YDT 6386-2025 基于云原生的电信网络 网元设计与管理原则标准立项发展报告

基于云原生的电信网络网元设计与管理原则StandardizationDevelopmentReport:PrinciplesforCloud-Native-BasedTelecommunicationNetworkElementDesignandManagement摘要随着电信行业数字化转型的深入推进，云原生技术已成为重构电信网络架构、提升网络敏捷性和运营效率的关键路径。在此背景下，行业标准YD/T6386-2025《基于云原生的电信网络网元设计与管理原则》于2025年4月10日正式发布，并将于2025年8月1日起实施。本报告系统梳理了该标准的立项背景、编制过程、核心技术内容和预期应用价值。标准立足我国电信网络云化转型的迫切需求，充分借鉴国际主流云原生技术框架，结合电信网络特有的高可靠、低时延、安全可控等刚性要求，提出了涵盖网元架构设计、微服务划分、容器化部署、编排调度、可观测性、安全合规及全生命周期管理等维度的系统性规范。标准确立了“以云原生理念重构网元、以自动化运维赋能运营”的核心原则体系，填补了我国在电信网络云原生网元设计与管理领域行业标准的空白。本报告详细介绍了主要起草单位中国信息通信研究院在标准研制过程中的技术支撑与组织协调工作，并对该标准在推动我国电信网络架构升级、促进云原生产业生态成熟以及支撑网络强国建设等方面的深远意义进行了展望。关键词：云原生；电信网络；网元设计；网络管理；微服务；容器化；行业标准AbstractWiththedeepeningadvancementofdigitaltransformationinthetelecommunicationsindustry,cloud-nativetechnologyhasemergedasacriticalpathwayforreconstructingtelecommunicationnetworkarchitecturesandenhancingnetworkagilityandoperationalefficiency.Againstthisbackdrop,theindustrystandardYD/T6386-2025,*PrinciplesforCloud-Native-BasedTelecommunicationNetworkElementDesignandManagement*,wasofficiallyreleasedonApril10,2025,andwillcomeintoeffectonAugust1,2025.Thisreportsystematicallyreviewstheprojectinitiationbackground,compilationprocess,coretechnicalcontent,andexpectedapplicationvalueofthestandard.GroundedintheurgentdemandfornetworkcloudificationtransformationinChina'stelecommunicationssector,thestandardfullydrawsuponmainstreaminternationalcloud-nativetechnologyframeworkswhileincorporatingtherigidrequirementsuniquetotelecommunicationnetworks,includinghighreliability,lowlatency,securityandcontrollability.Itestablishessystematicspecificationscoveringnetworkelementarchitecturedesign,microservicepartitioning,containerizeddeployment,orchestrationandscheduling,observability,securitycompliance,andfull-lifecyclemanagement.Thestandardformulatesacoreprinciplesystemcenteredon"reconstructingnetworkelementswithcloud-nativeconceptsandempoweringoperationsthroughautomatedO&M,"fillingthegapindomesticindustrystandardsforcloud-nativenetworkelementdesignandmanagementinthetelecommunicationsector.ThisreportprovidesadetailedintroductiontothetechnicalsupportandorganizationalcoordinationeffortsoftheChinaAcademyofInformationandCommunicationsTechnology(CAICT)astheprimarydraftingunit,andoffersprospectsforthestandard'sfar-reachingsignificanceinpromotingthearchitecturalupgradingofChina'stelecommunicationnetworks,fosteringthematurationofthecloud-nativeindustrialecosystem,andsupportingtheconstructionofastrongnetworknation.Keywords:Cloud-Native;TelecommunicationNetwork;NetworkElementDesign;NetworkManagement;Microservices;Containerization;IndustryStandard一、引言（一）编制背景当前，以软件定义网络（SDN）、网络功能虚拟化（NFV）和云计算为代表的ICT技术深度融合，正在驱动全球电信网络体系架构经历一场深层次变革。随着5G商用的全面铺开和6G研究的加速推进，电信网络面临业务类型多样化、流量增长迅猛、服务等级协议（SLA）差异化显著等新挑战。传统的基于专用硬件和紧耦合软件架构的网络设备（网元）已难以满足新业务快速上线、资源弹性伸缩和运维自动化的迫切需求。在此背景下，制定《基于云原生的电信网络网元设计与管理原则》行业标准，对于统一行业认知、指导网络云化工程实践、规范设备研发方向，具有重要的现实意义和战略价值。（二）编制必要性第一，填补标准空白。截至标准立项前，国内外虽然已有云原生相关技术标准（如CNCF体系下的各类规范），但专门针对电信网元层面的云原生设计与管理原则尚缺乏系统性的标准文件。国内虽有《云计算服务伙伴指南》等标准，但聚焦云原生网元的电信级设计规范尚属空白。第二，统一产业认知。各设备厂商、运营商在云原生网元的技术路径选择、架构方案设计、运维模式转型等方面理解不一、做法各异。若不加以规范，将导致网络互通性差、生态碎片化，增加运营商的集成和运维成本。第三，保障网络质量。电信网络的可靠性要求远高于一般IT系统，云原生技术引入后如何在保证敏捷性的同时兼顾高可靠、低时延和安全可控，亟需标准予以引导和约束。第四，支撑行业监管和采购。行业标准的发布为运营商的设备采购、网络建设和运维管理提供了统一的技术依据，有助于形成公平竞争、有序发展的产业环境。（三）编制原则本标准的编制严格遵循以下原则：一是合规性原则，符合国家法律法规和国家强制标准要求；二是协调性原则，与现有电信行业标准体系保持一致，做好衔接配套；三是前瞻性原则，充分考虑6G网络和AI原生网络的发展趋势，标准内容具有一定的技术余量；四是实用性原则，兼顾不同类型、不同规模网元的适用性，提出分级分类的设计与管理指引。二、标准主要内容YD/T6386-2025《基于云原生的电信网络网元设计与管理原则》作为一项工程导向型行业标准，聚焦于云原生技术栈在电信网元设计、开发、部署、运维全生命周期中的具体应用原则和方法指引，主要技术内容涵盖以下方面。（一）网元云原生化架构设计原则标准在网元设计层面确立了以“微服务化+容器化+服务网格”为核心的技术基座。在微服务划分方面，标准规定了网元内部功能模块解耦的基本规则——要求遵循领域驱动设计思想，按照网络功能的内聚性和业务粒度的合理性进行服务拆分，避免过细粒度导致的服务爆炸和过粗粒度导致的弹性受限；各微服务之间应采用轻量化接口（如RESTfulAPI或gRPC）进行通信，并明确接口版本管理策略。在容器化封装方面，标准要求网元组件遵循OCI（开放容器倡议）镜像规范进行打包，确保镜像的不可变性和可复现性；同时规定了容器资源配额（CPU、内存、存储）的配置要求，以保障多租户场景下的资源隔离与公平调度。在服务网格方面，标准引入了服务间通信治理机制的要求，包括流量管理、熔断降级、灰度发布和安全认证（mTLS）等功能的落地原则，为微服务提供统一的通信可靠性和可观测性保障。（二）编排调度与管理原则针对网元在运行态的调度管理，标准构建了以Kubernetes（K8s）为事实标准的资源调度与编排框架，并针对电信场景提出了增强要求。标准要求网元应支持声明式API管理方式，由编排器依据网络意图进行自动化调度，减少人工干预；规定了工作负载的调度策略，包括亲和性/反亲和性规则、拓扑分布约束以及节点故障自动迁移机制等。在弹性伸缩方面，标准提出了基于业务负载的HPA（水平Pod自动伸缩）和VPA（垂直Pod自动伸缩）应用准则，要求网元在业务洪峰时能快速扩展资源、在低谷时自动回收，以实现资源效率与业务质量的动态平衡。标准还强调了故障自愈原则——控制器应具备故障检测、自动隔离和业务恢复的闭环能力，关键网元的RTO（恢复时间目标）指标应满足电信级要求。（三）电信级可靠性保障原则满足电信级可靠性是本标准区别于一般云原生标准的核心特征。标准从”架构冗余、故障隔离、无损升级、数据可靠”四个维度提出了系统化的可靠性设计原则。在架构冗余方面，要求关键微服务多副本跨可用区部署，避免单点故障；在网络层面，要求支持多路径冗余和负载均衡，保证链路级的可靠性。在故障隔离方面，标准引入了”爆炸半径”概念，要求设计上限制故障扩散范围，通过熔断、隔离舱（Bulkhead）、限流等机制避免级联故障。在无损升级方面，标准规定了金丝雀发布、蓝绿部署等滚动升级策略的应用原则，确保网元在版本迭代过程中业务零中断。在数据可靠性方面，标准强调了有状态服务的存储分层方案，要求关键数据持久化存储并具备备份恢复机制。上述设计原则共同构成了电信级云原生网元的可靠性保障体系。标准对管理面、控制面和转发面的可靠性要求进行了差异化划分，管理面和控制面应完整遵循上述各项可靠性设计原则；转发面因其对时延和吞吐的极端敏感性，允许在遵循上述原则的前提下进行性能优化调整，例如采用DPDK或智能网卡加速技术提升数据面处理效率。（四）可观测性体系建设原则可观测性是保障云原生网元可管可控的关键基础。标准构建了涵盖日志（Logging）、指标（Metrics）、追踪（Tracing）三支柱的可观测性技术体系要求，并引入了事件（Event）和拓扑（Topology）感知的扩展能力。在日志方面，标准要求网元输出结构化日志，统一日志格式和字段命名规范，支持日志的集中采集、存储和检索，且日志数据保留周期应满足运维审计要求。在指标方面，标准规定了网元关键性能指标（KPI）的暴露方式与度量口径，要求支持Prometheus等主流监控系统主动拉取，覆盖业务层、应用层、基础设施层等不同维度的指标采集。在链路追踪方面，标准要求微服务间调用链信息能被有效记录和串联，支持分布式调用链追踪，便于快速定位跨服务性能瓶颈和故障点。此外，标准引入了连续性能分析（ContinuousProfiling）技术的应用原则，以发现微服务运行时的资源消耗热点和性能拐点，为容量规划和性能调优提供更精细的数据支撑。（五）安全防护与合规原则安全是电信网络的生命线。在安全防护方面，标准从供应链安全、运行安全和数据安全三个层面提出了云原生网元的安全设计原则。在供应链安全方面，标准要求镜像签名与校验机制，确保容器镜像的来源可信和内容完整，同时要求对基础镜像和依赖组件进行漏洞扫描和安全加固。在运行安全方面，标准在容器编排层引入安全上下文与Pod安全策略要求，对容器运行权限进行最小化收敛约束，降低容器逃逸和横向移动风险。在数据安全方面，标准特别强调了核心网用户的隐私数据保护机制，要求密钥管理采用专门的KMS（密钥管理系统）进行集中管理，敏感数据在存储和传输环节均应采取加密措施，并针对数据分级分类提出差异化保护要求。在合规层面，标准明确了网元安全能力与我国网络安全等级保护2.0制度及关键信息基础设施安全保护要求的衔接机制。（六）网元生命周期管理原则在全生命周期管理层面，标准确立了从设计、开发、测试、交付、上线、运维到退网的全流程闭环管理原则，要求在CI/CD/CT（持续集成/持续交付/持续测试）流水线中整合自动化测试与安全扫描，确保云原生网元不仅能够快速交付，更能够安全交付，实现端到端的自动化交付与运维一体化（DevOps/NetOps）。特别地，标准引入了”配置即代码”（ConfigurationasCode）的理念，要求网元的所有配置项（包括业务配置和系统配置）都应通过声明式配置管理工具进行版本化管理，禁止直接登录容器进行非授权配置变更，确保配置的可审计性和可回滚性。该体系强调以统一平台支撑多类网元的标准化、自动化全生命周期管理，降低人为误操作概率，提升网络运维的整体效率。三、主要参与单位介绍本标准的研制汇聚了我国电信行业在云原生网络领域最具代表性的产学研用力量，充分体现了”产、学、研、用”协同攻关的组织优势。在该标准的起草过程中，主要参与单位包括中国信息通信研究院、中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司等。其中，中国信息通信研究院（CAICT）作为标准研制的核心组织者和技术牵头单位，发挥了不可替代的关键作用。中国信息通信研究院（以下简称”中国信通院”）是工业和信息化部直属的科研事业单位，是我国信息通信领域国家级高端智库和产业创新发展平台。中国信通院长期以来深度参与国际电信联盟（ITU）、第三代合作伙伴计划（3GPP）、国际标准化组织/国际电工委员会（ISO/IEC）等国际标准组织的标准化工作，是我国信息通信领域标准研制的”国家队”。在YD/T6386-2025标准的研制过程中，中国信通院承担了以下主要职责：（1）前期研究与立项论证。中国信通院依托其在云计算、SDN/NFV、网络安全等领域长期积累的技术研究基础，组织开展了国内外云原生技术发展趋势、电信网络云化转型路径的专题调研，系统梳理了我国电信运营商的业务需求和设备厂商的技术供给能力，为标准立项提供了充分的可行性论证。（2）标准框架设计与核心内容起草。中国信通院牵头组建了涵盖运营商、设备商、科研机构等多方参与的标准起草组，负责标准整体框架的设计、技术内容的统筹协调以及核心章节的执笔撰写。特别是在网元分级分类原则、电信级可靠性保障机制、安全合规要求等关键部分，中国信通院凭借对电信网络的深刻理解和技术研判能力，提供了决定性的技术支撑。（3）试验验证与试点应用组织。为推动标准的落地实施，中国信通院组织开展了面向典型网元类型（如5G核心网网元、边缘计算节点等）的云原生改造试点验证工作，牵头建立了标准化测试评估环境，为标准相关技术条款的可行性与合理性提供了科学验证支撑，积累了工程实践经验。（4）标准的宣贯培训与生态建设。标准发布后，中国信通院面向行业组织开展标准条文解读、技术培训和应用推广活动，同时依托其云计算与大数据研究所、技术与标准研究所等内设机构，搭建云原生网络技术的产业交流平台，促进标准在产业界的广泛应用。四、结论与展望YD/T6386-2025《基于云原生的电信网络网元设计与管理原则》的发布与实施，填补了我国电信网络云原生网元专项标准的空白，为电信行业网络的云化转型提供了纲领性的技术指引。该标准具有三方面的重要意义：其一，在技术层面，标准为设备厂商研发云原生网元提供了明确的设计依据和参考框架，有助于降低研发风险、缩短产品成熟周期；其二，在产业层面，标准的实施将有效促进设备厂商技术路线的收敛和产业生态的凝聚，降低运营商的集成复杂度和运维成本，为构建开放、解耦的新型网络供给体系奠定基础；其三，在战略层面，该标准契合我国建设网络强国、数字中国的战略部署，有助于我国在全球电信网络云化转型的竞争格局中抢占先机，提升我国在云原生网络领域的技术话语权，并可为后续国际标准的制定贡献中国智慧和中国方案。云原生电信网络的演进是一个持续迭代的过程，YD/T6386-2025的发布只是这一进程中的重要里程碑，而非终点。唯有产学研用各方携手并进，持续创新，方能真正实现电信网络架构的代际跃迁，迎接智能、敏捷、绿色的未来网络新时代。参考文献[1