2026 年汛期道路通行灾害安全防范知识

汛期安全专项培训2026年汛期道路通行灾害安全防范知识交通管理部门汛期安全专项培训培训时间2026年8月培训导览01认知建立汛期道路灾害类型与风险基础认知02形势研判2026年最新政策、气候形势与典型事故警示03风险拆解高危场景致灾机理与致命特征逐类剖析04防范实操行车、行人、道路管理全链条防范措施05应急避险涉水、落水、塌方等突发险情科学自救互救06责任落实交通管理部门防汛职责、排查重点与长效机制认知建立认清风险，是防范的第一步建立汛期道路灾害类型与风险的系统认知，打好安全防范的知识地基01汛期道路高危场景总览积水路面隐患隐蔽，积水深度难判漫水桥/漫水路水流冲击，桥面稳定性骤降下穿涵洞与低洼通道地势封闭，群死群伤高发点位四重交通风险视线受阻雨水遮挡、车窗起雾大幅削弱行车能见度路面湿滑积水与油污形成润滑水膜，引发车轮打滑与水滑效应城市积涝低洼路段与下凹式立交桥遇强降雨极易深度积水地质灾害连续降雨冲刷边坡路基，诱发山体滑坡、塌方与路基掏空积水路面隐患辨识下沉式道路下穿隧道低洼住宅小区地下车库老旧低洼院落汛期降雨突发性强、瞬时雨量大，路面出现积水是正常排水过程，不等于灾害内涝正常积水出现快、退得也快短时雨量超过管网瞬时排水速度积水深度通常不超过15厘米雨后迅速消退灾害内涝积水持续上涨且不退深度迅速超过轮胎一半伴随下水道倒灌、水体浑浊翻涌需立即避险积水路段潜藏井盖缺失、路面深坑、带电设施漏电等隐性致命风险，不可仅凭肉眼判断水深VS形势研判形势不等人，麻痹是最大的敌人掌握2026年最新政策要求与汛期形势，从典型事故中汲取血的教训02交通运输部2026防汛七大任务聚焦有效、突出主动、强化精准、稳中求进风险管控与智能巡查更新一张清单完善风险隐患"一张清单"，推进落图叠加管理，全面排查边坡、桥隧、临水临崖路段，建立排查—整改—复核—销号全流程闭环强化预警响应分级分类精准转发气象、地质灾害预警信息，严格落实预警"叫应"闭环，确保预警信息第一时间传达到位、处置到位升级巡查体系加快推进"人工智能+巡查"落地，构建"人工巡查+技术巡查"协同体系，提升隐患发现效率与精准度主动防御与应急预置主动防御管控细化主动防御管控标准，拓宽出行提示发布渠道，多平台及时推送路况与避险信息预置应急力量优化应急力量预置点位与配置标准，建设应急力量"一张图"，实现快速响应高效处置监测预警与本质安全提升监测能力加快监测预警设施布设，完善省级监测预警信息系统，提升自动告警与现场阻拦能力夯实本质安全持续推进安全韧性提升工程，强化勘察设计源头管控，全面提升公路抵御汛期灾害能力2026年8月全国气候形势2026年8月全国整体属正常汛期气候，降雨呈"南多、东丰、北集中、西偏旱"显著分区特征华南地区降水偏多1至5成短时强降雨、午后雷阵雨频繁，低洼路段易短时积水华东沿海雨水偏多第13号台风外围云系叠加海上水汽输送，风雨天气较往年更频繁北方地区进入主汛期暖湿气流与冷空气频繁交汇，局地性短时暴雨突出——雨量大、时间短、雨后快速放晴中西部内陆降水偏少四川西部、重庆西部、西北大部需持续抗旱防暑关键判断：旱涝急转风险突出。久旱后遭遇强降雨，土层开裂致山体稳定性下降，地质灾害概率大幅增加2026年典型事故案例警示灾害不再遵循"雨后可见、可预判"的传统规律广西河池·漫水桥事故2026年5月10人遇难核载5人实载15人，冒险通过漫水桥。预警已发，悲剧本可避免甘肃陇南·山体滑坡2026年7月7日无征兆突发无降雨、无裂缝、无落石，非在册隐患点，山体无声失稳湖南隆回·桥梁垮塌2026年7月6日外观完好内损路面无破损、巡检无异常，水下基础已结构性损伤湖北宣恩·暴雨洪水2026年5月18日1.55万人受灾·6死1失联·损失4.56亿1941年以来特大暴雨，道路中断16处36公里，桥梁损毁11座隐蔽性与突发性极强，传统巡检体系已无法应对汛期道路灾害数据警示50%暴雨偏多较90年代偏多50%强度偏强较常年同期偏强4.44米超警水位龙江金城江站2026年汛期事故四大致命特征01规律突破灾害突破降雨规律，无雨也能发生重大滑坡02隐患隐蔽路桥结构隐患高度隐蔽，垮塌往往无预警无征兆03小微分散小微隐患海量分散，乡村道路边坡、林区沟谷成为事故高发区04叠加失效极端天气叠加夜间空窗期，人工防控彻底失效传统防控模式的根本短板传统"人工巡查+雨后补救+被动抢险"的安全管理模式，存在三大根本性短板依赖肉眼，看不见内部演化传统巡检只能看到表面完好，无法穿透水体、覆土、边坡，无法感知山体蠕变、结构微裂、基础沉降、应力累积等决定安全的核心数据，安全管理只能靠运气山体蠕变结构微裂基础沉降应力累积依赖人工，存在天然断点暴雨、大雾、深夜、山洪时段人员无法进山上路，而灾害恰恰最易此时发生。人工巡查存在时间断点、空间断点、环境断点，只能在灾害发生后抢险，无法在灾害发生前预警时间断点空间断点环境断点依赖经验，覆盖不了全域隐患全国汛期事故大多发生在非重点、非在册、非重点监管区域，小微隐患数量庞大、分布零散，人工无法高频次全覆盖巡查非重点非在册非重点监管核心判断：在极端天气常态化、基础设施老化、山区扰动加剧的当下，必须向数字化、智能化主动监测转型，建设结构健康智能监测体系已成为汛期安全防控的硬性刚需风险拆解看不见的危险，才是最致命的危险逐类剖析高危场景的致灾机理，理解隐患为何隐蔽、事故为何突发03积水路面四重隐性致命风险结构失陷风险井盖缺失与深坑暗沟暴雨顶走井盖，水下深坑、暗沟、破损路面肉眼难辨，踏入或驶入即坠力学失控风险水流冲击力流动积水产生横向推力，车身持续侧滑偏移，驾驶人方向失控触电致命风险带电设施漏电路灯杆、配电箱、线缆遇水漏电，积水成导电介质，保持安全距离小步撤离抓地丧失风险水滑效应积水无法快速排出，高压水流托起轮胎，车辆瞬间失去抓地力水面平静不等于水下安全，"一停二看三绕行"是穿越积水路段不可逾越的安全铁律漫水桥漫水路三重致命风险积水没过轮胎三分之二水流快速翻滚已拉起警戒围挡漫水桥漫水路是汛期道路交通安全最高危区域，也是历年汛期造成车辆被冲、人员伤亡事故的多发地段水流冲击力风险水流横向推力极大→车身侧滑偏移整车被冲离桥面坠入河道2026年广西河池10人遇难事故浮力失重风险水流浮力抵消车重→轮胎摩擦力骤降车辆漂浮失控驾驶人完全丧失操控能力桥梁结构风险桥基松动、桥面开裂、路基掏空承重能力急剧下降重型车辆贸然通行极易导致桥梁塌陷、群死群伤核心判断：未见底数绝不盲目前行下穿涵洞与低洼通道危险特性城市下穿涵洞、地下通道与低洼路段因地势特殊，汇水快、排水慢，强降雨时积水陡涨，危险猝不及防积水速度几分钟内即可从脚踝涨至车顶，驾驶人往往来不及反应逃生空间涵洞空间封闭、光线昏暗，积水持续上涨不断压缩逃生空间，驾乘人员极易溺水救援难度封闭环境叠加持续进水，外部救援难以快速抵达，历来是群死群伤事故高发点位水深判断光线不足、水面平静，驾驶人易产生"水不深"的错觉，实际深度远超预期提前减速观察水位，不确定水深绝不贸然通过，宁可绕行不冒险临水临崖路段四重隐患路基掏空悬空雨水持续冲刷路基边坡，土体饱和软化、承载力骤降，路面完好下方已掏空，车辆碾压即塌陷边坡松散落石塌方久旱突遇强降雨，山体裂隙水突增、岩体松动扩张，落石塌方概率大幅增加，夜间致灾风险更高路肩湿滑碾压跑偏路肩长期湿滑积水、抓地性能骤降，靠近临水侧极易侧滑坠崖，零容错空间河面水位暴涨干扰河道水位暴涨、水流湍急，气流紊乱干扰行车稳定性，驾驶难度陡增核心原则：驶入前提前减速贴中线，全程不靠边不压线，坚决远离临水侧路边缘山体滑坡与地质灾害前兆识别前兆识别·自然信号溪水突然变浑浊水量剧增或断流，提示上游滑坡堵塞河道，堰塞湖溃决风险极高山沟传来轰鸣声类似火车轰鸣或岩石撞击，提示山体内部大规模位移即将发生山坡出现新裂缝边坡裂缝、树木歪斜、落石增多，提示山体处于不稳定状态前兆识别·环境信号路面鼓包或沉降边坡鼓包、变形，提示地下土层正在位移护栏变形倾斜路基或边坡位移的直接信号雨后仍须警惕雨停后山体水分持续渗透，风险不会立刻消失，发现异常果断二次撤离发现任一前兆，立即向垂直于滑坡方向的两侧高地撤离—绝不顺沟谷往下游跑，不回头、不贪恋财物防范实操宁可十防九空，不可失防万一掌握全链条防范措施与操作标准，将安全规范转化为肌肉记忆04出行前预警响应与准备预警信息获取官方渠道气象、公安、交管、应急管理官方渠道，及时掌握气象预警、道路积水、交通管制信息四级预警蓝黄预警减少外出，橙红预警立即停止户外活动非必要不出行重点关注暴雨、强对流、山洪灾害、地质灾害气象风险四类预警车辆状况检查雨刮器确保及时扫清挡风玻璃水珠，保证视野清晰灯光雨天识别与警示关键，确保正常工作轮胎避免使用磨损较大轮胎，防止摩擦力下降引发意外应急装备配备常备工具破窗器、便携救生圈、手电筒、哨子，放置随手可取位置熟悉操作提前熟悉车门、车窗、天窗开启操作方法，确保突发情况快速应对雨天行车安全操作规范雨天行车安全操作规范降速控距亮尾低速行驶，拉大车距，开启灯光，禁用远光灯转弯提前减速入弯前降速，慢打方向，过弯后恢复减少超车并线湿滑路面少变道，跟车不抢行保持视野清晰暖风除雾先停车，清晰后再上路禁用辅助驾驶暴雨大雾关闭辅助驾驶，人工操控涉水通行判断标准高速公路能见度小于

100米

时，车速不得超过每小时

40公里，与同车道前车保持

50米

以上距离涉水通行必须依据客观标准判断，严禁凭经验凭感觉01一停：提前靠边停车观察第一时间靠边停车，观察水情路况、警示标识与水位标线，准确判断积水深度和水流状态，绝不跟风贸然通行02二看：依据明确标准判断不通行：积水没过轮胎三分之二或触及保险杠底部不通行：水流快速翻滚、裹挟杂物冲击路面不通行：已拉警戒线、摆放禁行标牌直接放弃：夜间、暴雨浓雾、水流湍急03三绕行：确认安全后低速匀速通过确认可通过时，保持低速匀速直线行驶，全程不停车、不换挡、不急加速、不猛打方向。无法确认安全时，果断绕行，绝不心存侥幸漫水桥路段安全通行原则第一步：未见底数，绝不盲目前行积水漫路或漫水桥全幅过水时，立即停车熄火观察，不跟风前车贸然通行观察护栏、警示桩是否冲歪冲倒，预判水下路况夜间、暴雨浓雾、水流湍急三类场景，直接放弃涉水第二步：严控水深流速，超标直接绕行任一条件满足即绕行：积水没过轮胎三分之二或触及保险杠底部水流翻滚、裹挟杂物冲击路面两端已拉起警戒围挡、摆放禁行标牌第三步：全员避险，生命至上车辆中途熄火或遇险，立即关闭全车电源人员迅速撤离至地势较高、远离积水区域再联系救援能绕则绕、不赌不闯、全员避险绝对禁止二次启动发动机严禁心存侥幸强行涉水，以身涉险将酿成无法挽回的严重后果临水临崖路段行车守则全程照做不踩雷驶入临水临崖路段，必须严格遵守以下安全行车守则，全程照做不踩雷四项行车守则01提前控速贴中线减速换挡贴中线，禁靠边碾压路肩02弯道提前鸣灯示警交替远近光鸣喇叭，会车减速靠右03全程平稳控车挂低速挡牵引控速，轻刹车禁急刹猛打方向04快速通过险情点位留意落石护坡，确认安全即驶离四项绝对禁止雨天占道超车、弯道超速疾驰靠近临水边缘压线行驶、随意靠边停车途经落石路段低头看手机、分心驾驶发现险情犹豫观望、原地倒车折返避险行人安全出行要点宁可多绕百米，不可涉险一步—行人避险的核心是主动远离，而非侥幸穿越涉水与坠井风险不蹚路面积水15厘米以上积水易致人跌倒、坠坑，井盖缺失与路面深坑常被掩盖，绕道而行，切勿涉水试探远离漩涡与井盖水面漩涡标志下方排水口，井盖易被顶走且难以察觉，走路不看手机，主动避让异常水面触电与坠落风险远离带电设施路灯杆、配电箱、户外线缆遇水漏电，积水路段小步撤离；不在大树、电线杆、广告牌下躲雨选择安全避雨点择地势较高、结构牢固的建筑物停留，避开施工高层，警惕广告牌、玻璃、花盆等坠落物山洪与地质灾害远离河道沟谷禁止在河道、沟渠、涵洞、地下车库逗留；发现河水突涨、水体变浑，立刻向两侧高地撤离山区暴雨不进山不进山沟、不攀陡坡，防范山洪滑坡；山洪暴发数分钟内即可淹没道路、冲走行人应急避险黄金逃生时间，只留给有准备的人掌握突发险情的科学自救互救技能，关键时刻能保命05车辆涉水熄火正确处置第一步：严禁二次点火绝对禁止再次启动发动机，积水渗入将导致发动机报废、电路短路、车辆失控等次生危险第二步：立即关闭全车电源切断电路，防止短路起火或触电，避免电器进一步损毁第三步：迅速有序撤离解开安全带，打开车门或车窗，撤离至地势较高处，优先保人，不恋财物第四步：联系专业救援拨打110/119或拖车电话，告知准确位置，由专业人员处置，切勿自行返回涉水熄火后，严禁二次点火——这是不可逾越的安全红线最高红线生命至上，果断舍弃财物——迅速撤离至安全区域，不在车内等待车辆落水分阶段自救法则先开窗后逃生，保呼吸快撤离，不恋财不迟疑一、最佳黄金逃生期车身未完全下沉，积水未淹车门解锁车门→解开安全带→迅速有序撤离切勿慌张二、水压锁门期积水漫过车门，水压差巨大放弃开门→破窗器敲击四角→天窗/后备箱通道非中央敲击三、沉没前最后逃生期水位接近车顶，车内外水压逐渐平衡深吸一口气→推开车门→仰漂姿势，口鼻露出水面减少体力消耗车辆落水后黄金逃生时间十分有限，能否顺利脱险取决于是否掌握规范自救动作车辆落水关键操作步骤黄金30秒，动作决定生死01解锁解带第一时间解锁全部车门、解开安全带——丧失此窗口，后续操作全部归零02开窗优先车门能开则开门，不能开则破窗四角（非中央），平时熟记破窗器位置03儿童优先先协助儿童撤离，再自行逃生，提前教会儿童识别破窗器04仰漂保存体力口鼻露出水面，抓门板/泡沫板等漂浮物，不盲目游泳05求救信号高处挥举鲜艳衣物，哨声三短三长三短，准确报位拨打110/119/12006装备保障驾驶位常备破窗器、便携救生圈、应急哨破窗器驾驶位随手可取，每月试按确认弹簧有效必备存放检查便携救生圈后备箱/座椅下固定，检查气密性避免老化必备存放检查应急哨挂件式随身，清洁哨腔确保发声清脆必备存放检查山洪地质灾害逃生要领横向快跑不回头，向高处跑不向低处跑山洪暴发信号识别：河水突涨、水体浑浊、山沟轰鸣声正确方向：向河道两侧高地撤离致命错误：顺沟谷往下游跑——几分钟即可淹没道路山体滑坡正确方向：向垂直于滑坡方向的两侧高地撤离关键动作：丢弃重物、轻装快跑、不回头致命错误：顺滑坡方向跑，躲入房屋或车内泥石流正确方向：向沟谷两侧山坡高地撤离致命错误：停留沟谷底部、沟口位置、上树躲避夜间降雨响应动作：停止劳作，向转移安置点集结；游客立即中止户外活动危险地带：沟谷、河道、坡脚灾后安全注意事项水位退了，危险没退——灾后"四防"必须到位防触电积水未退净前，不触碰任何电器、开关、插座检查电线浸水、燃气破损，切勿贸然通电开气发现断落电线，保持距离并报告电力部门防中毒不饮用生水被洪水浸泡的水源和食物一律丢弃（即使包装完好）饮用水应煮沸或净水设备处理后再饮用防疫情及时清理淤泥垃圾，全面消毒室内外环境，消杀蚊蝇注意个人卫生，勤洗手身体不适及时就医防坠落与滞后灾害不攀爬危房、围墙、受损大树，不进入被水浸泡过的危房雨后警惕崩塌滑坡风险，发现山体异常果断二次撤离观察房屋裂缝、地基掏空，确认安全后再进入责任落实安全是管出来的，不是等出来的明确防汛职责与排查重点，构建主动防控的长效机制06风险隐患排查闭环管理"汛期不过、排查不停、整改不止"排查重点•聚焦边坡、桥隧、临水临崖路段、下穿涵洞、低洼易涝区域等关键部位•关注非在册非重点监管区域的小微隐患•久旱后强降雨，重点核查干旱开裂山体、松动边坡及临坡临崖建（构）筑物、工程施工点位•动态更新隐患台账，对干裂松动、隐患反弹区域重点标注整改闭环•明确整改责任人、措施与时限，边查边改、立查立改•建立"三图三清单"三图：洪涝灾害风险图、指挥调度战位图、应急力量布置图三清单：查险除险风险清单、执行落实问题清单、整改提升责任清单复核销号•整改完成后复核验收，确认隐患彻底消除方可销号•严禁"纸面整改""虚假整改"•已销号隐患定期回访复查，防止反弹源头管控•强化工程施工、农村建房源头管控•严禁高温干旱天气违规切坡、超量开挖、随意堆载弃土•对干旱松散边坡提前实施覆盖、加固、截排水预处理预警"叫应"机制与主动防御预警信息的价值在于转化为行动，必须严格落实预警"叫应"闭环分级分类转发与叫应闭环核查分级分类转发根据气象、地质灾害预警等级，分级分类精准转发至一线巡查人员、养护单位、运输企业，确保预警信息第一时间传达到位叫应闭环核查预警发出后逐级确认接收、理解、行动，优化响应核查方式，杜绝"发而不达、达而不动"。借鉴江西省向全省从业人员发送预警信息43万余条的做法，确保信息覆盖到每一个责任人主动防御管控与出行提示发布主动防御管控细化主动防御管控标准，暴雨红色橙色预警时严格落实巡查频次要求，夜间红色预警路段以"关停"为重点防御措施，做到"应停尽停、应关尽关、应撤尽撤"。借鉴广东省交通运输厅做法，与气象部门开展会商研判，根据天气发展变化全面落实"响应、巡查、管控"要求出行提示发布拓宽信息发布渠道，通过多平台及时推送路况、避险信息，引导公众安全出行，遇红色预警坚持非必要不出行"人巡+技巡"协同体系建设人工巡查标准化严格执行标准强化监督考核降雨加密频次落实汛期24小时巡查值守重点时段路段增派夜间红色预警路段零空档技术巡查智能化地质雷达无人机精准识别隐患推进AI+巡查应用落地一体化平台轨迹可追溯，隐患上报秒响应协同效应最大化人工覆盖日常巡检与重点盯防技术穿透捕捉微变形、微滑移互补网络全天候、全覆盖、全要素排查应急力量预置与物资储备"宁可备而不用，不可用而无备"力量预置应急力量"一张图"确保险情快速响应、高效处置专业防汛队伍配备排水抢险车、边坡加固设备、道路抢修机具等成套装备就近预置、快速出动、高效处置建立快速响应机制湖南提级管控2.18万项对重大危险源实施提级管控，建立"一张清单"物资储备"分级管理，分级负责"自行储存、协议商储、工程储存、社会代储四种形式足额储备防汛救灾物资完善仓储、调