NYT 4474-2025 东北地区玉米-大豆轮作生产技术规程标准立项发展报告

东北地区玉米-大豆轮作生产技术规程标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:TechnicalCodeofPracticeforMaize-SoybeanRotationProductioninNortheastChina摘要关键词：玉米-大豆轮作；东北地区；农业行业标准；黑土地保护；绿色生产；NY/T4474-2025；大豆产能提升Keywords:Maize-SoybeanRotation;NortheastChina;AgriculturalIndustryStandard;BlackSoilProtection;GreenProduction;NY/T4474-2025;SoybeanCapacityEnhancement一、引言1.1研究背景东北地区作为我国重要的商品粮生产基地，拥有世界著名的黑土带，在保障国家粮食安全中具有举足轻重的地位。长期以来，受比较效益驱动，该区域玉米连作现象普遍，导致土壤理化性状恶化、土传病虫害加重、化肥农药投入增加等一系列问题，黑土层变薄、地力下降趋势明显，严重影响农业可持续发展。2022年，国家启动实施大豆和油料产能提升工程，明确提出要扩大大豆种植面积，挖掘大豆增产潜力。推动玉米-大豆合理轮作，既是恢复和提升黑土地地力的有效途径，也是统筹玉米稳定生产与大豆扩种增量的重要举措。然而，由于东北地区地域广阔，跨越黑龙江、吉林、辽宁及内蒙古东部地区，各地在气候条件、土壤类型、种植制度、机械化水平等方面差异显著，生产实践中缺乏统一、科学的轮作技术规范和操作规程，先进适用的技术模式难以大面积推广。1.2立项目的与意义制定《东北地区玉米-大豆轮作生产技术规程》行业标准，旨在以标准化手段系统集成东北地区玉米-大豆轮作的研究成果和生产实践经验，建立一套科学规范、可操作性强的技术体系，为新型农业经营主体、农技推广部门及相关企业提供统一的技术遵循。该标准的制定具有以下重大意义：第一，服务国家战略需求。玉米-大豆轮作是落实党中央、国务院“扩大豆、保玉米”战略部署的关键技术支撑，标准的实施有助于在稳定玉米产能的前提下扩大大豆种植面积，提升大豆自给率。第二，促进黑土地保护利用。豆科作物与禾本科作物轮作是保护和培育地力的有效生物措施，标准的实施将推动东北黑土地保护利用工作走向规范化、制度化。第三，推动农业绿色发展。轮作体系配合秸秆还田、少免耕等保护性耕作措施，以及病虫草害绿色防控技术，可显著减少化肥农药投入，降低农业面源污染。第四，助力乡村振兴与农业标准化。标准的发布实施填补了东北地区玉米-大豆轮作领域行业标准的空白，为促进农业提质增效、农民增收致富提供了有力的技术支撑。二、标准编制依据与原则2.1编制依据本标准的编制严格遵循《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国农业标准化法》等法律法规要求，符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的编写规定。在技术内容上，依据和参考了以下主要文件：-GB4404.1粮食作物种子第1部分：禾谷类-GB4404.2粮食作物种子第2部分：豆类-GB/T8321农药合理使用准则（系列标准）-GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）-NY/T496肥料合理使用准则通则-NY/T1276农药安全使用规范总则-NY/T3527东北黑土区耕地质量评价技术规程-《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）》-《国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》同时，充分参考了黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古等省（自治区）已发布实施的地方标准，以及中国农业科学院、东北三省一区农业科学院等单位多年积累的科研成果和试验数据。2.2编制原则科学性原则。以作物栽培学、土壤肥料学、植物保护学、农业生态学等学科理论为基础，各项技术指标均来源于多年多点田间试验数据和生产实践验证，确保标准的科学严谨。实用性原则。充分考虑东北地区不同生态区的自然条件和生产实际，因地制宜设置技术参数，使标准既具有宏观指导性，又具备实际操作性，便于不同规模经营主体参照执行。协调性原则。与现行有效的国家标准、行业标准保持协调一致，在引用相关标准的基础上进行系统集成，避免技术指标之间的矛盾和冲突。先进性原则。积极吸纳近年来农业领域的最新研究成果和先进适用技术，特别是保护性耕作、精准农业、绿色防控等前沿技术，体现标准的时代特征和引领作用。开放性原则。标准编制过程中广泛征求了科研院所、高等院校、农技推广部门、农机企业、种植大户等各方意见，充分吸收各方面合理化建议，确保标准的广泛适用性和社会认同度。三、标准主要内容3.1标准基本信息NY/T4474-2025《东北地区玉米-大豆轮作生产技术规程》为农业行业推荐性标准，由农业农村部发布，归口管理单位为全国农业技术推广服务中心。标准于2025年1月9日发布，2025年5月1日起实施。标准适用于黑龙江省、吉林省、辽宁省及内蒙古自治区东部地区等东北玉米-大豆轮作区域，也可为其他相似生态类型区提供参考。3.2技术内容概述标准正文共分为8个章节，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、轮作制度设计、品种选择与种子处理、耕作整地与播种、田间管理、收获与生产档案等。（1）轮作制度设计标准明确了以“玉米—大豆”两年轮作为基本模式，结合东北地区积温带和土壤类型等因素分区施策。在积温充足的松嫩平原南部和辽河平原区，可因地制宜采用“玉米—大豆—玉米—大豆”的持续轮作模式，有条件地区可探索引入其他作物形成多元轮作体系。对于土壤肥力较低或连作障碍明显地块，优先安排大豆茬口以培肥地力。轮作周期内应统筹考虑前茬作物除草剂残留对后茬作物生长的影响，合理选择药剂品种和使用剂量。（2）品种选择与种子处理标准规定玉米品种应选择通过国家或省级审定的高产、抗逆、宜机收品种，要求活动积温比当地无霜期少100℃~150℃，确保正常成熟。大豆品种应选择通过审定且适合当地生态条件的优质、高产、抗病品种，鼓励选用高蛋白或高油专用品种。播种前进行种子精选和发芽率检测，玉米种子纯度不低于96%，发芽率不低于85%；大豆种子纯度不低于98%，发芽率不低于90%。针对大豆根腐病、胞囊线虫病等土传病害和地下害虫，可采用种衣剂进行种子包衣处理，并注意轮换用药延缓抗药性产生。（3）耕作整地与播种在耕作制度上，标准将保护性耕作理念贯穿始终。根据各地条件和前茬作物，因地制宜采用深松整地、少免耕播种或秋翻整地等方式。推行秸秆还田，玉米茬秸秆全量或部分还田覆盖地表，大豆茬根据土壤墒情和播种质量要求适度处理秸秆。深松深度以打破犁底层为宜，一般为25cm~35cm。播种环节规定了适宜的播期、播量和播种深度。确定适宜播期以5cm~10cm土层地温稳定通过8℃~10℃、土壤含水量在田间持水量的60%~70%为宜。玉米亩保苗密度一般为4000~5000株，大豆亩保苗密度依据品种特性和地力水平确定，通常为1.2万~1.8万株。播种深度要求玉米3cm~5cm，大豆3cm~4cm，严格控制在适宜范围并确保播深一致。（4）施肥管理施肥坚持“有机无机相结合、基肥为主追肥为辅”的原则，鼓励增施有机肥或农家肥替代部分化肥。玉米季依据目标产量和土壤测试结果确定氮磷钾及中微量元素肥料的施用量和配比，推广种肥同播、侧深施肥等高效施肥技术；大豆季注重根瘤菌接种，适当控制氮肥用量、增施磷钾肥，发挥生物固氮作用。标准推荐测土配方施肥，提出玉米氮肥总量控制在12kg/亩~16kg/亩（以纯N计），大豆施氮量控制在2kg/亩~4kg/亩（以纯N计），磷钾肥依据测土结果合理确定，并注意补充硼、钼、锌等微量元素。（5）田间管理与病虫草害绿色防控田间管理环节涵盖了查田补苗、中耕培土、灌溉排水、化学调控等作业技术要求。大豆各生育期应做好促壮苗、防旺长措施，玉米在大喇叭口期前完成中耕培土。在病虫害防控方面，坚持“预防为主、综合防治”的方针，优先采用农业防治、物理防治和生物防治措施，科学合理使用化学农药。标准明确提出推广抗病虫品种、合理轮作倒茬、种子处理等预防性措施，利用杀虫灯、性诱剂等绿色防控技术，在达到防治指标时选择高效低毒农药进行化学防治，严格执行安全间隔期规定。杂草防除建议以“苗前封闭为主、苗后茎叶处理为辅”策略，合理选择除草剂种类和施药时期，严防用药不当对后茬作物产生药害。（6）收获与生产档案玉米适期晚收，在籽粒乳线消失、黑层出现时进行收获，提倡机械化籽粒直收；大豆在叶片脱落、茎秆干枯、籽粒归圆时及时收获，减少炸荚损失。收获作业质量要求玉米籽粒破碎率不超过5%，大豆总损失率不超过3%。标准同时要求建立完整的生产档案，详细记录品种、投入品使用、主要农事活动、产量效益等信息，档案保存期限不少于3年，为实现生产全过程可追溯奠定数据基础。四、主要编制单位与起草团队本标准由中国农业科学院农业资源与农业区划研究所牵头起草，联合黑龙江省农业科学院、吉林省农业科学院、辽宁省农业科学院、内蒙古自治区农牧业科学院及全国农业技术推广服务中心等单位共同完成。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所作为本标准的牵头起草单位，是国内农业资源利用与农业区划领域权威的国家级科研机构。研究所在东北黑土地保护与利用、作物种植制度优化、耕地质量培育等方面具有雄厚的研究基础和丰硕的科研成果。近年来，研究所承担了多项国家重点研发计划项目、国家公益性行业（农业）科研专项及农业农村部软科学课题，在东北地区建立了多处长期定位试验基地，积累了丰富的玉米-大豆轮作长期试验数据和系统的技术参数，为标准编制提供了坚实的理论支撑和可靠的数据保障。在标准编制过程中，中国农业科学院农业资源与农业区划研究所联合各起草单位组建了涵盖作物栽培、土壤肥料、植物保护、农业机械等多学科领域的编制工作组。工作组先后赴黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古等省（自治区）开展实地调研，广泛收集各地轮作生产的成功经验和存在问题；系统整理了东北地区多年多点田间试验数据和相关技术研究成果；多次召开专家咨询会和研讨会，对标准草案进行反复修改完善；在松嫩平原、三江平原、辽河平原等典型区域开展了技术验证试验，确保各项技术指标的适用性和可操作性。编制形成的标准送审稿经全国农业技术推广服务中心组织专家审查通过后，报农业农村部审批发布。五、标准实施预期效果与展望5.1预期应用效果NY/T4474-2025标准的发布实施，将对东北地区玉米-大豆轮作生产产生深远影响。在技术层面，标准提供了一套完整、规范的技术路线，有助于降低因技术不规范导致的产量损失和资源浪费，预计可使轮作区玉米和大豆平均单产水平提升5%~10%，化肥利用率提高3~5个百分点，农药使用量减少10%以上。在生态层面，标准化轮作模式结合保护性耕作措施，将有效缓解黑土地退化趋势，增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提升耕地综合生产能力。据估算，连续实施3~5年轮作后，0cm~20cm土层有机质含量可提高0.1~0.3个百分点。在经济社会层面，标准的实施将促进土地产出率和资源利用效率双提升，带动农业增效和农民增收，助力乡村振兴。5.2发展展望展望未来，NY/T4474-2025的发布实施还应与以下方面协同推进：一是加快配套技术标准的研制，围绕轮作条件下的黑土地保护、智慧农业管理、产品品质提升等方向，逐步构建完善的东北地区种植制度标准体系；二是强化标准的宣贯培训和推广应用，依托基层农技推广体系和高素质农民培育工程，加快标准落地见效；三是建立标准实施效果跟踪评估机制，定期收集实施过程中的问题和建议，为标准后续修订完善提供依据；四是积极探索将标准化轮作与碳汇交易、生态补偿等机制相结合，充分体现轮作制度的生态服务价值，为农业绿色发展和乡村振兴提供更加有力的支撑。六、结论参考文献[1]国家标准化管理委员会.GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则[S].北京：中国标准出版社，2020.[2]农业农村部.NY/T4474-2025东北地区玉米-大豆轮作生产技术规程[S].北京：中国农业出版社，2025.[3]农业农村部，财政部.东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）[Z].2020.[4]农业农村部.国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）[Z].2021.[5]国务院.新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）[Z].2024.[6]