在全区幼儿园“小学化”治理专项攻坚整改推进会议上的讲话

—PAGE1——PAGE2—在全区幼儿园“小学化”治理专项攻坚整改推进会议上的讲话各位园长、同志们：大家上午好！今天，我们区教育局在这里组织召开全区幼儿园“小学化”治理专项攻坚整改推进会议。根据工作安排，我们上午召开公办幼儿园业务园长会议，下午还要专门召开民办园长会议，目的就是实现全区公民办幼儿园的全覆盖，确保我们将要部署的各项工作要求能够不折不扣地传达到每一所幼儿园、每一位学前教育工作者。这次会议，既是一次问题剖析会，也是一次任务部署会，更是一次责任落实会。主要任务是深入学习贯彻国家关于学前教育改革发展的最新精神，特别是去年开始正式施行的《中华人民共和国学前教育法》，全面总结我区前期治理工作的成效与不足，精准分析当前面临的严峻形势和突出问题，并就下一阶段的专项攻坚整改工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的，都是我们XX区学前教育战线的骨干力量和中坚分子。办好人民满意的学前教育，责任重大，使命光荣。希望大家能够以高度的责任感和使命感，认真听、仔细记、深入思考，切实把会议精神领会透彻，把工作要求贯彻落实到办园实践的每一个环节中去。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深化思想认识，深刻领会专项治理工作的极端重要性与紧迫性近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在全区学前教育工作者的共同努力下，我区学前教育事业取得了长足发展，普惠性资源供给持续扩大，保教质量稳步提升，人民群众的获得感和满意度不断增强。在治理“小学化”倾向方面，我们也做了大量工作，取得了一定成效。但是，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，问题依然存在，挑战不容忽视。当前，“小学化”倾向仍是我区学前教育发展道路上的一块“顽石”，一些深层次、顽固性的问题还没有得到根本解决，稍有松懈就可能反弹回潮。第一，开展专项治理是贯彻依法治教的必然要求。自2025

年6

月1日《中华人民共和国学前教育法》正式施行以来，我国的学前教育事业全面进入了有法可依、依法治教的新时代。法律明确规定，幼儿园应当坚持保育和教育相结合的原则，遵循幼儿身心发展规律，以游戏为基本活动，不得教授小学阶段的课程内容、采用小学化的教育方式。这是国家意志的体现，是不可逾越的法律红线。我们今天在这里开展的专项攻坚，不是一项选择性工作，而是必须完成的法定职责。任何无视法律、违规办园的行为，都将受到严肃的追究和惩处。我们每一位园长都必须成为尊法、学法、守法、用法的模范，将法治思维和法治方式贯穿于办园治园的全过程，确保我们的办园行为始终在法治轨道上运行。第二，开展专项治理是遵循教育规律的科学选择。大量的科学研究和教育实践反复证明，超前教育、强化知识灌输的“小学化”模式，严重违背了幼儿的身心发展规律。它不仅会扼杀幼儿的学习兴趣和好奇心，抑制其想象力和创造力的发展，更可能导致幼儿产生厌学情绪、社交困难、身心俱疲等一系列“后遗症”，对其长远发展造成难以挽回的伤害。我们常说，要为孩子的终身发展奠基。这个“基”，应该是健康的体魄、积极的态度、良好的习惯和浓厚的兴趣，而不是几个汉字、几道算术题。我们必须从对国家未来、民族希望负责的高度，深刻认识“小学化”的危害性，坚决摒弃短视的、功利化的教育观念，回归教育本真，遵循科学规律，让每一个孩子都能在快乐的童年中健康、全面、和谐地发展。第三，开展专项治理是回应群众期盼的现实需要。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，广大家长对高质量、科学化的学前教育需求日益增长。然而，由于社会竞争压力、升学焦虑等多种复杂因素影响，一些家长对“小学化”教育存在认识误区，甚至主动“追捧”。这种现象的存在，一方面给我们的治理工作带来了挑战，另一方面也对我们提出了更高的要求。我们教育行政部门和各幼儿园，有责任、有义务通过专业的引领和耐心的沟通，向家长和社会广泛宣传科学的育儿理念，传播正确的教育观，帮助家长缓解焦虑，形成家园共育的强大合力。我们必须通过扎实有效的治理工作，办出真正高质量、有内涵的幼儿园，让人民群众亲身感受到科学保教带来的好处，从而从根本上扭转社会对学前教育的错误认知，营造一个有利于儿童健康成长的良好社会生态。因此，全区所有幼儿园，无论是公办还是民办，都必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，把思想和行动统一到国家法律法规和省、市、区的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，坚决打赢这场“小学化”治理的攻坚战。二、坚持问题导向，勇于动真碰硬，以决战决胜的姿态抓好整改落实治理“小学化”倾向，不能停留在口号上，更不能搞形式主义，必须拿出“真刀真枪”的硬措施，聚焦问题、深挖根源、靶向发力。根据前一阶段的摸排和调研，结合上级部门的督查反馈，我们梳理出一些共性问题，需要各园高度重视，举一反三，全面自查，彻底整改。一要严格对照问题清单，逐项销号清零会前，我们已经向各园下发了问题清单的参考框架。各园要立即行动起来，组织骨干力量，对照清单的框架，结合本园实际，开展一次全面、深入、细致的“大排查”“大起底”，形成本园的、个性化的、可操作的《“小学化”倾向问题整改清单》。清单要做到问题具体、表现清晰、责任到人、时限明确。对于排查出的问题，无论大小、无论成因，都必须百分之百纳入台账，实行销号管理。整改一项，销号一项，直到所有问题全部清零。坚决杜绝避重就轻、敷衍塞责、纸上整改的现象。区教育局将组织专项督查组，不打招呼、不定路线，随机深入各园，重点就问题清单的建立和整改落实情况进行“回头看”，对整改不力、虚假整改的单位和个人，我们将严肃问责，绝不姑息。二要聚焦核心关键环节，实施全面整改在逐项整改的基础上，我们必须清醒地认识到，“小学化”倾向往往是系统性问题的外在表现。因此，必须抓住关键，对一些共性问题、顽固性问题进行全面、系统的整改。一是把教育内容和方式作为整改的核心。要坚决纠正“课堂化”“知识化”的倾向，严禁在幼儿园教学中出现教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的行为。要彻底取缔各种形式的家庭作业和“随堂练习”，废除任何形式的知识性测验、考试或变相考试。幼儿园的教学活动必须以游戏、生活和运动为主要形式，让幼儿在玩中学、在做中学、在探索中学。二是把课程资源和环境创设作为整改的重点。要对园内的所有教材、教辅、幼儿读物、玩教具进行一次彻底清理，凡是不符合《3-6岁儿童学习与发展指南》精神、具有超前学习和强化训练倾向的，要坚决移除。要改变“排排坐”的教室布局，创设开放、多元、富有挑战性和支持性的教育环境，让环境成为“第三位老师”，支持和引发幼儿的主动学习与探索。三是把师资队伍建设作为整改的根本。要加强对全体教师的专业培训和职业道德教育，帮助教师深入理解和掌握科学的保教理念与方法，提升其观察幼儿、支持游戏、有效互动的专业能力。要严格教师资格准入，坚决清退不具备教师资格、教育理念落后、教育行为不规范的人员。三要着眼补齐工作短板，构建长效机制问题整改不能只治标不治本，必须在解决具体问题的同时，深挖问题背后的制度漏洞和机制缺陷，切实补齐工作短板。一是建立健全园本教研制度。各园要将“去小学化”、坚持以游戏为基本活动作为园本教研的核心议题，定期组织教师开展集体备课、案例研讨、观摩反思等活动，将科学的保教理念内化为每一位教师的自觉行动。二是完善保教质量评估体系。区教育局将进一步修订和完善我区的幼儿园办园质量评估标准，加大对游戏活动开展、幼儿发展水平、师幼互动质量等过程性指标的权重，彻底扭转幼儿园只抓环境、看设施、重结果的评价导向。三是强化家园社协同育人机制。要通过家长会、开放日、专家讲座、线上专栏等多种形式，持续不断地向家长宣传科学育儿知识，展示幼儿在游戏中的学习与成长，引导家长树立正确的儿童观和成才观，形成科学的育儿共识。要主动与周边小学建立联系，共同研究并实施幼小科学衔接工作，确保小学严格执行“零起点”教学，从源头上缓解家长的升学焦虑。三、强化责任担当，持续规范办园，为全面提升我区学前教育保教质量不懈奋斗打赢这场攻坚战，关键在于落实，核心在于行动。下一阶段，我们要将治理工作的重心从集中整治转向常态监管和长效化建设，确保专项治理攻坚行动取得实实在在的成效，推动我区学前教育保教质量再上新台阶。一是要持续规范办园行为，筑牢安全底线。规范是发展的前提，是质量的保障。各幼儿园必须严格遵守国家法律法规和各项行政部门的各类文件政令，要把住准入、收费、招生的合规行为。特别是民办幼儿园，绝不能因为经营压力而迎合部分家长的“抢跑”需求，突破办园底线。区教育局将加大日常监管和随机抽查的力度，建立幼儿园办园行为的负面清单和信用档案，对屡次整改、问题严重的幼儿园，将依法依规采取约谈、通报、暂停招生、年检不合格甚至吊销办学许可证等严厉措施。二是要保障充足的游戏时间。要科学规划和安排幼儿一日活动，确保每天至少有两小时的户外活动时间，让幼儿在阳光、空气和自然中尽情奔跑、游戏。要始终坚持以游戏为基本活动，回归教育本真。游戏是幼儿的天性，是幼儿学习和发展的最佳途径。我们必须旗帜鲜明地把“以游戏为基本活动”这一核心理念落到实处。这绝不是一句空洞的口号，而是对我们每一位园长、每一位教师专业智慧和教育情怀的考验。要提供丰富的游戏材料，要充分利用本土资源和自然材料，为幼儿提供低结构、多功能的玩教具，支持幼儿的自主选择、想象和创造。幼儿园要给教师专业的赋能，支持教师从知识的传授者转变为幼儿游戏的观察者、支持者和引导者，学会“管住手、管住嘴、睁大眼、竖起耳”，在观察中读懂幼儿，在互动中支持发展。三是要坚决纠治“小学化”倾向，守住育人初心。必须常抓不懈、警钟长鸣。我们要建立起一种自觉抵制“小学化”的文化氛围。园长作为幼儿园的第一责任人，要带头学习、带头反思、带头实践，成为本园科学保教的坚定引领者和守护者。我们要把纠正“小学化”倾向的工作成效，作为考核园长履职、教师评优、幼儿园等级评定的重要依据。我们要鼓励和支持教师大胆探索符合幼儿年龄特点的保教模式，让每一所幼儿园都成为孩子们健康成长的乐园，