JJF 2243-2025 汽车轴型识别系统计量测试规范标准立项发展报告

汽车轴型识别系统计量测试规范标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:MetrologicalTestingSpecificationforVehicleAxle-TypeIdentificationSystems摘要随着我国公路交通基础设施建设的快速发展与智能交通系统的广泛部署，汽车轴型识别系统作为公路动态称重、收费稽核、超限治理等应用场景中的关键前端感知设备，其计量性能的准确性与可靠性直接关系到交通运输管理的科学性、公平性和执法公信力。然而，长期以来该领域缺乏统一的国家计量技术规范，导致各设备制造商产品性能参差不齐，计量检测机构评价依据不一致，用户在设备选型与验收环节缺少权威技术支撑。为解决上述问题，国家计量技术规范JJF2243-2025《汽车轴型识别系统计量测试规范》于2025年3月27日正式发布，并将于2025年9月27日起实施。本报告系统梳理了该标准的立项背景、编制依据、主要技术内容和预期实施效益，并重点介绍了主要起草单位在标准研制过程中的技术贡献。该规范的发布填补了我国汽车轴型识别系统计量测试领域国家技术规范的空白，对于统一行业评价尺度、提升设备质量水平、支撑交通治理能力现代化具有重要意义，标志着我国智能交通计量标准体系建设迈出了关键一步。关键词：汽车轴型识别；计量测试规范；国家计量技术规范；智能交通；动态称重；光学测量；计量标准AbstractWiththerapiddevelopmentofhighwaytransportationinfrastructureandthewidespreaddeploymentofintelligenttransportationsystemsinChina,vehicleaxle-typeidentificationsystems,ascriticalfront-endsensingdevicesinhighwaydynamicweighing,tollauditing,andoverloadcontrolapplications,havetheirmetrologicalperformancedirectlyaffectingthescientificity,fairness,andlaw-enforcementcredibilityoftransportationmanagement.However,foralongtime,thelackofunifiednationalmetrologicaltechnicalspecificationsinthisfieldhasledtoinconsistentproductperformanceamongmanufacturers,inconsistentevaluationcriteriaamongmetrologicaltestinginstitutions,andalackofauthoritativetechnicalsupportforusersinequipmentselectionandacceptance.Toaddresstheseissues,thenationalmetrologicaltechnicalspecificationJJF2243-2025*MetrologicalTestingSpecificationforVehicleAxle-TypeIdentificationSystems*wasofficiallyissuedonMarch27,2025,andwillbeimplementedonSeptember27,2025.Thisreportsystematicallyreviewstheprojectbackground,formulationbasis,maintechnicalcontents,andexpectedimplementationbenefitsofthisspecification,withafocusonthetechnicalcontributionsofthemajordraftingunits.Thereleaseofthisspecificationfillsthegapinnationaltechnicalspecificationsformetrologicaltestingofvehicleaxle-typeidentificationsystemsinChina,andisofgreatsignificanceforunifyingindustryevaluationcriteria,improvingequipmentquality,andsupportingthemodernizationoftransportationgovernancecapabilities.Keywords:vehicleaxle-typeidentification;metrologicaltestingspecification;nationalmetrologicaltechnicalspecification;intelligenttransportation;dynamicweighing;opticalmeasurement;metrologicalstandards一、引言1.1编制背景汽车轴型识别系统是一种通过光学传感、图像识别、激光扫描或多种技术融合手段，对通行车辆的轴数、轴型、轴距等关键参数进行自动检测与识别的智能化设备。该系统广泛应用于公路动态称重系统、不停车收费系统（ETC）、超限超载检测站以及桥梁健康监测等领域，是交通流量统计、车辆分类收费和超限治理的重要数据来源。近年来，我国公路通车总里程持续增长，截至2024年底已超过540万公里，其中高速公路里程超过18万公里。伴随物流行业的蓬勃发展，公路货运车辆保有量持续攀升，对车辆轴型精准识别提出了更高的要求。轴型识别数据的准确性不仅关乎通行费用结算的公平性，更直接影响超限超载治理的执法精准度和公路桥梁的结构安全评估。然而，在JJF2243-2025发布之前，我国尚未制定针对汽车轴型识别系统的专项国家计量技术规范。现有相关标准多侧重于动态称重设备的计量要求，对轴型识别系统的功能性能、检测方法、测试条件等技术要求缺乏系统性的规范。各检测机构在开展轴型识别系统检测时，多参照企业标准或行业惯例，检测方法不统一、评价指标不一致的问题较为突出，在一定程度上了制约了该类设备质量的整体提升和行业的规范化发展。1.2编制目的与意义JJF2243-2025《汽车轴型识别系统计量测试规范》的制定旨在解决上述问题，通过建立统一的计量测试技术指标体系，明确轴型识别系统的计量性能要求、测试方法和评价准则，为设备生产企业的产品研发与出厂检验提供技术依据，为计量技术机构的检定与校准工作提供操作规范，为用户单位的设备选型与验收提供参考标准。该规范的发布实施对于提升汽车轴型识别系统的整体计量性能水平、促进市场公平竞争、保障公路运输安全具有重要的现实意义。二、标准编制依据与原则2.1编制依据JJF2243-2025依据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国标准化法》等法律法规编制，在技术内容上参考了以下主要文件：-JJF1001《通用计量术语及定义》-JJF1059.1《测量不确定度评定与表示》-JJG907《动态公路车辆自动衡器检定规程》-GB/T21296《动态公路车辆自动衡器》-GB1589《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》及相关交通安全标准同时，编制组充分调研了国内外轴型识别技术的最新发展状况，参考了OIML（国际法制计量组织）相关国际建议的技术思路，在立足我国实际应用需求的基础上，合理吸纳了国际先进经验。2.2编制原则本规范的编制遵循了以下四项基本原则：（1）科学性。技术指标的设定以大量实测数据和理论研究为基础，测试方法的设计力求客观、可重复、可操作，确保规范内容的科学严谨性。（2）适用性。充分考虑了我国公路交通运行的复杂工况和各类应用场景的实际需求，合理界定规范适用范围，兼顾不同技术路线设备的特点，避免对技术方案的不必要限制。（3）协调性。在技术指标体系、术语定义、测试条件等方面注重与现有相关国家标准、部门规章和技术规范的衔接与协调，保持标准体系的系统性和一致性。（4）规范性。严格按照国家计量技术规范的编写规则和表述要求组织内容，确保文本结构的规范性和技术内容的准确性。三、标准主要技术内容3.1适用范围JJF2243-2025规定了汽车轴型识别系统的计量性能要求、通用技术要求、测试条件和测试方法，适用于基于光学成像、激光扫描、红外检测及多传感器融合等技术的汽车轴型识别系统的型式评价、出厂检验和使用中检验。本规范所指“轴型”包括车辆的轴数（单轴、双轴、三轴等）和轴型类别（单胎/双胎、单轴/并装双轴/并装三轴等）。3.2计量性能要求规范从以下维度对汽车轴型识别系统的计量性能提出了明确要求：-轴数识别准确率：在规定的测试条件下，系统对各类型车辆轴数的正确识别率应不低于规定阈值，针对不同车型类别分别设定指标要求。-轴型判别正确率：系统对单胎/双胎、单轴/并装轴等轴型类别的判别正确率应满足相应等级要求。-轴距测量误差：系统输出的轴距测量值与参考值之间的允许偏差在规定范围内，以保障基于轴距的车型分类准确性。-响应时间：系统从车辆进入检测区域到输出识别结果的最大允许时间，须满足动态称重和不停车收费等实时性应用场景的需要。-重复性与稳定性：同一车辆多次通行时识别结果的一致程度以及系统在连续工作状态下的性能保持能力。3.3通用技术要求通用技术条件包括设备外观与结构完整性要求、电源适应性（如220V/50Hz交流供电、电压波动范围等）、环境适应性（涵盖工作温度范围、相对湿度、防护等级等指标）、电磁兼容性要求以及数据输出接口和数据格式的规范性要求。同时，对设备在雨雾、扬尘、夜间低照度等恶劣气象条件及强光照射条件下的工作可靠性提出了明确要求。3.4测试条件与测试方法规范明确了实验室测试和现场测试两类测试场景的适用条件和操作要求，规定了标准测试车辆的车型配置、轴型类别、行驶速度区间、通行次数等技术参数。测试用标准车辆涵盖小型客车、中型货车、大型牵引车等多种常见车型，轴型覆盖单轴单胎、单轴双胎、并装双轴、并装三轴等典型配置。测试方法部分详细规定了静态测试和动态测试的试验程序、数据采集方法和合格判据，并对测量不确定度评定提出了要求。四、主要起草单位介绍4.1单位概况本规范的主要起草单位为中国计量科学研究院（以下简称“中国计量院”）。中国计量科学研究院是国家市场监督管理总局直属的国家级法定计量技术机构，成立于1955年，是新中国成立最早的国家级计量科学研究中心。经过近七十年的发展，中国计量院已建设成为涵盖长度、力学、光学、热工、电磁、无线电、时间频率、电离辐射、化学等各计量专业领域的综合性国家级计量科研机构，承担着建立和维护国家计量基准、标准，研究计量测试技术，起草国家计量技术法规的重要使命。在交通运输计量领域，中国计量院长期致力于公路交通计量测试技术研究，建有动态称重、速度测量、光学测量等多个专业实验室，主持或参与制修订了JJG907《动态公路车辆自动衡器检定规程》等多项交通计量国家技术规范。近年来，中国计量院积极响应国家关于加快建设交通强国的战略部署，围绕智慧公路、车路协同、非现场执法等新兴应用场景，持续开展新型交通计量测试技术研究和计量技术规范制修订工作，在动态称重计量、车辆外廓尺寸测量、轴型识别系统计量测试等方向积累了丰富的科研成果和实践经验。4.2主要技术贡献在JJF2243-2025的编制过程中，中国计量院研究团队牵头完成了以下关键工作：（1）技术指标体系构建。研究团队通过对全国多个省份公路超限检测站、高速公路收费站和动态称重系统使用现场的实地调研，系统梳理了各类应用场景对轴型识别系统功能性能的实际需求，在此基础上构建了涵盖准确率、实时性、稳定性和环境适应性等多维度的计量性能指标体系。（2）测试方法研究与验证。团队设计了系统的实验室比对试验和现场验证试验方案，组织多家设备生产企业提供不同技术路线的产品参与测试方法验证，通过大量试验数据优化了测试流程中的车辆通行次数、速度取值和样本数量等技术参数，确保了测试方法的技术可行性和经济合理性。（3）不确定度评定方法研究。针对轴型识别系统计量测试中测量不确定度来源的复杂性，团队研究了轴数判别结果和轴距测量结果的不确定度评定方法，为规范中测量不确定度评定条款的编写提供了科学依据。此外，中国计量院还联合交通运输部公路科学研究院、部分省级计量科学研究院以及行业内骨干设备制造企业的技术专家共同参与了规范的研讨和征求意见工作，充分吸纳了行业各方对规范草案的修改意见和建议，确保了规范的技术内容能够兼顾各方利益诉求，具备良好的可操作性和行业适用性。五、实施效益与展望5.1预期实施效益JJF2243-2025的实施预计将在以下方面发挥重要作用：（1）统一技术评价尺度。规范实施后，全国各计量技术机构在开展汽车轴型识别系统检测时将遵循统一的技术要求和操作流程，有效消除以往检测标准不一致导致的评价结果可比性差的问题，为跨区域交通管理和执法提供技术互认基础。（2）促进产品质量提升。通过