YDT 6372-2025 网络功能虚拟化编排器之间（Or-Or）的接口技术要求标准立项发展报告

网络功能虚拟化编排器之间（Or-Or）的接口技术要求标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:InterfaceTechnicalRequirementsbetweenNetworkFunctionVirtualizationOrchestrators(Or-Or)摘要随着电信网络功能虚拟化（NFV）技术的快速演进与规模化部署，多厂商、多域NFV环境中的编排器互操作问题日益凸显，成为制约端到端网络业务自动化编排的关键瓶颈。在此背景下，行业标准YD/T6372-2025《网络功能虚拟化编排器之间（Or-Or）的接口技术要求》正式发布。该标准由邮电通信行业归口管理，于2025年4月10日发布，并将于2025年8月1日起正式实施。本标准聚焦于NFV编排器之间（Or-Or）接口的功能架构、参考点定义、信息模型、业务流程及安全机制等核心技术要素，旨在解决跨编排器域的网络业务协同编排问题，为实现多厂家NFV编排器之间的互联互通提供统一的技术依据。本报告从标准立项背景、国内外标准化现状、核心技术内容、产业发展影响、主要参与单位及未来展望等维度，对该标准的编制历程与应用前景进行系统阐述。标准的发布填补了国内在Or-Or接口标准化领域的空白，对于推动我国网络功能虚拟化产业的健康有序发展、降低多厂商集成成本、构建开放共赢的NFV产业生态具有重要意义。关键词：网络功能虚拟化；编排器；Or-Or接口；互联互通；行业标准；接口技术要求；NFV编排Keywords:NetworkFunctionVirtualization;Orchestrator;Or-OrInterface;Interoperability;IndustryStandard;InterfaceTechnicalRequirements;NFVOrchestration一、引言1.1研究背景网络功能虚拟化（NetworkFunctionVirtualization,NFV）作为电信行业数字化转型的核心技术之一，旨在通过通用硬件平台替代传统的专用网络设备，以软件化的方式实现网络功能的部署、管理和编排。经过近十年的发展，NFV技术已从初期实验室验证阶段逐步走向规模化商用部署阶段，全球主流运营商均在核心网、接入网、承载网等多个领域积极推进NFV架构的落地应用。在NFV架构中，网络功能虚拟化编排器（NFVOrchestrator,NFVO）承担着网络服务的生命周期管理、资源编排和策略调度等核心职能，是整个NFV管理体系架构的中枢。随着网络规模和业务复杂度的持续增长，单一编排器已难以满足跨域、跨厂商、跨技术栈的复杂网络业务编排需求。在实际部署中，运营商往往需要引入多个来自不同厂商的NFV编排器，分别管理不同的资源域或业务域，由此产生了编排器之间（Orchestrator-to-Orchestrator,Or-Or）协同编排的迫切需求。然而，由于缺乏统一的Or-Or接口技术标准，不同厂商的NFV编排器之间在信息模型、接口协议、业务流程等方面存在显著差异，导致跨编排器域的网络业务协同面临接口互不兼容、数据格式不一致、业务流程难以打通等问题。这不仅大幅增加了系统集成的技术难度和成本，也严重制约了端到端网络业务的自动化编排效率和服务开通速度。1.2标准编制目的为有效解决上述问题，推动NFV编排器之间的互联互通，亟需制定统一的Or-Or接口技术要求。YD/T6372-2025《网络功能虚拟化编排器之间（Or-Or）的接口技术要求》正是在此背景下编制完成的。该标准的编制旨在达成以下目标：第一，统一接口规范：明确NFV编排器之间接口的功能架构、参考点和协议要求，为不同厂商的编排器产品提供统一的接口规范依据。第二，促进互联互通：通过标准化接口设计，降低多厂商NFV编排器集成的技术门槛，实现跨编排器域的网络业务协同编排。第三，保障业务质量：规范Or-Or接口上的业务流程、数据模型和服务质量要求，确保跨域网络业务的服务质量和可靠性。第四，支撑产业发展：为NFV产业链上下游企业提供明确的技术指引，推动形成开放、合作、共赢的NFV产业生态。二、国内外标准化现状与发展趋势2.1国际标准化进展在国际标准层面，欧洲电信标准化协会（ETSI）NFV行业规范组（ISG）自2012年成立以来，系统性地推进了NFV相关的标准制定工作。ETSINFV在GSNFV-IFA系列标准中定义了NFV参考架构、接口和信息模型，其中IFA030等规范涉及Or-Or接口的相关需求，但整体而言，ETSI对Or-Or接口的标准化工作仍处于需求定义和架构设计阶段，尚未形成完整成熟的接口技术规范。此外，国际电信联盟电信标准化部门（ITU-T）在SG13工作组中也开展了与NFV编排相关的标准化研究，但侧重于架构框架层面的建议，尚未细化到Or-Or接口的具体技术要求层面。在产业联盟方面，Linux基金会旗下的ONAP（开放网络自动化平台）项目在其多编排器协同场景中提出了一些Or-Or协同的技术方案，但其实现方式以开源代码实现为主，尚未上升为正式的行业标准。OpenStack等开源社区虽然提供了丰富的NFV相关组件，但在Or-Or接口标准化方面的贡献相对有限。总体而言，国际标准化组织在Or-Or接口标准化方面的进展尚未完全成熟，这既为该标准的制定提供了自主创新的空间，也对标准的科学性和前瞻性提出了更高要求。2.2国内标准化现状在国内标准化工作方面，中国通信标准化协会（CCSA）在TC3（网络与交换技术工作委员会）和TC5（无线通信技术工作委员会）等相关技术委员会中积极推进NFV系列标准的制定工作。此前，国内已发布了一些与NFV管理和编排相关的行业标准，如面向NFV管理和编排的通用技术要求等，但覆盖的重点主要聚焦在NFV管理和编排系统内部的功能要求和接口要求，对编排器之间（Or-Or）接口的技术规范尚处于空白状态。随着我国运营商在NFV领域的部署规模不断扩大，多编排器协同场景不断涌现，产业界对Or-Or接口标准的呼声日益强烈。在此背景下，YD/T6372-2025标准的编制填补了国内该领域的标准空白，对于完善我国NFV标准体系、引导产业健康发展具有重要意义。2.3技术发展趋势从技术发展趋势来看，Or-Or接口标准化工作面临以下几方面的新要求和挑战：一是云网融合趋势加速。随着云网融合战略的深入推进，NFV编排器不仅要实现传统电信网络功能的编排，还需要与云平台、边缘计算节点等新型基础设施实现协同，这对Or-Or接口的扩展性提出了更高要求。二是智能化编排需求上升。人工智能和机器学习技术在网络编排领域的应用日益深入，Or-Or接口需要支持智能策略的交互和协同，以实现更加灵活和高效的网络资源调度。三是端到端切片编排需求凸显。网络切片作为5G/6G网络的重要特性，其端到端编排跨越多个技术域和管理域，对Or-Or接口的跨域协同能力提出了更高要求。四是安全可信要求提升。随着网络安全形势日益严峻，Or-Or接口需要内建更加完善的安全机制，包括身份认证、访问控制、数据加密、完整性保护等能力。三、标准主要内容3.1标准范围与定位YD/T6372-2025对网络功能虚拟化编排器之间（Or-Or）接口的技术要求作出了全面规定。该标准聚焦于以下两个方面：一是规定同一管理域内不同NFV编排器之间，以及不同管理域中NFV编排器之间的接口交互要求；二是为NFV编排器之间的互通提供统一的技术依据。标准的内容覆盖了Or-Or接口的功能架构、参考点定义、信息模型、业务流程、安全机制、性能要求以及兼容性要求等多个方面，在功能架构方面，规定了编排器互通的整体框架和功能分层；在参考点定义方面，明确了接口参考点的具体位置和功能边界；在信息模型方面，定义了接口交互所需的数据结构和语义；在业务流程方面，规定了典型业务场景下的接口交互流程和时序要求，并给出了接口的安全性要求和一致性测试评估方法。3.2接口功能架构本标准定义的Or-Or接口功能架构涵盖了网络服务协同编排、资源状态信息同步、策略协同管理等核心功能。首先，在网络服务协同编排方面，接口支持跨编排器域的网络服务生命周期管理，包括网络服务的实例化、查询、更新和终止等操作，从而确保端到端网络服务在多编排器环境下的统一编排。其次，在资源状态信息同步方面，接口支持编排器之间共享资源状态、容量信息和告警信息，为跨域资源调度和优化提供数据支撑。此外，在策略协同管理方面，接口支持编排策略、调度策略和容灾策略在编排器之间的交互和协同执行，保障跨域策略的一致性和协调性。3.3信息模型与数据交互在信息模型方面，标准参考了ETSINFVIFA系列规范中定义的信息模型框架，并结合国内NFV产业的实际情况进行了适应性扩展。定义了Or-Or接口交互所需的核心信息元素，包括网络服务描述符（NSD）、虚拟网络功能描述符（VNFD）、虚拟资源实例信息、网络服务实例信息等。在数据交互方式上，标准规定了基于RESTful架构的接口交互方式，采用JSON作为主要的数据交换格式，并统一了数据编码规范和数据校验规则，确保不同厂商实现之间的数据兼容性和一致性。3.4接口业务流程标准对典型的Or-Or接口业务流程进行了规范，包括跨编排器网络服务实例化流程、跨编排器网络服务更新流程、跨编排器资源查询流程和跨编排器告警通知流程等。以跨编排器网络服务实例化为例，标准规定了从业务请求发起、编址解析、资源可行性检查、跨域资源分配到服务实例创建和状态确认的完整流程，明确了每个流程步骤中参与实体的职责和交互消息格式。这些流程的定义为不同厂商编排器产品的互联互通提供了清晰的业务逻辑基准。3.5安全机制与性能要求在安全机制方面，标准对Or-Or接口的接入认证、用户权限管理、数据传输加密以及日志安全审计等方面提出了明确要求。具体包括基于证书的相互认证、基于角色的访问控制、传输层安全加密等核心安全能力要求。在性能要求方面，标准从接口响应时延、吞吐量、并发连接数、可用性等方面提出了量化指标要求，为接口的服务质量保障提供了可测量、可验证的技术依据。四、主要参与编制单位介绍YD/T6372-2025标准的编制汇聚了国内通信领域的多家权威机构和龙头企业，是产学研用多方协同合作的成果。其中，中国信息通信研究院作为核心编制单位之一，在标准制定过程中发挥了关键的引领和牵头作用。中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）是工业和信息化部直属的科研事业单位，是国家在信息通信领域最重要的支撑单位和最具影响力的综合性研究机构之一。中国信通院长期深度参与国际电信联盟（ITU）、国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）以及3GPP、ETSI等国际标准化组织的各项工作，在通信标准制定方面积累了深厚的专业底蕴和丰富的实践经验。在NFV领域，中国信通院是国内最早开展NFV关键技术研究和标准制定的机构之一。依托其在通信标准领域的长期积累和跨学科的专家团队，牵头或参与了多项NFV相关的行业标准和国家标准制定工作。在此次YD/T6372-2025标准的编制过程中，中国信通院充分发挥了其在标准体系架构设计、技术方案论证、试验验证等多方面的综合优势：在需求分析方面，中国信通院通过广泛调研国内外运营商和设备商的NFV部署实践和Or-Or协同实际需求，为标准的功能架构设计和流程定义提供了坚实的需求输入。在技术攻关方面，中国信通院组织相关团队对Or-Or接口的信息模型、协议机制、安全方案等核心技术问题进行深入研究，为标准的科学性和技术先进性提供了有力保障。在试验验证方面，中国信通院搭建了NFV编排器互通的试验验证环境，组织多家设备厂商开展Or-Or接口的互联互通测试，为标准内容的可行性和可操作性提供了充分的实践验证。此外，中国信通院在标准编制过程中积极协调各方意见，推动形成行业共识，有效促进了标准内容的完善和质量的提升。同时，该院还持续跟踪国际NFV标准的最新发展动态，确保该标准与国际主流标准化方向保持衔接和一致。五、标准实施的意义与影响5.1对行业的推动作用YD/T6372-2025标准的发布实施，首先为多厂商NFV编排器的互联互通提供了统一的技术规范依据。在实际网络部署中，运营商不再受限于单一厂商的编排器方案，可以按需选择最适合的厂商产品进行组合，有效避免了厂商锁定问题。同时，该标准的实施大幅降低了跨厂商集成中的技术复杂度，缩短了系统联调和测试周期，显著降低了NFV方案的集成和运维成本。在产业生态方面，该标准的发布有助于营造更加开放、公平的市场竞争环境。中小厂商可以基于标准化接口开发具有竞争力的NFV编排器产品，无需顾虑接口兼容性问题，从而有效促进了产业创新活力。在服务创新方面，标准支撑的跨域协同编排能力使运营商能够更加敏捷地推出端到端的新型网络业务，为企业客户提供更加灵活、可定制的专网服务和云网融合产品，进而提升行业的整体服务水平和盈利能力。5.2与新型网络架构及新兴技术的协同发展随着5G-Advanced和6G网络架构研究的深入，网络编排的智能化、自动化和服务化趋势更加显著。YD/T6372-2025标准的实施为多编排器协同场景下的网络切片编排、算网协同调度、边缘计算协同等应用场景提供了关键的接口基础。该标准的发布还与算力网络、自智网络等新型网络架构的需求形成良好协同，充分适应了数据面与控制面进一步解耦、编排层能力开放和API化的技术趋势。同时，标准的发布实施也将反哺国际标准化进程。我国在Or-Or接口标准化领域的先行探索可以为ETSI、ITU-T等国际标准组织的相关标准化工作贡献中国方案和中国智慧，提升我国在全球NFV标准领域的话语权和影响力。六、结论与展望YD/T6372-2025《网络功能虚拟化编排器之间（Or-Or）的接口技术要求》作为国内首项专门针对NFV编排器之间接口的行业标准，填补了该技术领域的标准空白，对于规范技术实现、统一接口规范、促进产业协同具有重要意义。标准的发布凝聚了产学研各方力量，反映了当前NFV产业从单域独立部署走向跨域协同编排的发展趋势和现实需求。展望未来，随着NFV技术的持续演化，Or-Or接口标准还将面临持续演进的需求。一方面，随着6G研究的推进和AI技术的深度融入，编排器接口需要进一步引入智能协同能力和自适应机制；另一方面，随着边缘计算的广泛部署，Or-Or接口需要更好地支持云-边-端多级协同编排场景。行业需要在现有标准基础上，持续跟踪技术演进趋势，适时启动标准的修订和完善工作。标准发布实施后，更需要产业界各方在实际部署中积极应用和持续验证，通过实际应用不断积累经验数据，为标准的后续修订和升级提供实践依据。同时，应积极推动该标准与国际标准的衔接和互认，加强与国际标准组织在Or-Or接口领域的技术交流和联合研究，共同推动全球NFV产业的健康发展。参考文献[1]ETSIGSNFV-IFA030:NetworkFunctionsVirtualisation(NFV)Release4;ManagementandOrchestration;Specificationofinterfaces,informationmodelsandmappingsfo