《职工培训定》课件

职工培训定位"十五五"时期人力资源和社会保障事业高质量发展与职工技能提升专题课件Contents课程目录职工培训定PPT课件·五大核心模块总览01政策背景与发展基础02就业优先与人才发展战略03职业技能培训体系建设04社会保障与劳动关系治理05企业培训创新实践CHAPTER01政策背景与发展基础回顾"十四五"成就，展望"十五五"人力资源和社会保障事业新形势发展回顾'十四五'发展基础回顾'十四五'时期人社事业各项目标任务全面完成，六大领域取得历史性成就，但科技革命、人口变化和就业压力等新形势提出了更高要求。核心成就就业与社保就业局势总体稳定，社会保障体系更加健全，为民生保障筑牢底线民生底线人才活力人才人事活力充分迸发，人力资源开发利用取得显著成效显著成效劳动关系劳动关系保持和谐稳定，工资收入分配制度改革持续深化和谐稳定公共服务公共服务能力实现跨越式提升，群众满意度和获得感明显增强跨越提升新形势挑战科技革命新一轮科技革命和产业变革加速突破，传统岗位面临重构岗位重构人口变化人口结构变化给经济发展和社会治理提出新课题治理新题增收压力就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项短板弱项指导原则指导思想与核心原则'十五五'人社事业以加强人力资源开发利用为主线，以深化改革创新为动力，遵循'六个坚持'核心原则，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。坚持党的全面领导把党的领导贯穿事业发展各方面全过程，不折不扣落实党中央决策部署。坚持人民至上加强政策和服务高品质供给，尽力而为、量力而行，着力提升公共服务水平。坚持全面深化改革破除制约高质量发展的体制机制障碍，增强制度的灵活性、包容性与可持续性。坚持系统观念加强全局谋划、整体推进，促进政策协同和工作配套。坚持投资于人与投资于物紧密结合健全多方参与、多元投入机制，构建统筹城乡的人力资源开发体系。坚持统筹发展和安全加强形势分析研判与风险防控责任体系建设，有效防范化解各类风险隐患。DEVELOPMENTGOALS"十五五"主要目标（2030年）到2030年，人社事业在就业、社保、人才、收入分配、劳动关系和公共服务六大维度实现全面跃升，形成高质量充分就业新格局、更可持续的社保体系和更强有力的人才驱动能力。就业与社会保障就业保持总体稳定，高质量充分就业取得新进展，就业友好型发展方式基本形成社会保障制度更加优化更可持续，保障水平进一步提升，兜牢民生底线充分就业人才与收入分配技术技能人才队伍持续壮大，人才驱动高质量发展作用进一步凸显工资收入分配制度更加公平完善，促进共同富裕作用更加明显共同富裕治理与服务劳动领域治理能力有效加强，劳动者权益得到有力保障公共服务质量和水平持续提升，群众满意度和获得感进一步增强权益保障CHAPTER02就业优先与人才发展战略构建就业友好型发展方式，壮大高素质人才队伍，完善收入分配制度EMPLOYMENTSTRATEGY实施就业优先战略'十五五'将就业优先上升为战略层面，通过构建就业友好型发展方式、精准服务重点群体、完善创业灵活就业保障、规范人力资源市场等五大路径，推动实现高质量充分就业。01构建就业友好型发展方式：推动经济增长与就业扩大良性互动，产业政策与就业政策协同联动02分类施策促进重点群体就业：针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体制定差异化帮扶方案03健全精准高效的就业公共服务体系：提升岗位供需匹配效率，打通就业信息"最后一公里"04完善自主创业及灵活就业保障体系：降低创业门槛，健全灵活就业人员社保衔接机制05加强统一规范的人力资源市场体系建设：消除就业歧视，营造公平公正的市场环境TALENTDEVELOPMENT优化人才发展体制机制'十五五'通过强化专业技术人才队伍、引进海外智力、深化事业单位改革、促进人才流动和完善表彰奖励五大抓手，构建开放包容、充满活力的人才发展生态。TALENT强化专业技术人才队伍聚焦重点领域培养高层次创新型人才，打造战略科技力量和产业骨干队伍，为高质量发展提供坚实人才支撑。GLOBAL引进海外智力资源完善引智政策体系，搭建国际人才交流合作平台，吸引全球优秀人才来华创新创业。REFORM深化事业单位改革健全聘用制度和岗位管理制度，激发事业单位人才创新活力，提升公共服务效能。MOBILITY促进人才有序流动打破区域、行业、体制壁垒，引导人才向基层和艰苦地区流动，优化人才资源配置。HONOR发挥表彰示范引领完善国家级荣誉表彰体系，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。收入分配制度改革完善工资收入分配制度'十五五'通过完善企业工资决定机制、宏观调控体系、国企薪酬改革、事业单位工资改革和工资支付保障五大路径，构建更加公平合理的收入分配格局。完善企业工资决定机制推动工资增长与企业经济效益和劳动生产率提高相适应，强化技能价值激励效益挂钩健全宏观调控指导机制完善工资指导线制度，为企业合理确定工资水平提供参考指导线深化国企薪酬改革健全与经营业绩挂钩的薪酬体系，兼顾管理层激励与一线职工保障业绩挂钩推进事业单位工资改革完善岗位绩效工资体系，体现知识、技术和管理要素的贡献岗位绩效保障劳动者工资支付健全欠薪治理长效机制，确保劳动者按时足额获得劳动报酬欠薪治理CHAPTER03职业技能培训体系建设大规模开展职业技能培训，加快塑造现代化人力资源SKILLTRAININGSYSTEM健全终身职业技能培训制度终身职业技能培训制度要求培训覆盖全体劳动者、贯穿职业生涯全过程，建立政府引导、企业主体、社会参与的多元供给格局，让技能培训成为每位职工职业发展的"必修课"而非"选修课"。制度覆盖面惠及新入职员工、在岗职工、转岗人员、失业人员等全类型劳动者，消除培训盲区全类型覆盖时间跨度贯穿职工从入职到退休的完整职业生命周期，实现"培训—就业—再培训"的良性循环全周期贯穿多元供给格局建立政府政策引导、企业承担主体责任、职业院校和社会机构协同参与的培训生态三方协同资源整合机制打通企业培训中心、职业院校、公共实训基地等各类培训资源，避免重复建设资源打通'十五五'标志性工程深入实施'技能照亮前程'培训行动'技能照亮前程'培训行动是'十五五'标志性工程，精准锁定重点群体，聚焦先进制造、现代服务、数字经济等关键领域，注重培训质量与就业转化率，建立长效追踪评估机制。01精准锁定重点群体面向农民工、高校毕业生、退役军人、残疾人等群体制定差异化培训方案农民工·毕业生·退役军人02聚焦关键产业领域围绕先进制造业、现代服务业、数字经济等战略新兴产业设置培训课程先进制造·现代服务·数字经济03注重培训质量与转化强调培训后的就业转化率和岗位适配度，避免'培训完就结束'的形式主义就业转化率·岗位适配度04建立效果追踪机制对参训人员的就业状况、收入变化、职业发展进行长期跟踪评估，构建全周期闭环管理体系，确保培训成效可持续、可量化、可改进长期跟踪·动态评估·闭环管理技能人才队伍建设完善技能人才评价制度技能人才评价制度以职业能力为导向、工作业绩为重点，推进评价方式多元化和评价结果与薪酬晋升挂钩，让'技能改变命运'从口号变为现实，激发职工主动提升技能的内在动力。01评价标准重构以职业能力为导向、工作业绩为重点，注重职业道德和工匠精神的综合评价02评价方式多元化整合职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多种认定方式03评价结果应用推动技能等级与薪酬待遇、岗位晋升直接挂钩，实现'技高者多得、多劳者多得'04企业自主评价权赋予企业更大的技能人才自主评价权限，鼓励企业建立符合自身特点的评价体系SKILLSDEVELOPMENT健全竞赛体系与发展技工教育技能竞赛体系与技工教育共同构成技能人才培养的"双引擎"：竞赛以"以赛促学、以赛促训"机制选拔和激励高技能人才，技工教育通过产教融合为产业输送系统性技能人才。职业技能竞赛体系层级架构：以世界技能大赛为引领，国家级竞赛为龙头，行业和地方竞赛为主体，企业岗位练兵为基础，构建多层次竞赛网络激励机制：通过竞赛发现和选拔高技能人才，形成"以赛促学、以赛促训"的良性循环，激发全社会重视技能、尊重技能的氛围发展通道：完善竞赛获奖选手的表彰奖励和职业发展通道，打通技能成才路径，提升技能竞赛的社会影响力和认可度高质量特色技工教育产教融合：深化产教融合、校企合作机制，让教学内容与企业岗位需求精准对接，实现人才培养与产业需求的无缝衔接师资建设：加强技工院校师资队伍建设，大幅提升"双师型"教师比例，强化实操教学能力和企业实践经验积累特色发展：发展特色专业和精品课程，培养适应新产业、新技术、新业态的高素质技能人才，服务产业升级和经济转型CHAPTER04社会保障与劳动关系治理健全社保体系兜牢民生底线，构建和谐劳动关系夯实社会稳定基础社会保障健全社会保障体系'十五五'从养老、失业、工伤三大险种制度优化，社保基金安全监管，以及经办管理服务提升三个层面健全社保体系，织密织牢社会保障安全网。三大险种制度优化01优化职工养老保险制度：完善统账结合模式，推进全国统筹，确保养老金按时足额发放02健全失业保险制度：扩大保障范围，强化失业保险促进就业和预防失业的功能03健全工伤保险制度：推进新就业形态人员职业伤害保障试点，扩大工伤保险覆盖面基金监管与服务优化04加强社保基金安全监管：健全基金风险防控体系，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金保值增值05优化经办管理服务：推进社保经办数字化转型，实现"一网通办、跨省通办"LABORRELATIONS深入构建和谐劳动关系'十五五'通过完善权益保障政策、提升治理效能、创新争议处理机制和加强监察执法四条路径，构建和谐稳定的劳动关系，为企业持续投入职工培训创造良好用工环境。完善劳动权益保障政策确保职工在劳动报酬、休息休假、职业安全等方面的合法权益得到有效保护，建立健全权益保障长效机制权益保障提升劳动关系治理效能推动企业建立健全民主管理制度和集体协商机制，促进劳资双方共建共享、互利共赢治理效能创新争议处理机制构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的多元化纠纷解决体系，实现劳动争议高效化解争议处理加强劳动保障监察执法加大对欠薪、违法用工等行为的查处力度，维护劳动者合法权益，营造公平就业环境监察执法十五五·人社事业提升公共服务质效与区域协调'十五五'通过标准化数智化手段提升人社公共服务质效，同时完善区域协同机制促进培训资源均衡分布，让高质量职工培训服务惠及更广泛的劳动者群体。SECTION01公共服务标准化数智化01服务标准化建设：持续推进人社服务标准化建设，制定统一的服务流程和质量标准，提升服务一致性02系统行风建设：深入推进系统行风建设，提升窗口服务人员专业素养和服务态度03人事考试体系：健全人事考试公共服务体系，确保考试组织规范、公平公正SECTION02区域协调发展区域协同机制：完善区域政策体系和合作机制，推动东中西部人社事业协同发展东中西部协同创新引领带动：加快重点区域创新突破和引领带动，形成可复制可推广的先进经验可复制可推广Chapter05企业培训创新实践从"企业大学"到"工匠学院"，看一线培训创新如何让职工长能耐CASESTUDY案例背景：罕王矿业学院的诞生罕王傲牛矿业过去采用'一张表''一勺烩'的粗放培训模式，培训不接地气、效果不佳。管理层意识到必须从'供给导向'转向'需求导向'，以一线职工的真实需求作为培训设计的起点。01传统培训痛点：'一张表发下来，填上去就完事'，学什么怎么学心里没谱，培训沦为形式化任务02核心认知转变：做好培训的关键不是'上面安排什么学什么'，而是'职工需要什么就培训什么'03第一步行动——把脉问诊：深入一线与各部室负责人、车间班长、一线职工进行充分的需求调研04形成需求清单：从159条一线需求中精选85项课程，排成课表优先开发，实现从'一刀切'到'精准滴灌'矿业企业一线生产场景师资队伍建设师资创新：'研究生'与'生研究'同台唱戏罕王矿业学院打破'唯学历论'，构建内部讲师主导、外部讲师辅助的师资队伍，让高学历工程师的理论深度与一线老工人的实践智慧碰撞融合，形成教学相长的良性培训生态。企业内训师在生产一线现场授课01内部讲师主导模式——从企业内部选拔53名讲师，涵盖工程师、技术骨干和中高层管理者02大胆启用'生研究'型讲师——让学历不高但经验丰富的老工人走上讲台，传授书本上学不到的绝活03典型案例·王成师傅——初中学历、20年设备维修经验，被聘为特聘讲师讲授核心设备故障处理04教学相长氛围——'研究生'的理论高度与'生研究'的实践深度碰撞融合，极大提升培训实效性培训体系形式创新：从"高大上"到"一刻钟"全场景覆盖罕王矿业学院构建了"大餐+点心"的多层次培训体系，将培训阵地前移至生产一线，实现学习无处不在。系统化"大餐"课程开设矿山管控、采选技术等硬核专业课程，提升职工核心技术能力根据职工多元需求开设后勤服务、养殖技术等丰富课程，满足全面发展需要专业技能"一刻钟"微课堂利用班组交接班或工作间歇，在生产现场开设15分钟的"点题式"短课程将教育融入生产过程，既提高效率又不影响生产，增强学习积极性15分钟线上智能平台553名职工既是学生也可能是老师，形成全员参与的培训文化线上"键对键"学习与线下"手把手"教学相结合，实现全时段全覆盖553人培训成效培训成效：企业与职工双向奔赴罕王矿业学院通过系统化培训，实现职工从'单一工种'到'多面手'的转型，79人获得职称晋级，一线班组长全部成为技术能手，企业运营成本大幅降低，走出了一条企业与职工共赢的发展之路。能力升级职工从"只会低头干活"的单一工种，成长为"既能干好本职、还能协助他岗"的复合型人才复合型人才降本增效维修岗位实现部分配件由更换到修复的转变，焊接质量显著提高，化验效率和准确率明显提升修复替代更换人才梯队累计79人获得职称晋级，一线班组长全部为本岗位技术能手，人才储备日益完善79人晋级共赢模式从"一勺烩"到"精准滴灌"，从"高大上"到"一刻钟"，企业与职工实现同频共振、双向奔赴精准滴灌典型案例案例二：锦州工匠学院的创新模式锦州工匠学院由锦州市总工会依托辽宁理工职业大学创办，以"企业需要什么就上门送什么"的服务理念，通过订单班和上门服务模式，已累计培训一万多名一线职工，探索出工会主导、校企联动的培训新路径。01创办背景：2022年10月由锦州市总工会依托辽宁理工职业大学创办，探索工会主导的培训新模式02送教上门："企业需要什么，就上门送什么"，培训服务主动送到企业门口，降低职工参训成本03订单式培养：依托职业大学开办"高技能人才订单班"，根据企业岗位需求定制培养方案04培训规模：截至目前已培训一万多名一线职工，赋能职工技能成长，效果显著锦州工匠学院职业技能培训课堂实景MODELCOMPARISON两种培训模式对比分析罕王矿业学院代表"企业自办型"培训模式，优势在于深度定制和内部经验传承；锦州工匠学院代表"工会主导型"模式，优势在于资源整合和规模化覆盖。两种模式各有侧重但核心理念一致，企业可灵活组合运用。企业自办型罕王矿业学院优势培训内容完全贴合自身生产需求，内部讲师对工艺细节了如指掌特色"一刻钟"微课堂、"生研究"型讲师，培训与生产深度融合适用中大型企业，具备一定内部培训资源和讲师储备深度定制工会主导型锦州工匠学院优势整合高校和多方培训资源，覆盖多企业、多工种，规模化效应明显特色送教上门、订单班培养，主动对接企业需求降低参训门槛适用区域产业集群、中小企业集群，由工会或行业协会牵头组织规模覆盖KEYFINDINGS企业培训五大成功要素从罕王矿业学院和锦州工匠学院的实践中提炼出企业培训成功的五大要素：需求导向确保精准施策、内外结合丰富师资供给、形式灵活适应多元场景、学用一体保障效果转化、激励闭环驱动持续学习。需求导向培训设计必须从一线职工的真实需求出发，通过调研形成"需求清单"，实现精准滴灌。建立常态化需求收集机制，确保培训内容与岗位实际紧密对接。精准施策01内外结合构建"研究生+生研究"型师资队伍，外部理论高度与内部实践智慧碰撞融合。引入高校专家与一线工匠双向赋能，打造理论与实践兼备的复合型教学团队。师资融合02形式灵活打造"大餐+点心"的多层次课程体系，既有系统课程也有"一刻钟"微课堂。线上线下混合教学，满足不同岗位、不同时段的个性化学习需求。多元场景03学用一体培训内容与岗位实操紧密结合，确保"学了就能用、用了就见效"。建立训后跟踪评估机制，将学习成果转化为实际工作效能的提升。效果转化04激励闭环培训成果与职称晋级、薪酬待遇直接挂钩，让"技能改变命运"成为可感知的现实。完善正向激励与职业发展通道，激发职工持续