/T36192活水产品运输技术规范GB/T37062水产品感官评价指南GB/T39906品牌管理要求GB/T42478农产品生产档案记载规范GB/T51347农村生活污水处理工程技术标准KJ202102水产品中组胺的快速检测NY/T391  绿色食品 产地环境质量NY/T392绿色食品食品添加剂使用准则NY/T755绿色食品渔药使用准则NY/T1761农产品质量安全追溯操作规程通则NY/T3204农产品质量安全追溯操作规程水产品NY/T4164现代农业全产业链标准化技术导则SC/T1008淡水鱼苗种池塘常规培育技术规范SC/T1014鲢鱼、鳙鱼亲鱼培育技术要求SC/T1015鲢、鳙催产技术要求SC/T1020草鱼亲鱼-培育技术要求SC/T1021草鱼催产技术要求SC/T1022青鱼亲鱼-培育技术要求SC/T1023青鱼催产技术要求SC/T1080.2建鲤养殖技术规范第2部分：人工繁殖技术SC/T3035水产品包装、标识通则SC/T7015病死水生动物及病害水生动物产品无害化处理规范SC/T9001人造冰SC/T9101淡水池塘养殖水排放要求DB11/307水污染物综合排放标准DB11/T196常见鱼病防治技术操作规程DB11/T376养殖鱼类病害防疫检疫技术规范DB11/T1663工厂化循环水养殖系统技术规范DB11/T1724淡水养殖水体常用微生态制剂使用技术规范DB11/T1869池塘养殖通用技术规范四、标准主要内容说明（一）标准框架项目组借鉴国内外先进标准，在所获资料和数据的基础上，反复斟酌，编制了《大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范》，标准框架主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、环境条件、繁育管理、投入品管控、养殖管理、病害防治、捕捞、加工、包装与标识、贮存与运输、无害化处理、产品质量管理、商品销售、溯源管理、品牌建设、休闲服务、通用环节等20个部分。（二）核心内容详细说明1.范围根据农业农村部发布的NY/T4164-2022《现代农业全产业链标准化技术导则》内容，以水产养殖业产品为对象的全产业链标准综合体，可包括养殖环境、品种选育、投入品管控、养殖管理、疫病防治、捕捞、生产加工、包装标识、储存运输、废弃物资源化利用、产品质量、检测方法、品牌建设、休闲农业、社会化服务等标准。因此，本文件规定了大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范的总则、环境条件、繁育管理、投入品管控、养殖管理、病害防治、捕捞、加工、包装与标识、贮存与运输、无害化处理、产品质量管理、商品销售、溯源管理、品牌建设、休闲服务、通用环节等全产业链管理的技术要求。本标准是在充分调研京津冀地区大宗淡水鱼并搜集整理相关资料文献的基础上编制而成，适用于水产养殖企业、合作社、养殖户等规模生产主体，开展设施渔业生产与管理。2.规范性引用文件根据本标准内容的规范需要，引用相应的标准，所引用的文件均为“现行有效”，且引用均符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求。本文件引用了《包装储运图形符号标志》（GB/T191）、《绿色食品食品添加剂使用准则》（NY/T392）、《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762）等71个国家标准、行业标准和北京市地方标准。3.术语和定义的相关说明《综合标准化工作指南》（GB/T12366）规定了农业、林业、畜牧业、渔业等领域内的农业生产、经营和服务的综合标准化工作方面有关的中英文术语。GB/T12366中的相关术语适用于本标准，其中已准确描述的术语将不再列入本标准中。本文件对大宗淡水鱼、全产业链、设施绿色高效养殖等三个术语进行定义，其中大宗淡水鱼是青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊（或鲂）七种鲤科鱼类的统称。全产业链引用《现代农业全产业链标准化技术导则》（NY/T4164-2022）中3.1的内容。设施绿色高效养殖定义为在池塘养殖、工厂化养殖内通过相应的技术和管理措施，使大宗淡水鱼在同一环境中共同快速生长，实现保持生态平衡，提高养殖效益的一种养殖方式。4.总则本部分主要规定了大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范的总体目标和相关要素，同时梳理出大宗淡水鱼使用标准明细表。结合2024年起草组承担的北京市农业农村局《淡水鱼全产业链标准体系搭建》（课题编号：2024-034）的项目成果，并根据GB/T13016-2008《标准体系构建原则和要求》，结合产业调研结果，同时充分参考了《现代农业全产业链标准化基地标准体系构建规范水产养殖业》（DB11/T2357-2024），《淡水鱼养殖质量安全控制规范》（DB11/T2012-2022），最终确定大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链生产与管理规范要素图中一级要素包括总则、环境条件、繁育管理、投入品管控、养殖管理、病害防治、捕捞、加工、包装与标识、贮存与运输、无害化处理、产品质量管理、商品销售、溯源管理、品牌建设、休闲服务、通用环节等17个要素，二级要素包括基本要求、总体要求、相关要素、产地环境、养殖环境、养殖用水、养殖尾水、亲鱼来源与质量、亲鱼培育、苗种繁殖、投入品基本要求、饲料、渔药、动物保健产品、苗种培育、成鱼养殖、病害防控、诊断治疗、捕捞方式、工具消毒、捕捞记录、卫生要求、原料要求、辅料要求、加工用水与用冰、加工操作、成品要求、包装、标识、贮存、运输、死鱼无害化处理、病鱼无害化处理、质量等级、检验检测、追溯标识、溯源编码、溯源信息平台、追溯与召回、布局与分区、休闲垂钓、卫生、资质要求、人员管理、视频监控、水电、安全与消防、记录管理等47个要素，按照各相关要素性质、类别及其相互关系，确定了标准综合体的框架结构（图1）。图1大宗淡水鱼设施绿色高效养殖全产业链标准体系相关要素图5.环境条件条5.1产地环境。本条款对淡水养殖场整体产地条件作出统一要求。养殖场选址需远离工业废水、生活污水等污染源，从源头规避养殖水体污染风险，同时保障场区电力供应稳定、对外交通便捷，满足日常养殖生产、物资运输及产品外运需求。本条款明确产地环境整体要求执行NY/T391相关规定，以此规范养殖基地基础环境。条5.2养殖环境。本条款区分不同养殖模式分别提出环境管控要求。传统池塘养殖执行DB11/T1869；工厂化循环水等设施养殖执行DB11/T1163；养殖尾水排放严格按照SC/T9101管控，落实水产养殖尾水达标排放要求，兼顾养殖生产与生态环境保护。条5.3养殖用水。养殖用水是淡水鱼生存、生长的核心要素，水质优劣直接影响水产品质量安全与成活率。本条款规定养殖用水统一执行GB11607，从水源层面保障养殖水体安全合规。条5.4养殖尾水。养殖尾水排放应符合SC/T9101和DB11/307的要求。6.繁殖管理条6.1亲鱼来源与质量。条6.1.1为保障鱼种种质纯正、避免种质退化，条款明确亲鱼必须取自国家或省市级水产原（良）种场，严禁使用同代繁育后代作为亲鱼，从源头维护水产种质资源。条6.1.2亲鱼体质、外形、健康状况及性腺成熟度，直接决定繁殖出苗率与苗种质量。因此要求挑选性状优良、无损伤畸形、检疫合格且性腺发育成熟的个体开展繁殖工作。条6.2亲鱼培育。本小节针对不同主流淡水鱼类，分别指定对应的培育执行标准，实现分类规范化管理。条6.2.1青鱼亲鱼培育按照SC/T1022执行。条6.2.2草鱼亲鱼培育按照SC/T1020执行。条6.2.3鲢鱼亲鱼培育按照SC/T1014执行。条6.2.4鳙鱼亲鱼培育按照SC/T1014执行。条6.2.5鲤、鲫、鳊、鲂类亲鱼培育按照SC/T1080.2执行。条6.3苗种繁殖。苗种繁殖环节直接决定鱼苗数量与品质，按鱼种分类明确执行标准，统一繁殖技术规范。条6.3.1青鱼苗种繁殖按照SC/T1023执行。条6.3.2草鱼苗种繁殖按照SC/T1021执行。条6.3.3鲢鱼苗种繁殖按照SC/T1015执行。条6.3.4鳙鱼苗种繁殖按照SC/T1015执行。条6.3.5鲤、鲫、鳊、鲂类苗种繁殖按照SC/T1080.2执行。7.投入品管控条7.1基本要求。投入品的选择、使用和管理应遵守以下规定：（1）所有养殖投入品应统一购买、统一供应、统一管理、统一处置；（2）应选购正规企业生产的兽药、饲料、受精卵、鱼苗、鱼种、动物保健产品及相关用具等养殖投入品，购买时检查投入品的产品批号、标签标识；（3）不准许购买、使用、储存国家禁用的养殖投入品；（4）变质和过期的投入品做好标识，隔离停用，并安全处置；（5）妥善回收苗袋、饲料、兽药包装等废弃物。条7.2饲料。通常投喂人工全价配合饲料，饲料应符合GB13078的要求，且粒径大小应适口。条7.3渔药。选用绿色、环保的兽药，严格控制用药剂量、使用次数和安全间隔期，使用方法应符合NY/T755的规定。原料药和人用药不得直接用于淡水养殖。条7.4动物保健产品。选用绿色、环保的微生态制剂、酶制剂、饲料添加剂和水质调节剂等保健产品，其中微生态制剂应符合DB11/T1724的规定。8.养殖管理条7.1苗种培育。苗种是成鱼养殖的基础，为杜绝非法苗种流入养殖环节，条款规定苗种可由正规原（良）种场亲鱼繁育获得，或直接采购；外购苗种必须选择持有水产苗种生产许可证的合法经营主体，保证苗种来源可查、资质合规。大宗淡水鱼苗种培育阶段的场地、投喂、密度、日常管护等技术要求，统一按照DB11/T1869执行，标准化培育流程，提升苗种存活率与生长状态。条7.2成鱼养殖。成鱼养殖是生产核心环节，池塘管理、投喂、水质调控、日常巡塘等全流程要求，与苗种培育保持统一标准，按照DB11/T1869执行，实现养殖全流程规范统一。9.病害防治条9.1病害防控。淡水鱼群体性疫病传播速度快、危害范围广，为做好事前预防、流程管控，疫病防控全套技术按照DB11/T376执行，建立常态化疫病防控体系。条9.2诊断和治疗。本条款规范鱼病诊断、用药两大核心内容。淡水鱼常见病害的识别、预防与诊疗技术按照DB11/T196执行；同时严格约束病害防治用药种类、使用周期及休药期，执行NY/T755要求，防范渔药残留风险。10.捕捞条10.1捕捞阶段管控用药与投喂，是保障水产品质量的关键。规定捕捞前15d禁止使用化学药物，捕捞前1d～2d停止投喂，减少鱼体应激、降低体内药物及残饵影响，保障上市水产品安全。条10.2捕捞工具直接接触鱼体，易携带病菌、污染物，因此要求所有捕捞工具提前消毒、保持洁净，避免交叉感染与二次污染。条10.3捕捞相关信息是生产记录、产品追溯的重要组成部分，捕捞操作、数量、时间等记录内容按照DB11/T2012要求填写、留存。11.加工条11.1卫生要求。加工厂区整体卫生管理执行GB14881与GB20941；成品淡水鱼卫生指标执行GB2736，分别从生产环境、终端产品两个维度落实食品卫生规范。条11.2原料要求。条11.2.1外观要求。鲜活淡水鱼的活力、体表、鱼鳃、眼球等外观状态，是判断原料新鲜度、健康度的直观依据。本条款明确各项外观判定标准，筛选优质原料，剔除病鱼、死鱼、损伤鱼，保障加工原料品质。条11.2.2理化指标中11.2.2.1污染物限量，水产品重金属、环境污染物等限量指标执行GB2762，严格控制环境污染物残留。11.2.2.2渔药残留限量，针对养殖过程使用的渔药，残留限量按照中华人民共和国农业部第235号公告执行，严控渔药残留。11.2.2.3农药兽药残留限量，综合管控农药、兽药残留，指标同时执行GB2763、GB31650、GB31650.1，以及中华人民共和国农业农村部第250号、2292号公告多项要求，全面防范残留风险。条11.2.3微生物指标。沙门氏菌、金黄色葡萄球菌等致病性微生物极易引发食品安全问题，条款要求加工原料中不得检出相关致病菌，微生物指标整体执行GB10136。条11.3辅料要求。水产品加工使用的食品添加剂等辅料，直接影响成品安全，要求添加剂选用、使用规范按照NY/T392执行。条11.4加工用水与用冰。加工用水执行GB5749，保障生产用水卫生；加工用冰执行SC/T9001，同时要求制冰、破碎、运输全程保持卫生，避免冰水对水产品造成污染。条11.5加工操作。水产品加工工艺流程执行GB/T27304，现场操作行为、管理规范执行GB/T20941，统一加工操作标准。条11.6成品要求中条10.6.1感官指标，成品形态、色泽、肉质、气味等感官指标执行GB/T37062，同时明确外观、口感、杂质等基础要求，保障成品商品品质。条10.6.2理化指标，成品理化指标与原料理化指标要求保持一致，参照本文件9.2.2条款执行，实现原料、成品指标闭环管控。12.包装与标识条12.1水产品的包装应符合SC/T3035的规定，水产品航空运输包装应符合GB/T26544的规定。条12.2水产品销售包装上的标签应符合GB7718的规定。条12.3水产品运输包装上的标志应符合GB/T191的规定。13.包装、贮存与运输条13.1包装中条13.1.1常规水产品包装执行SC/T3035，航空运输专用包装执行GB/T26544，区分运输场景规范包装要求。条13.1.2销售包装标签内容、格式执行GB7718，保证产品信息标注规范。条13.1.3运输包装标识、警示标志执行GB/T191，便于储运识别与作业。条13.2贮存，活体暂养、冰鲜保鲜、冷冻冷藏等不同形态水产品的仓储管理，统一按照GB/T24861执行，保障仓储期间产品品质。条13.3运输，条13.3.1活鱼专用运输技术按照GB/T36192执行。条13.3.2冰鲜、冷冻水产品运输要求与贮存标准一致，执行GB/T24861。条13.3.3终端销售、同城配送环节按照GB/T34767执行，规范最后一公里流转管理。14.无害化处理死鱼和病鱼按照SC/T7015的规定进行无害化处理。15.产品质量管理条15.1质量等级。鲜活食用鱼分为一级品和二级品，按SC/T3108的规定执行。条15.2检验检测。条15.2.1检验要求，条15.2.1.1要求养殖、加工企业建立常态化检验制度，可自主检测或委托第三方检测机构开展质量抽查，落实主体自检责任。条15.2.1.2所有上市水产品出售前必须抽样检测，检验合格后方可上市；若检出质量问题，需立即溯源排查、限期整改，并向当地渔业主管部门提交整改报告。条15.2.2检验形式中条15.2.2.1水产品检验，成品感官指标参照本文件11.2.1要求，理化指标参照本文件11.2.2要求，作为日常检验判定依据。条15.2.2.2出厂检验，实行逐批次出厂检验制度，每一批次产品均需经企业质检部门检验，合格后方可出厂销售。条15.2.2.3型式检验，常规情况下每6个月开展一次型式检验，检验项目与日常检验保持一致。同时明确触发额外型式检验的场景，包括新品试制、工艺大幅调整、停产复产、检验结果异常、监管部门要求等，全面把控产品质量稳定性。条15.2.3检测方法，本小节逐一明确水产品各项安全指标对应的检测标准，挥发性盐基氮、重金属、农药、微生物、兽药残留等项目，分别采用GB/T5009.228、GB/T5009.17、GB31656.11、GB/T4789.20等现行有效检测方法，统一检测依据，保证检测结果准确、可比。16.商品销售大宗淡水鱼商品活鱼凭检测结果报告单和承诺达标合格证进入市场销售。批发市场应建立健全检测结果报告单和承诺达标合格证查验制度。17.溯源管理条17.1追溯标识。追溯标识的载体形式为纸质的凭证、一维条码、二维条码或带有信息的各种标识。信息内容应包括：品名、生产者、产地、生产日期、经销商、运输方式、承诺达标合格证、保质期、联系方式、规格等，追溯码含有访问路径。追溯标识按NY/T1761的规定执行。条17.2溯源编码。编码内容包括产地编码、地块编码、养殖者编码、收获批次编码、收获处理地点和批次编码、包装批次编码、贮存设施与批次编码、运输设施与批次编码、销售编码等。编码方法按NY/T3204的规定执行。条17.3溯源信息平台。建立健全区域统一使用的食用水产品质量安全智慧监管平台，将溯源编码及其包含的信息纳入平台，对大宗淡水鱼商品质量问题及时进行追溯。条17.4追溯与召回。条17.4.1应建立追溯制度，如实记录生产过程，采取有效手段对产品进行溯源，应按GB/T2956的规定执行。条17.4.2应建立召回制度，应按《食品召回管理办法》执行，不合格的产品应及时召回，并进行相应的处理。18.品牌建设引导淡水养殖企业建立专项品牌建设方案，统筹规划绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等各类认证工作。同时要求品牌产品落实全流程追溯，以标准化生产、可追溯管理支撑品牌建设。19.休闲服务条19.1布局和功能分区中条19.1.1休闲渔业场地规划必须契合当地土地利用总体规划，结合地形、水系等自然条件科学布局，兼顾生产、休闲双重功能。条19.1.2依据经营规模与服务定位，合理划分垂钓、餐饮、住宿、科普、生产等功能区域，可根据实际需求增减功能区，适配多元化经营模式。条19.2垂钓中条19.2.1明确垂钓水域面积、水位控制标准，对池壁、岸边材质、钓位环境提出要求，消除物理安全隐患，提升垂钓体验。条19.2.2垂钓区域规避架空电线，电闸设置专用闸箱，并摆放救生设备，重点防范触电、溺水事故。条19.3卫生中条19.3.1休闲公共区域卫生执行GB37487、GB37489.1；餐饮、住宿场所卫生执行GB37488，区分区域落实不同卫生标准。条19.3.2公厕配置数量与接待能力匹配，鼓励打造高标准旅游厕所，厕所建设管理按照GB/T18973执行。条19.3.3合理布设垃圾箱，实行垃圾分类收集、日产日清，维持园区整体环境卫生。20.通用环节。条20.1资质要求，条20.1.1普通养殖主体需依法办理水域滩涂养殖使用证、工商营业执照，并完成设施农业用地备案，做到持证合法生产。条20.1.2专门从事苗种生产的主体，需额外办理水产苗种生产许可证；自育自用苗种可豁免；涉及水生野生保护动物养殖经营的，必须取得对应繁育、经营许可。条20.1.3开展休闲渔业配套餐饮、住宿服务的企业，需齐全土地、经营、卫生等相关资质，保证经营合规、无权属纠纷。条20.2人员管理、条20.3视频监控布设等通用性管理工作，不单独制定标准，统一按照DB11/T2012执行。条20.4水电中条20.4.1生活饮用水执行GB5749、GB/T14848；生活污水处理工艺执行GB/T51347，污水排放执行GB8978，保障用水安全与污水达标排放。条20.4.2场区电力建设、改造、供电系统执行GB50052；户外照明优先选用节能灯具，推广太阳能、风能等清洁能源。条20.5安全与消防中条20.5.1园区防护、照明、游览等设施保持完好，危险区域设置安全警示标志，安全标志样式、设置要求执行GB2894。条20.5.2配齐消防设施与器材并定期检修，消防安全管理整体执行GB50039，防范火灾风险。条20.6记录