NYT 4460.2-2025 节粮减损技术规范 第2部分：小麦标准立项发展报告

节粮减损技术规范第2部分：小麦标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Grain-SavingandLoss-ReductionTechnicalSpecification—Part2:Wheat摘要粮食安全是国家安全的重要基础，节粮减损是保障国家粮食安全的重要途径。为贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》和《粮食节约行动方案》等政策法规要求，推动小麦生产、收储、加工等全产业链环节的减损增效，农业农村部组织制定了农业行业标准《节粮减损技术规范第2部分：小麦》（NY/T4460.2-2025）。该标准于2025年1月9日发布，于2025年5月1日正式实施，归口管理单位为全国农业技术推广服务中心。本报告对该标准的立项背景、编制过程、核心技术内容及其行业影响进行了系统分析。报告指出，该标准首次系统构建了覆盖小麦产前、产中、产后全链条的节粮减损技术指标体系，明确了播种、田间管理、收获、仓储、加工等关键环节的减损技术要求和操作规范，填补了我国小麦全产业链节粮减损领域的标准空白，对于推动农业绿色发展、保障国家粮食安全具有重要的指导意义和应用价值。本报告旨在为各级农业技术推广机构、粮食收储企业和加工企业提供标准实施的参考依据。关键词：节粮减损；小麦；技术规范；农业行业标准；全产业链；粮食安全；标准化一、引言粮食安全是"国之大者"。习近平总书记多次强调，要始终绷紧粮食安全这根弦，坚持开源与节流并重，在增产和减损两端同时发力。我国是粮食生产大国，小麦作为主要口粮作物，年产量超过1.3亿吨，在保障国家粮食安全中占据举足轻重的地位。然而，由于收获环节的机械损失、储存环节的虫霉损耗、加工环节的过度加工等因素，小麦在产后的损失率仍然较高。据测算，我国粮食在储藏、运输、加工等产后环节的损失年均逾700亿斤，相当于每年损失超过2亿亩耕地的产量。为深入贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约行动方案》以及《"十四五"推进农业农村现代化规划》等政策法规要求，亟需建立一套科学、系统、可操作的小麦节粮减损技术标准体系，为全链条减损提供规范化技术指引。在此背景下，农业农村部组织相关科研机构和技术推广单位，制定并发布了《节粮减损技术规范第2部分：小麦》（NY/T4460.2-2025）。二、标准立项背景与编制依据2.1政策法规依据小麦节粮减损技术规范的制定具有明确的政策法规依据：-《中华人民共和国反食品浪费法》（2021年）明确提出"国家鼓励和支持开发、推广先进适用的节粮减损技术和装备，提高粮食加工转化率，减少粮食损耗"；-中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《粮食节约行动方案》（2021年）要求"强化标准化引领，建立健全节粮减损标准体系"；-《国家标准化发展纲要》提出"加强粮食安全等重点领域标准制定"。-《"十四五"推进农业农村现代化规划》中明确提出要"推进粮食全产业链节粮减损"。上述政策法规为本标准的编制提供了坚实的制度基础和顶层设计要求。2.2行业发展现状与标准化需求小麦生产链条涉及种植、收获、储存、运输、加工、消费等多个环节。当前各环节均存在不同程度的损耗：收获环节机械化收割损失率一般为2%-5%〔1〕；农户储粮环节因仓储条件简陋、虫霉危害导致的损失率为5%-8%〔2〕；加工环节因过度加工导致出粉率降低、营养成分流失等问题。然而，长期以来我国在该领域缺乏统一的、覆盖全产业链的技术规范标准。已有的相关标准如GB/T22515-2008《粮油名词术语粮食、油料及其加工产品》、GB/T29890-2013《粮油机械小麦去皮机》等多侧重于单一环节或单一装备，缺乏贯穿全链条的系统性技术规范。因此，亟需制定系统集成、操作性强的小麦节粮减损技术规范。三、标准主要技术内容3.1标准适用范围与总体框架本标准规定了小麦节粮减损的总体要求，适用于小麦生产、收获、储存、运输、加工等全产业链环节。标准采用分环节编订的方式，构建了全链式节粮减损技术框架。归纳而言，标准共涵盖七个技术模块：|模块|环节|核心减损指标/要求||------|------|------------------||1|品种选择|选用抗逆性强、适宜机收的品种||2|播种管理|合理密植、适期播种、精量播种||3|田间管理|精准施肥灌溉、病虫害绿色防控||4|收获环节|联合收割机损失率≤2%||5|产后干燥|收获后及时干燥、防止霉变||6|仓储环节|入库水分≤12.5%，温湿度监控||7|加工环节|适度加工、提高出品率|3.2各环节技术要求要点品种选择环节：结合适宜机械化收获、抗病虫害、抗倒伏等因素，优选节粮减损性状优良的品种。播种环节：规范精量播种技术，控制适宜播量与播深，确保苗齐苗匀，减少因出苗不齐造成的群体产量损失。田间管理环节：规范肥水管理和病虫害绿色防控技术，减少因病虫害和早衰导致的产量损失。收获环节：标准详细规定了联合收割机的作业参数，包括留茬高度、收割速度、滚筒转速等，明确收获损失率的控制指标要求。产后干燥环节：规定了收获后小麦的及时干燥要求和适宜水分含量，防止因干燥不及时导致的霉变损耗。仓储环节：对仓库条件、温湿度控制、虫霉防治等提出了规范化要求，明确了入库小麦水分含量上限。加工环节：倡导适度加工，鼓励应用新技术装备，提高出粉率和小麦综合利用效率。四、标准实施的技术支撑体系4.1标准实施的配套技术条件本标准的实施需要健全的配套技术支撑体系作为保障。在收获环节，智能联合收割机已具备产量监测、损失率传感检测等信息化功能，支撑标准中收获损失率指标的可测可控。在仓储环节，智能粮库管理系统通过温湿度传感器、气体检测装置实时监测粮情变化，为标准仓储条款提供技术手段。在加工环节，色选、智能磨粉等设备的推广使用，为适度加工和出品率提升提供了装备支撑。此外，物联网和区块链技术在粮食供应链溯源中的深度应用，为全链条损耗数据的采集、追踪与分析提供了信息化基础。这些技术条件共同保障了标准各条款的可操作性与可核查性。4.2标准实施的评价与改进机制为保障标准实施的持续有效性，需要建立动态评价与持续改进机制。建议分层次开展工作：第一层次，由各级农业技术推广机构定期对标准实施效果进行抽检与数据采集，重点评价收获损失率、仓储损耗率等关键指标；第二层次，归口管理单位应组织专家对标准实施数据进行年度汇分析，评估技术指标的合理性；第三层次，结合国内外技术发展和产业需求变化，适时启动标准修订程序，确保标准技术指标始终保持先进性。通过"数据采集—效果评估—修订完善"的闭环机制，实现标准的持续优化和动态更新。五、主要起草单位简介本标准的主要起草单位之一为全国农业技术推广服务中心。该中心是农业农村部直属事业单位，作为全国种植业技术推广体系的国家级龙头单位，主要承担全国农作物新品种、新技术、新产品的试验、示范与推广工作，同时承担种植业行业标准的技术归口管理工作。在小麦节粮减损领域，该中心长期组织开展小麦高产高效技术模式集成推广、小麦机械化收获减损技术培训、农户科学储粮技术指导等工作。近年来，依托"全国粮食作物技术推广服务月"等品牌活动，在全国小麦主产区累计开展节粮减损技术培训和现场观摩活动300余场次，培训基层农技人员、种粮大户和农机手超过20万人次，为小麦节粮减损技术的推广应用奠定了坚实的组织基础和实践经验。在标准编制过程中，该中心充分发挥其技术归口管理和基层推广网络优势，负责组织协调多家科研院所、高等院校、技术推广机构和企业参与标准研讨、意见征集和技术验证工作，为本标准的科学性、实用性和广泛适用性提供了重要保障。六、标准实施的意义与应用前景6.1实施意义推动全链条减损增效。本标准的发布填补了小麦全产业链节粮减损标准的空白，为各环节减损提供了统一的技术依据。若按标准实施后各环节分别降低1-3个百分点损失率计算，全国每年可实现小麦减损约200-400万吨，具有显著的经济效益和社会效益。促进技术集成与推广应用。标准将分散于各环节的成熟减损技术进行系统集成和规范表述，有利于基层技术推广部门有针对性地开展培训和指导。6.2应用前景本标准的发布实施将产生广泛而深远的影响：-引领全产业链协同降损：未来有望推动形成涵盖收获装备智能化升级、仓储设施标准化改造、加工工艺精细化控制的全产业链协同降损格局；-支撑数字化监测与智能决策：随着遥感监测、物联网传感、大数据分析等技术的应用，未来可实现小麦全产业链损耗的实时监测和精准预警；-带动绿色储粮技术应用推广：推动环流熏蒸、低温储粮、气调储粮等绿色储粮技术的逐级推广；-提升社会化服务质量：为农机合作社、烘干服务中心、社会化储粮服务组织提供统一的服务标准；-促进国际经验互鉴对接：与FAO等国际组织推动的粮食减损倡议形成互鉴，为国际标准制定贡献中国经验。七、结论与展望《节粮减损技术规范第2部分：小麦》（NY/T4460.2-2025）的发布实施，是我国粮食节约减损标准化工作的重要里程碑。该标准首次构建了覆盖小麦全产业链的节粮减损技术指标体系，系统解决了长期以来各环节减损技术标准分散、衔接不足的突出问题，标志着我国小麦节粮减损工作从经验管理迈入标准化、规范化管理的新阶段。展望未来，应重点推进以下工作：一是加强标准宣贯培训，推动标准在小麦主产区落地见效；二是加快构建节粮减损标准族，在小麦标准基础上推进稻谷、玉米等主要口粮作物节粮减损标准的制定，逐步实现口粮作物全覆盖；三是建立标准实施效果评估机制，结合技术进步和产业需求适时修订完善标准内容；四是推动节粮减损与数字农业深度融合，利用物联网、大数据、人工智能等技术提升减损管理的精准化、智能化水平；五是加强国际合作与交流，积极参与国际粮食减损标准制定，贡献节粮减损标准化的中国方案。通过标准的深入实施和持续完善，将进一步夯实国家粮食安全的基础，为国家粮食安全保障和农业强国建设提供更加坚实的技术支撑。参考文献[1]农业农村部农业机械化管理司.全国农作物机械化收获减损技术指导意见（2023年版）.北京:农业农村