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文档简介
附件3广东省地方标准《声环境质量自动监测技术规范(送审稿)》编制说明《声环境质量自动监测技术规范》标准编制组2025年6月目录TOC\o"1-2"\h\u251401.项目背景 .项目背景2021年12月24日第十三届全国人大常委会第32次会议审议通过《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》),将于2022年6月5日起施行,并要求“国家实行噪声污染防治目标责任制和考核评价制度,将噪声污染防治目标完成情况纳入考核评价内容”。随着国家法律法规和政策要求的不断变化,对噪声自动监测标准也提出了新的要求。例如,新的《噪声法》可能要求更严格的噪声排放标准,或者要求更全面的声环境质量监测和评估。因此,为了满足法律法规和政策要求的变化,需要不断修订声环境质量自动监测标准。随着科学技术的飞速发展,我国生态环境监测仪器设备有了长足的发展进步,我国生态环境监测工作正向着智能化、自动化的方向发展,特别是声监测方面,因此,生态环境自动监测相关标准的起草与修订就显得至关重要,一方面可以引领自动监测发展方向,另一方面可以规范自行监测行为。为了充分利用这些新的监测技术,需要不断修订声环境质量自动监测标准,以符合新技术的要求和应用场景。1.1任务来源根据广东省环境管理标准化委员会《广东省地方标准制修订计划》,《环境噪声自动监测技术规范》DB44/T753修订列入2022年标准制修订项目。根据2022年8月《广东省市场监督管理局关于批准下达2022年第一批广东省地方标准制修订计划项目的通知》(粤市监标准〔2022〕379号),《环境噪声自动监测技术规范》DB44/T753修订由广东省生态环境监测中心作为主导单位承担修订任务,完成时限为2024年8月。由于本标准涉及监测点位布设相关内容,而生态环境部于2024年下半年至2025年年初期间编制监测点位布设要求细则。为避免本标准与国家要求交叉和重复,经项目组多次集体研究,并咨询国家环境监测总站意见后,2024年12月广东省生态环境监测中心向广东省市场监督管理局申请本标准修订项目延期至2025年8月。DB44/T753修订参与单位包括:广东省广州生态环境监测中心站、广东省佛山生态环境监测站、广东省深圳生态环境监测中心站、广东省东莞生态环境监测站、广东省韶关生态环境监测中心站、广东省珠海生态环境监测站、广东省惠州生态环境监测站、珠海高凌信息科技股份有限公司。在编制过程中,编制组根据《中华人民共和国噪声污染防治法》相关用词和要求,向广东省市场监督管理局申请,拟将《环境噪声自动监测技术规范》名称调整为《声环境质量自动监测技术规范》。1.2工作过程1、成立编制工作组、编写有关文件2022年9月,在接到标准制订任务后,广东省生态环境监测中心成立了标准编制工作组,明确工作组成员任务分工,确定工作技术路线,推进本项地方标准的调研、文本编制、征求意见、修改完善等工作。2、调研相关文献资料2022年10月-2023年4月:调研相关国家政策文件、国家标准、行业标准、外省地方标准等文献资料,含国内外功能区声环境自动监测测定、运维和质量控制相关标准及其应用等,包括《功能区声环境质量自动监测技术规定》(HJ906-2017)、《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)、《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》(HJ640-2012)、《环境噪声自动监测仪检定规程》(JJG1095-2014)、《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》(总站物字〔2023〕13号)、功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)(总站物字〔2024〕6号)、全国功能区声环境质量自动监测数据联网技术方案(总站业务字〔2023〕233号)、广东省功能区声环境监测站(点)核定技术指南(试行)(粤环办〔2023〕63号)、城市功能区声环境质量评价技术规定(试行)(环办监测〔2024〕33号)等,标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后确定标准框架。3、重点难点问题专题研究与监测验证2023年6月-2024年5月,编制组对点位布设、数据审核、数据分析与评价等重点难点问题开展了专题研究,对点位布设高度进行了监测验证等工作。4、编写标准文本讨论稿和编制说明初稿。2024年5月-12月:依据调研的资料和监测论证数据,再结合我省的实际工作情况,编制组成员多次讨论、修改标准内容,并内部征询行政主管部门和有关专家的意见,编制形成标准文本讨论稿及编制说明基本内容编制。5、征求意见2025年1月-2月:在广东省21个驻市生态环境监测站和广东省环境科学研究院公开标准文本和编制说明征求意见稿,在全省生态环境监测系统内广泛征求意见;同时发函或致电给中国环境监测总站、生态环境部华南环境科学研究所(生态环境部生态环境应急研究所)、福建省环境监测中心站、天津市生态环境监测中心、重庆市生态环境监测中心等相关单位,收集各相关单位专家的意见并进行整理。本轮共向27个单位征求意见,获得反馈意见45条。标准编制组综合分析相关意见,完成反馈意见及采纳情况统计表(详见附件2),并根据采纳意见修改完善标准文本。2025年5月:在广东省21个地级以上市生态环境局征求意见,同时征求了生态环境部办公厅、广东省生态环境厅各处室及相关直属单位的意见。本轮共向28个单位征求意见,获得反馈意见30条。标准编制组根据各单位反馈意见进行了综合分析,完成反馈意见及采纳情况统计表和反馈意见汇总表(详见附件1、附件3),并根据采纳意见对标准文本进一步修改完善并形成《声环境质量自动监测技术规范》(送审稿)和编制说明。2.标准制订的必要性和意义生态环境部《中国噪声污染防治报告(2024)》指出,2023年全国地级及以上城市各渠道各部门合计受理的噪声投诉举报约570.6万件。全国生态环境信访投诉举报管理平台(微信、网络渠道)共接到投诉举报25.5万余件,噪声扰民问题占全部生态环境污染举报的61.3%,排各环境污染要素的第1位。噪声污染防治已经成为全面推进美丽中国建设的重要节点。目前,城市声环境质量主要根据GB3096和HJ640开展的手工监测结果进行评价。但与与手工监测相比,自动监测在监测频次、数据质控、数据时效性等方面有明显优势,可更好提升环境监测数据服务能力,支撑声环境管理。《环境噪声自动监测技术规范》(DB44/T753—2010)编写及实施已满十年,其标准格式未按《标准化工作导则》(GB/T1.1—2020)的规定起草。同时引用的规范性文件部分已更新,如《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-1994)已更新为《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)、《声学计量名词术语及定义》(JJF1034—2005)已更新为《声学计量术语及定义》(JJF1034—2020)等。此外,在2017年发布了《功能区声环境质量自动监测技术规范》(HJ906-2017)和《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)两份新的行业标准、总站于2023年1月18日发布《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》(总站物字〔2023〕13号)、2024年1月30日发布《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号),均可作为新的规范性引用文件,而引用文件的更新,标准的内容也应作相应更新,才能体现标准的先进性、适用性、可行性。随着科学技术的飞速发展,我国生态环境监测仪器设备有了长足的发展进步,我国生态环境监测工作正向着智能化、自动化的方向发展,特别是噪声监测方面,因此,生态环境自动监测相关标准的起草与修订就显得至关重要,一方面可以引领自动监测发展方向,另一方面可以规范自行监测行为。通过修订《声环境质量自动监测技术规范》,细化完善标准中的部分条款,提高标准的落地执行效果和可操作性。系统提升我省声环境自动监测能力,以“真、准、全、快、新”的监测数据为生态环境保护提供有力支撑,支持我省持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。3.相关标准及文件研究情况据调研,国外没有针对噪声自动监测设备制定相关的标准,噪声自动监测的原则都是以声学的最基本原理和手工监测技术规范为基础,主要依据是ISO指导标准、欧盟指导标准、IEC标准。国外关于声学仪器仪表相关标准,如《电声学声级计第1部分规范》(IEC61672-1)、《电声学声校准器》(IEC60942)及《倍频程和分数倍频程滤波器》(IEC61260)都是对噪声手持式仪表的精度、校准以及倍频程等方面的技术要求。目前国内已建立了包含技术导则规范、声环境质量标准、排放标准、计量标准等在内较为完整的噪声标准体系。此外,针对自动监测,中国环境监测总站提出了能力建设、运行维护质控以及数据联网等要求,见表3-1。现有噪声标准体系中关于监测点位布设、仪器技术要求、数据有效性判定、监测结果评价等方面对本文件的制定有较为重要的参考价值。表3-1国内噪声标准体系及文件要求类别标准及文件名称噪声管理标准GB/T15190-2014声环境功能区划分技术规范HJ2.4-2021环境影响评价技术导则声环境HJ2034-2013环境噪声与振动控制工程技术导则HJ2055-2018城市轨道交通环境振动与噪声控制工程技术规范声环境质量标准GB3096-2008声环境质量标准GB9660-1988机场周围飞机噪声环境标准噪声排放标准GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准GB12523-20II建筑施工场界环境噪声排放标准GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准GB12525-1990铁路边界噪声限值及其测量方法噪声监测标准GB9661-1988机场周围飞机噪声测量方法HJ640-2012环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测HJ661-2013环境噪声监测点位编码规则HJ706-2014环境噪声监测技术规范噪声测量值修正HJ707-2014环境噪声监测技术规范结构传播固定设备室内噪声HJ793-2016城市轨道交通(地下段)监测方法HJ906-2017功能区声环境质量自动监测技术规范HJ907-2017环境噪声自动监测系统技术要求仪器计量标准JJG-2017声级计检定规程JJG778-2019噪声统计分析仪检定规程JJG449-2014倍频程和分数倍频程滤波器JJG1095-2014环境噪声自动监测仪检定规程总站发布的技术要求功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)(总站物字〔2023〕13号)功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)(总站物字〔2024〕6号)全国功能区声环境质量自动监测数据联网技术方案(总站业务字〔2023〕233号)城市功能区声环境质量评价技术规定(试行)(环办监测〔2024〕33号)目前我国噪声监测的国家标准与规范主要是针对手持便携式仪器设备,噪声自动监测相关的标准只有《环境噪声自动监测仪检定规程》(JJG1095-2014)和2017年印发的《功能区声环境质量自动监测技术规范》(HJ906-2017)与《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)。相关标准颁布以来,推进了噪声自动监测的进程,功能区声环境的自动监测得到迅猛的发展。截至2021年底,全国县级及以上城市生态环境部门设置了1692个功能区声环境自动监测站点和735个道路交通声环境自动监测站点,为声环境监测自动化、信息化奠定了基础。预计2025年年底前建成功能区噪声自动监测站点不少于3800个。4.修订前后技术内容对比4.1文件框架前后对比DB44/T753-2010DB44/T753修订后条目主要内容条目主要内容1适用范围本文件适用于对户外各类声环境功能区噪声所进行的连续自动监测及评价。厂界环境噪声等自动监测可参考本文件。本文件不适用于机场噪声监测。1范围本文件规定了功能区声环境质量自动监测仪器要求、点位布设、安装验收、运行维护和质量控制、数据联网、数据审核、数据统计、数据评价等技术要求。本文件适用于对功能区声环境质量进行的连续自动监测、数据审核及评价。区域声环境、道路交通声环境等自动监测可参考本文件。2规范性引用文件GB3101有关量、单位和符号的一般原则GB3102量和单位GB3096-2008声环境质量标准GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准。GB/T15190城市区域环境噪声适用区划分技术规范GB/T3947声学名词术语JJF1034-2005声学计量名词术语及定义JJG188声级计检定规程JJG778噪声统计分析仪检定规程HJ/T180-2005城市机动车污染源空气污染测算方法IEC61672-1电声学声级计第1部分:规范IEC60942:2003电声学声校准器IEC61260倍频程和分数倍频程滤波器2规范性引用文件GB3096声环境质量标准GB50093自动化仪表工程施工及质量验收规范GB/T3785.1电声学声级计第1部分:规范GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定GB/T15173电声学声校准器HJ660环境监测信息传输技术规定HJ906功能区声环境质量自动监测技术规范HJ907环境噪声自动监测系统技术要求3术语和定义包括环境噪声自动监测、A声级、等效连续A声级、昼间等效声级、夜间等效声级、昼夜等效声、最大声级、最小声级、累积百分声级、昼间、夜间、一次监测、交通干线、车流量、噪声敏感建筑物、噪声地图、指向性、噪声地图、噪声烦恼度共18个术语和定义3术语和定义包括昼间等效声级、夜间等效声级、昼间、夜间、声环境功能区分类、噪声敏感建筑物集中区域、功能区声环境质量评价、交通干线共6个术语和定义4一般要求包括监测目的、监测仪器设备、系统控制方式、子站监测方式、子站固定方式、子站采样方式、子站通信方式、监测子站等一般要求4监测系统构成与要求噪声自动监测系统由噪声监测子站、噪声监控系统组成。分别对噪声监测子站和噪声监控系统组成进行说明。5技术内容包括监测网规划、布点、子站设置、传声器位置、监测频次、监测记录、监测报表格式等技术要求5监测点位布设要求明确点位数量要求、点位布设原则、点位调整/增设方法等监测点位布设要求6质量保证包括系统检定、校准、异常值取舍、数据有效性、审核等质量保证要求6安装验收要求明确安装与调试(含开箱检查、基础施工、调试)、试运行、验收、子站资料建档等要求7数据处理包括统计、评价两项内容7运行维护与质量控制明确运行维护(含基本要求、日常检查、定期巡检与维护、年度维护、故障检修)、质量控制(含基本要求、自检、现场声校验和声校准、量值溯源、周期比对)等要求8系统校验包括系统构成、调试、试运行三项内容8数据联网明确基本要求和数据传输要求附录附录A(规范性附录)监测报表格式附录B(资料性附录)环境噪声自动监测系统附录C(资料性附录)大、中、轻型车辆类型的划分9数据审核明确基本要求、审核流程(含初审、复审、终审)、数据有效性、异常数据审核(数据变化趋势异常审核、数据逻辑性异常审核、其他异常数据审核)、异常数据处置等要求//10数据评价明确数据统计、数据修约、分析评价等要求。//附录附录A(资料性)仪器设备开箱检验报告附录B(资料性)比对测试方法 附录C(资料性)运维和质控记录表格附录D(规范性)数据标记代码附录E(规范性)数据统计方法12453附录F(规范性)监测数据单位及保留小数位数要求 27597附录G(规范性)声环境质量状况评价方法1585附录H(规范性)Spearman秩相关系数计算及判定方法 4.2技术内容前后改变说明当前我国现行的标准规范存在以下问题:《环境噪声自动监测仪检定规程》(JJG1095-2014)仅对噪声监测子站部分如何检定做了规定,未涉及噪声监控系统部分。《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)、《功能区声环境质量自动监测技术规范》(HJ906)对噪声自动监测系统软硬件、功能区自动监测数据有效性判定、选点程序、质量控制都提出了要求,很大程度推动了功能区声环境自动监测建设与运行管理,但经过多年使用,存在部分技术要求过于简单或者已经不能完全满足当前功能区声环境自动监测建设与运行管理要求。如HJ906中规定的选点程序则未明确测点高度上限(仅测点高度要求1.2米以上)、点位需设置在噪声敏感建筑物集中区域、点位分布合理性等要求;数据有效性规定中未明确气象异常、校准维护以及自然声影响时段数据有效性判定规则等。HJ907中未明确风速、降雨标记与自然声自动识别功能等。作为国内最早进行环境噪声自动监测的省份,我省为规范环境噪声自动监测设备的应用制定了《环境噪声自动监测技术规范》(DB44/T753-2010),但这个标准编写及实施近十五年,分析已发布实施的标准规范及总站技术文件要求,结合广东省功能区声环境自动监测过程中遇到的技术问题,本次标准修订主要从以下几个方面进行补充和完善。(1)更新标准格式及引用标准标准格式遵循《标准化工作导则》(GB/T1.1—2020)规定进行编制。过期作废的引用标准进行更新,国家新出台的相关新标准规范作为新的规范性引用文件。(2)更新完善监测点位的具体布设要求修订点位布设要求,结合《功能区声环境质量自动监测技术规范》(HJ906)与《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)(总站物字〔2023〕13号)》相关要求,明确功能区声环境监测点位按照普查监测、筛选备选点位、现场踏勘、终选点位的程序进行点位的调整或增设。(3)更新监测仪器设备要求DB44/T753-2010没有明确仪器精度要求。早期东莞、珠海等地建设的都是2级精度的监测仪器,当前功能区声环境自动监测仪器要求1级精度仪器。修订标准时仪器设备技术要求应满足《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》(总站物字〔2023〕13号)要求,测量精度、量程范围、频率范围、环境适应性等要求应不低于HJ907要求。(4)增加仪器安装验收及运行维护和质量控制要求我省2011年发布的《环境噪声自动监测系统安装、验收、运行与维护技术规范》(DB44/T975-2011)也已运行多年,且暂无计划更新。为便于我省声环境质量自动监测系统运行维护及质量控制,保障数据质量,DB44/T753修订计划参考《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》(总站物字〔2023〕13号)、《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号)、《功能区声环境质量自动监测技术规范》(HJ906-2017)和《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)等相关技术要求以及广东省管理需求进行更新完善。(5)更新完善质量保证、数据传输、数据审核等要求。依据《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)与《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》(总站物字〔2023〕13号)要求,数据传输模式、传输流程、传输格式等应满足HJ660的有关规定。而DB44/T753-2010要求中心控制室对监测子站通讯协议要符合HJ/T212的规定。质量保证与控制方面,DB44/T753-2010未明确量值溯源、远程自检、手工比对相关具体要求。数据审核方面,DB44/T75修订应HJ906、HJ907、总站物字〔2023〕13号文件等文件更新。(6)更新数据统计与分析评价要求。根据HJ906、总站物字〔2024〕6号及环办监测〔2024〕33号等要求,重新进行数据有效性定义,明确异常数据类型及数据标记规则,研究“因仪器故障、断电、仪器运维、气象异常(平均风速大于5m/s,有降水,雷电)等原因造成部分数据缺失时,小时等效声级Leq,h监测时间低于45min(可间隔)则数据无效;每日内昼间等效声级Ld的监测时间低于13h(可间隔)则数据无效;每日内夜间等效声级Ln的监测时间低于7h(可间隔)则数据无效。”,看小时有效数据不足45分钟是否有代表性、昼间等效声级Ld计算是否可以少于13个小时,夜间等效声级Ln的计算是否可以低于7h,明确数据有效性要求。此外,综合研究现行功能区声环境评价相关文件(如环办监测〔2024〕33号),明确功能区声环境质量数据统计分析评价要求。5.标准制订的基本原则和技术路线5.1基本原则1、标准衔接标准制定以《声环境质量标准》(GB3096-2008)为基础,以现行的噪声污染防治法、《功能区声环境质量自动监测技术规范》(HJ906-2017)、《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)、《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》以及主管部门管理需求为依据,制定与国家标准相当或严于国家标准,有针对性的声环境质量自动监测技术规范。2、结合地区实际充分考虑广东省各地级以上城市发展现状及未来发展速度,提出切合实际的点位选点方式、监测仪器设备要求、质量控制办法、数据分析评价及相应的技术论证。3、具有可操作性参编单位具有丰富的声环境质量自动监测经验,可对点位选点、监测仪器设备要求、质量控制提出合理要求,并从实际需求出发,对数据传输、数据有效性、数据统计及分析评价进行规范化。4、多方参与标准编制过程中广泛听取地方监测部门、政府、专家、公众意见,保证标准科学性与可操作性。5.2技术路线图1项目技术路线6.标准的主要技术内容6.1适用范围本文件规定了城市功能区声环境质量自动监测仪器要求、点位布设、安装验收、运行维护和质量控制、数据联网、数据审核、数据评价等技术要求。本文件修订前版本(DB44/T753-2010)规定的适应范围为:“本文件适用于对户外各类声环境功能区噪声所进行的连续自动监测及评价。厂界环境噪声等自动监测可参考本文件”。考虑到本文件主要适用于声环境质量自动监测,兼顾修订前规定的适用范围,本文件修订版本适用范围确定为:“本文件适用于对功能区声环境质量进行的连续自动监测、数据审核及评价。区域声环境、道路交通声环境等自动监测可参考本文件。”厂界环境噪声等自动监测与声环境质量自动监测在监测点位布设、数据联网、数据分析评价、运行质控要求等方面都存在较大差异,且国家很快将发布《工业企业噪声自动监测技术规范》。因此,本文件修订版本删除了厂界环境噪声等自动监测可参考本文件的相关说明。6.2规范性引用文件本文件结合国家声环境质量标准、声级计规范、功能区声环境质量自动监测技术规范、环境噪声/声环境质量自动监测系统技术要求,结合功能区能力建设、运行维护和质量控制要求,明确我省声环境质量自动监测技术规范,具体引用标准规范及文件情况如下:1、GB3096声环境质量标准、GB50093自动化仪表工程施工及质量验收规范、GB/T3785.1电声学声级计第1部分规范、GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定、GB/T15173电声学声校准器等5项国家标准。2、HJ660环境监测信息传输技术规定、HJ906功能区声环境质量自动监测技术规范、HJ907环境噪声自动监测系统技术要求等3项国家环保行业标准。6.3术语与定义为便于理解和使用,本文件制定时对相关术语进行了统一定义,具体规定了6个术语和定义,分别为昼间等效声级、夜间等效声级、昼间、夜间、声环境功能区分类、噪声敏感建筑物集中区域、交通干线。1、昼间等效声级:在昼间时段内测得的等效连续A声级称为昼间等效声级,用Ld表示,单位dB(A)。2、夜间等效声级:在夜间时段内测得的等效连续A声级称为夜间等效声级,用Ln表示,单位dB(A)。3、昼间、夜间:“昼间”是指6:00至22:00之间的时段;“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段。县级以上人民政府为环境噪声污染防治的需要(如考虑时差、作息习惯差异等)而对昼间、夜间的划分另有规定的,应按其规定执行。4、声环境功能区分类:0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域;1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域;2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域;3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域;4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。5、噪声敏感建筑物集中区域:用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等的建筑物为主的区域。6、交通干线:铁路(铁路专用线除外)、高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通线路(地面段)、内河航道。6.4监测仪器技术要求本文件明确了监测仪器的技术要求,主要包括以下6个方面。1、噪声监测系统(含噪声监测子站和噪声监控系统)技术指标应满足HJ907中的相关要求,且子站声学性能应符合GB/T3785.1中1级精度要求。2、风速、雨量作为功能区声环境自动监测数据有效性判断影响因子,所有噪声监测子站应安装风速、雨量计等气象监测单元,且具备标记分钟平均风速、分钟最大风速、分钟降水等信息的功能。3、2021年12月24日,第十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称“新噪声法”),自2022年6月5日起施行。新噪声法明确法律规范对象仅限于人为噪声,因为噪声产生的原因有很多,为了规避产生噪声原因的不可抗力性,例如雷声、雨声、风声,一切人为难以产生甚至难以解决的自然界噪声不被作为规范对象。4、首先,为能够确保噪声监测子站捕捉到更为详细和完整的声音信息,要求噪声监测子站噪声数据采样频率不小于48kHz。48kHz的采样频率能够覆盖人耳能够听到的绝大部分音频范围,从而确保测量的准确性和完整性。其次,每秒等效声级(Leq)是表示在1秒内由仪器高速采样的噪声瞬时值的能量均值,能够反映噪声对人耳的实际感受。秒级等效声级也是仪器直接输出的最小原始监测数据。因此,要求噪声监测子站具备监测和上传每秒等效声级的功能。再次,显示屏的实时显示功能可以提高噪声监测的透明度和公开性,将噪声数据直观地展示在公众面前,增加公众对噪声污染问题的认识和关注度,从而推动社会各界共同参与噪声污染的防治工作。因此,噪声监测子站可配备显示屏。此外,车流量是影响噪声水平的重要因素之一,对于有条件的城市,在4a类功能区(交通干线道路两侧等功能区域)的监测点位可配备车流量监测单元,通过实时监测车流量数据,可准确地分析噪声污染的来源和变化规律;功能区声环境质量监测主要针对人为活动噪声进行监测评价,且《全国功能区声环境质量自动监测数据联网技术方案》(总站业务字〔2023〕233号)也规定了自然声数据标识。因此,本文件增加了“有条件的城市,可配备声识别单元”相关技术要求。5、首先,触发录音及远程回放功能有助于准确捕捉并记录超出限值的噪声事件。当噪声水平超过设定的限值时,监测子站能够自动启动录音功能,完整记录下噪声事件的声音信息,为噪声源分析和污染治理提供了关键证据。其次,远程回放功能使得管理人员能够随时通过回放录音来详细了解噪声事件的发生情况。此外,对于有条件的城市而言,配备24小时录音功能及触发录像功能可以进一步提升噪声监测的精细化和全面化水平。24小时录音功能能够持续不断地记录环境噪声状况,为长期监测和数据分析提供丰富的数据资源。而触发录像功能则可以在噪声超出限值时自动启动摄像头,记录下噪声事件的实际场景。因此,本文件要求“噪声监测子站应具有对超出某一限值(一般为监测点位所在功能区声环境质量标准限值)的声音的触发录音及远程回放功能。有条件的城市,可配备24小时录音功能及超过某一限值的声音的触发录像功能”。6、为保障监测数据准确性、系统稳定性和噪声数据质量,要求所建设的噪声监测子站应通过生态环境监测仪器设备适用性检测。6.5监测点位布设要求本文件明确了监测点位布设要求,主要包括以下3个方面。1、根据《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》的有关要求,明确了各城市点位总数量、0-3类功能区点位数量、4类功能区点位数量比例要求。2、根据《广东省功能区声环境监测站(点)核定技术指南》的有关要求,明确了点位布设的7条原则,分别为:(1)点位应设置于人口密度较大区域,其中2类区点位周边200m范围内的居民住宅、宿舍楼面积占比要超过50%。(2)点位应距地面高度1.2m以上,原则上不得高于地面20m。(3)设于楼顶的点位,应尽量设置在靠近楼顶边缘位置以保证能够反映周边声环境水平。应避开反射面和附近的固定噪声源,声环境质量监测子站传声器距离反射物(地面除外)至少3.5m,应避免被高大建筑物、声屏障等阻碍噪声传播。如设备需安装在建筑物墙壁上,传声器应设置在距离墙壁或窗户1m处。(4)应尽量避开树木(风吹树叶声、鸟叫声)、草丛(虫鸣声)的影响,有条件的点位传声器与周边树木水平距离宜在5m以上,与地面草丛垂直距离3m以上。(5)4类声环境功能区点位应选择有噪声敏感建筑物的区域。且设置在4类区内临路第一排噪声敏感建筑物户外,且不受遮挡。(6)应预留噪声监测子站安装场地,具备220V供电条件,在通信网络覆盖范围之内。(7)自动监测系统工作噪声对传声器的影响应低于环境噪声10dB(A)以上,否则应采取降噪措施减少自动监测系统工作噪声的影响。3、参照广东省功能区声环境监测站(点)核定技术指南(试行)(粤环办〔2023〕63号)要求开展普查监测、筛选备选点位、现场勘查、确定终选点位。监测点位确定后,参照《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》附录1编制监测点位清单,参照HJ906中“功能区声环境质量自动监测点位的确定程序”绘制点位周边200m范围内环境现状示意图。6.6安装验收要求本文件明确了声环境质量自动监测子站的安装验收要求,包括安装与调试、试运行、验收、子站资料建档,共4个部分。6.6.1安装与调试安装调试包括开箱检查、基础施工、调试3个部分。1、开箱检查。根据《环境噪声自动监测系统技术要求》(HJ907-2017)和《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求》(总站物字〔2023〕13号)要求,声环境质量自动监测子站的仪器设备安装前要进行开箱检验,仪器设备应无破损、变形,无明显缺陷,型号、数量应与设备清单一致。仪器设备应在明显位置标示仪器的产品铭牌,铭牌上应标有仪器名称、型号、出厂编号、制造日期、准确度等级和制造商等信息。每台声环境质量监测子站整机(含带风罩的户外传声器)须提供依据JJG1095(或JJG778)出具的仪器检定合格证书。应包含安装说明书(图纸)、使用说明书、仪器产品合格证书、保修卡等。本文件根据相关要求更新,并制定开箱检验报告格式及内容,作为资料性附录A。2、基础施工。声环境质量自动监测子站的施工方式受建站地点的实际环境影响较大,可为基座破土施工的落地式安装、墙体挂壁式安装、建筑物楼顶方式安装、挂杆式安装等多种方式。因此,本文件对适用于各种安装施工方式的共性要求做出规范建议。要求声环境质量监测子站基础施工应符合GB50093的相关要求,保障仪器设备安装牢固,仪器设备主机应接地,传声器支架结构应满足防生锈、防掉落、易维护等要求,便于传声器安装、拆卸和声校准操作。监测点位应不受强电碰干扰。子站安全防护应符合GB50057和GB55037的相关规定。3、调试。安装完毕后进行调试,包括系统调试和联网调试。分别对仪器到数据采集端、数据采集端到中心服务器(平台)的数据有效性和设备控制进行系统联调。系统调试。按照本文件7.2.2自检要求的流程,进行完整流程调试,进行自动监测全流程自动测试,验证系统是否正常运行,质控测试是否满足要求。按照HJ660的规定检查通信协议的正确性,数据采集和传输设备与仪器之间的通信应稳定。随机抽取连续24小时的监测数据,比对仪器机器存储的数据与子站数采接收到的数据,数据准确率应为100%。联网调试。监测子站采集到的数据可正常上传至指定的服务器。随机抽取不少于168小时的监测数据,比对子站数采存储的数据与中心平台服务器接收到的数据,数据准确率应为100%。6.6.2试运行设备安装、调试完毕后,进行系统试运行。根据《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求》(总站物字〔2023〕13号)要求,试运行周期不小于7天,试运行结束后,每台设备运行状态应正常(试运行前校准,试运行结束后校验,偏差不大于0.5dB,数据信息传输应准确,数据采集率应大于95%。试运行期间,采用手工监测仪器对所有监测点位的噪声监测子站进行不少于24小时的连续比对测试(比对测试方法见附录B),手工监测数据和自动监测数据各小时等效声级偏差绝对值不得超过1.0dB。试运行期间不得进行任何形式的仪器维护,因故障等造成运行中断,恢复正常后重新开始试运行。本文件规定试运行结束后需要编制试运行报告,可与安装调试报告合并,作为提前验收的依据。试运行报告需包括对比测试记录。6.6.3验收本文件规定系统试运行通过后方可申请验收。根据《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求》(总站物字〔2023〕13号)要求,监测子站验收内容应包括工程实施验收、仪器设备验收。检查自动监测子站仪器检定合格证书,系统技术参数与招标文件、合同条款的符合性,试运行结果,以及其他要求的符合性。6.6.4子站资料建档为完善声环境质量自动监测子站安装验收工作,保障安装验收过程的规范性和可追溯性,本文件对子站安装验收资料的建档进行规定。声环境质量自动监测子站应建立监测子站档案。监测子站档案应包括安装、调试、试运行、验收实施过程中的施工文件、设备技术资料、报告记录。每个声环境质量监测子站档案中需附监测点位周边环境现状示意图和声环境质量监测子站八方位图。周边环境现状示意图可采用卫星地图,应包括周边200m范围内的道路(标注名称、车道数、道路等级、与点位距离、遮挡物等信息)、建筑物(标注高度、用途等信息)、固定声源、绿化带等。声环境质量监测子站八方位图由八个方向照片组成。6.7运行维护和质量控制本文件明确了声环境质量自动监测子站的运行维护、质量保证和质量控制要求。6.7.1运行维护运行维护包括基本要求、日常检查、定期巡检与维护、年度维护、故障检修共5个部分。1、基本要求。规定了声环境质量自动监测子站的运行维护应满足HJ906附录C要求。在此基础上,根据《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号)要求,噪声自动监测系统应全年365天(闰年366天)连续运行,因仪器故障检修、量值溯源等停运超过24小时,须报告负责该站点管理的主管部门,48小时内应采取有效措施恢复正常运行。需要主动停运的,须提前报主管部门批准。本文件明确规定了数据采集率以秒级数据作为计算单元,声环境质量自动监测系统小时数据采集率大于95%,否则应及时维护或检修。在日常运行中因仪器故障检修、量值溯源等临时使用备用仪器开展监测的情况,须于备机使用后1周内报告该子站的主管部门。2、日常检查。本文件规定声环境质量自动监测子站应每日按照HJ906附录C要求进行日常检查。根据《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号)规定,要求子站各单元应采用网络授时,每日通过监控系统对各站点时钟和日历设置进行检查,保证数据采集时间和监控系统时间一致,若时间偏差超过2秒,应及时进行调整。本文件规定了日常检查与质控记录表格,作为资料性附录表C.1。3、定期巡检与维护。本文件规定声环境质量自动监测子站应按照HJ906附录C要求进行定期巡检与维护。每月至少1次,可根据实际情况提高频次。根据《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号)规定,要求定期现场巡检时,需增加检查监测子站周边200米范围环境变化情况,若发现新增影响监测结果的固定声源或其他可能影响监测结果的情况,应记录并报告负责该站点的主管部门。针对防风罩对声环境质量自动监测的影响,本文件补充规定了每次现场巡检时应取下防风罩对其进行全面检查,如有异物及时清理,出现变形、老化、破损等影响监测的情况应及时更换,至少1年更换一次。更换的防风罩的声学性能应与原防风罩保持一致。本文件规定了定期现场巡检记录表格,作为资料性附录C.2。4、年度维护。本文件规定声环境质量自动监测子站应按照HJ906附录C要求进行年度维护。5、故障检修。本文件参照《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号)要求,规定当声环境质量自动监测子站发生故障时,应参照仪器说明书或作业指导书等质量管理文件要求,开展故障判断和检修,应在24小时内响应并完成故障排查。对于在现场能够诊断明确且可通过更换备件解决的仪器故障,应及时检修并尽快恢复正常运行。对于其他不易诊断和检修的故障,应返厂维修并采用备用仪器开展监测。如涉及更换仪器关键部件(传声器、户外防风罩等),须提前报告主管部门。关键部件更换后,应按照附录B要求开展24小时比对测试,各小时等效声级偏差应不超过±1.5dB。6.7.2质量控制质量控制包括基本要求、自检、现场声校验和声校准、量值溯源、期间核查共5个部分。1、基本要求。本文件明确了声环境质量自动监测子站的质量保证和质量控制应符合HJ906相关要求及本文件相关要求。2、自检。本文件明确了自检的具体要求。参照《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号),要求每日对噪声监测子站开展1次自检,建议在夜间安静时段进行。若自检灵敏度级(或声压级)与最近一次现场声校准标定的灵敏度级(或声压级)偏差超过±0.5dB,则应通过现场声校验和声校准查明原因,做好数据标记,必要时应对仪器进行检修。不得改变声学测量仪器的灵敏度。本文件规定需记录自检结果,质控记录与日常巡查合并记录于附表C.1。3、现场声校验和声校准。本文件对声环境质量自动监测子站定期巡检时需要开展的现场声校验和声校准做出了具体规定。需定期使用声校准器对声环境质量自动监测子站开展现场声校准和声校验,每月至少1次,根据日常检查情况可适当增加频次。声校验时,将声校准器耦合到传声器上,待声学测量仪器示值稳定后,不改变仪器的灵敏度直接测量声校准器声压级,将仪器显示的声压级与经自由场修正后的声校准器检定声压级进行比较,偏差不应大于±0.5dB。否则,应及时查明原因,做好数据标记。声校准时,将声校准器耦合到传声器上,待声学测量仪器示值稳定后,对仪器的灵敏度进行校准,使仪器显示的声压级与经自由场修正后的声校准器检定声压级保持一致。若无法进行声校准,应对仪器进行检修。现场作业时,应先进行声校验,再进行声校准。声学测量仪器输入的自由场修正值应使用仪器说明书中给出的数值。本文件编制了声校验和声校准记录表作为资料性附表C.3。4、量值溯源。本文件明确规定声环境质量自动监测子站整机(含户外传声器)应按照JJG1095(或JJG778)的要求检定/校准合格,并在有效使用期限内使用,检定/校准周期不应超过1年。且应参照手工监测资质认定相关要求,进行计量确认。检定/校准完成后重新投入使用前,应开展计量确认,计量确认至少应包括1次声校准。气象采集单元风速测量模块应检定/校准合格,并在有效使用期限内使用,检定/校准周期不应超过1年。运行维护和质量控制使用的声校准器应符合GB/T15173对1级声校准器的要求,声级计应符合GB/T3785.1对1级声级计的要求,应检定/校准合格并在有效使用期限内,检定/校准周期不应超过1年。5、周期比对。本文件参照手工监测资质认定相关要求,要求声环境质量自动监测子在两次量值溯源期间,需开展不少于两次周期比对,核查时间建议在量值溯源之前和之后约4个月时进行。周期比对应按照附录B要求开展24小时比对测试。参照《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号)5.3比对监测要求,本文件要求各小时等效声级偏差应不超过±1.5dB。比对测试不合格的情况应及时查明原因,做好记录,必要时应对仪器进行检修、更换。6.8数据联网数据联网包括噪声监测子站传输数据至城市噪声监控系统和不同噪声监控系统之间传输两部分,应采用专网或虚拟专网(VPN)等方式保障数据安全传输。6.8.1基本要求1、噪声监测数据传输时应采用专网或虚拟专网(VPN)等方式保障数据安全传输。2、应保证噪声监测子站数据传输内容为实时数据(秒级数据、分钟数据、小时数据)。3、噪声监测子站数据传输模式、传输流程、传输格式等应满足HJ660的有关规定。6.8.2数据传输1、地市级原始监测数据(秒级数据、分钟数据、小时数据)应实时传输至省级噪声监控系统。在通信发生临时故障时应不影响数据采集及存储,故障恢复后自动补传延迟的数据。2、省级噪声监控系统向国家声环境质量监控系统实时传输每小时的噪声数据和气象数据,包括小时等效声级Leq、累积百分声级LN(N=10,50,90)、最大声级Lmax、最小声级Lmin、标准差SD和小时温度、湿度、气压、风速、降水量等数据。3、省级声环境质量监控系统每月按照国家、省等要求时限将上月的审核后小时数据和日数据传输至国家声环境质量监控系统。联网内容、联网方式、数据传输监测因子等宜符合全国功能区声环境质量自动监测数据联网技术方案(总站业务字〔2023〕233号)。6.9数据审核对功能区声环境质量自动监测站点的仪器状态、联网状态进行日常检查,核查监测环节中质量控制结果,核实监测数据,开展缺失数据补录、异常数据判别、无效标注,以及数据复核入库等一系列审核处理过程。6.9.1审核工作机制广东省功能区声环境质量自动监测数据审核执行三级审核机制。分为初审、复审和终审。数据审核应依据充分,严格区分无效数据与有效数据,保证审核数据的准确性。数据审核时限应按照国家、省等具体要求实施。工作分工具体包括:1、初审:对数据联网状态、仪器运行状态进行检查确认,对日常监测环节中的质量控制结果进行检查审核,补录缺失数据、标注无效数据,对部分异常数据,结合数据规律、逻辑性开展审核,形成数据审核批注。2、复审:对初审提供的审核结果进行复核,并结合数据规律、逻辑性等开展审核。如有存疑数据,与初审人员核实,对初审过程中遗漏的异常数据做补审或退回初审环节重审,定期跟进掌握监测数据有效率,有效率不足时进行监督改进。3、终审:对复审审核后存疑的结果,会同初审、复审人员通过调阅原始数据、校准记录及仪器其他信息进一步核实数据是否准确。对复审数据进行监督与复核,对复审结果无异议的,予以通过审核。6.9.2数据审核流程图SEQ图\*ARABIC2数据审核流程6.9.2.1初审1、每日审查自动监测数据联网传输状态是否正常,如发现数据传输中断、平台数据缺失或数据大面积异常时,应及时恢复传输,并回补数据。2、每日审查仪器运行状态,如发现仪器故障、状态异常、自检异常或其他问题,应立刻查明故障,及时检修,并列明数据影响时段,该时段数据均作无效标注处理。3、每日查看数据质控情况,如数据不符合相关规范要求时,数据作无效标注处理。质控结果不符合运行质控要求时,应开展现场声校验和声校准。4、对审核时段内所有异常数据进行审核批注与确认,包括故障情况、检修情况、质控数据批注、异常数据批注等。完成数据初审后提交复审。6.9.2.2复审1、审查数据有效采集率。每日查看统计初审后的数据采集率(DAR)和有效采集率(VDR),若发现数据采集率或有效采集率不足,应联系和督促初审人员进行原因检查。2、复核初审结果。每日结合数据规律、逻辑性等对初审数据进行详细核对,对初审结果无异议的,予以通过审核,对初审结果存疑的,应会同初审人员通过调阅原始数据、校准记录及其他仪器信息进一步核实数据是否有效。3、补充审核或退回。对当批次数据审核进行补充审核,发现初审过程存在遗漏的异常数据时,退回初审重新审核。6.9.2.3终审1、核实存疑数据。对复审后存疑的结果,会同初审、复审人员通过调阅原始数据、校准记录及仪器其他信息进一步核实数据是否准确。2、复核复审结果。对复审数据进行监督与复核,对复审结果无异议的,予以通过审核。6.9.3数据审核原则1、保证监测数据真实准确的基础上,尽可能保证数据有效采集率。2、以监测仪器性能和运行状态为数据审核的主要依据。对于存疑数据,应基于仪器监测性能、状态、质控和监测环境进行审核核实,确认数据有效与否。数据确认异常的,进行无效标注处理;无法明确的,仅作存疑描述,数据保留。3、结合仪器质控结果进行数据审核。按照标准要求对质控数据进行严格评估,加强质控的管理。超出标准规定的限值则视为仪器异常,数据做无效处理并重新校准仪器。6.9.4数据有效性判断1、对每个小时值数据的有效性进行标识,对于标识为无效的数据应备注无效原因(如“仪器故障”“仪器维护”“风速超标”等)。对于因停电或者设备故障造成数据缺失,对相应数据缺失小时进行标记,并备注数据缺失原因(如“停电”“设备故障”等)。2、结合仪器运维和质控记录、气象数据、站点触发录音数据等,对每个测点的小时值监测数据进行判定。小时数据有效性的判定应以分钟数据为依据,必要时可查看秒级数据。3、仪器校准、维护保养、仪器故障、质控不合格等非正常监测期间的声环境监测数据为无效数据。质控不合格的监测数据,指自检和声校准不合格等质量不受控情况下的监测数据,从上次自检结束时刻起,到仪器恢复到正常状态时段内的监测数据为无效数据;从声校准或声校验不合格发生时刻前的最近一次自检时刻起,到仪器恢复到正常状态时段内的监测数据为无效数据。4、分钟平均风速大于等于5m/s,对应分钟的监测数据无效。5、通过感雨器(雨量计)、音频、视频等任一方式识别为降雨的,对应分钟的监测数据无效。存在降雨分钟的对应音频、视频应留存不少于12个月。每条音频或视频保存时长均不少于10秒。6、通过视频、照片等任一方式识别为降雪的,自降雪开始至结束后24个小时,对应小时的监测数据无效。降雪开始及结束的视频、照片需留存不少于12个月。每条视频保存时长不少于10秒。7、分钟时间内出现雷声,对应分钟的监测数据无效。存在雷声分钟的对应录音需留存不少于12个月。8、按照HJ906,每小时声环境监测数据原则上应不少于45min(可间隔),因1—7对应情况影响,每小时剩余监测数据应不低于20min(可间隔)。如不满足上述规定,则该小时数据无效;9、按照HJ906,每日昼间有效小时数应不少于13h(可间隔),每日夜间有效小时数应不少于7h(可间隔)。如不满足上述规定,则该日数据无效。10、每月昼间有效天数和夜间有效天数原则上均不应少于25d(可间隔),因1—7对应情况影响,每月昼间有效天数、夜间有效天数均应不少于15d(可间隔)。如不满足上述规定,则当月昼间或夜间声环境监测数据无效。11、全年昼间有效天数和夜间有效天数原则上均不应少于300d(可间隔),因1-7对应情况影响,以当年昼间实际有效天数、夜间实际有效天数为准。12、周末及节假日期间数据均参与统计。6.9.5异常数据审核6.9.5.1数据变化趋势审核1、数据完整性检查。数据文件导出和完整性有缺失时(如小时数据采集率小于等于95%),应做相应补录并备注记录(如仪器重启、死机、移机、检修、通信中断、停电等)。2、数据异常变化审核。主要包括恒值、突变值、最大最小值异常、Leq值异常等异常数据进行确认。具体要求包括:(1)恒值。接收的监测数据Leq监测结果持续多条不变或小时统计天统计数据中SD<0.2dB(A)。应注明恒值不变原因、仪器故障等。(2)突变值:同一时段内Leq监测结果起伏超过10dB(A);应注明波动原因,比如声环境变化(施工、春节烟花爆竹燃放等)、仪器故障等。(3)最大最小值异常说明:最大值Lmax超过110dB(A),甚至超过仪器测量上限,最小值Lmin浮动异常(同一时段内数据起伏超过10dB(A),或低于测量下限)。应注明异常原因,比如声环境变化(施工、春节烟花爆竹燃放等)、仪器故障等。(4)Leq值异常说明:小时Leq超过80dB(A),或低于25dB(A)。应注明异常原因,比如声环境变化(施工、春节烟花爆竹燃放等)、仪器故障等。6.9.5.2数据逻辑性异常审核审核监测数据是否存在逻辑异常的情况,如小时数据不满足Lmax>L10>L50>L90>Lmin,出现Leq>Lmax、Leq<Lmin、Leq=L10(或L90、Lmax、Lmin)等情形时,应对数据统计计算方法进行重新验证、进行仪器状态检查并注明数据异常原因。6.9.5.3其他数据审核1、有停电、设备故障维护和更换耗材等操作时,应及时关注前后的监测数据差异,若存在异常,应深入核实运维操作的相关内容和具体结果,相关数据在质控数据测试合格前均视为无效数据,进行无效标注处理。2、超过功能区标准要求的限值,应注明超标原因,通过超标录音文件人工识别或自动识别,标记主要声源类型。3、小时数据异常判断表5.1小时数据异常判断表异常数据备注功能区小时Leq数据大于80分贝以上小时Leq>80dB(A)功能区小时Leq数据小于25分贝以下小时Leq<25dB(A)1类区点位夜间小时等效声级小于等于30分贝1类小时Leq≤30dB(A)2类点位夜间等效声级小于等于35分贝2类小时Leq≤35dB(A)3类点位夜间等效声级小于等于35分贝3类小时Leq≤35dB(A)4类区点位夜间等效声级小于等于42分贝4类小时Leq≤42dB(A)4、天数据异常判断表5.2天数据异常判断表异常数据备注功能区同一个点位昼间数据与上一年相差10分贝以上当天数据Ld同比上一年同天的Ld差值功能区同一个点位夜间数据与上一年相差10分贝以上当天数据Ln同比上一年同天的Ln差值4a类区夜间等效声级平均值小于1类平均值所有1类功能区的点位做夜间Ln算术平均值计算,单个4a类点位的Ln跟平均值对比4a类区夜间等效声级平均值小于2类区平均值所有2类功能区的点位做夜间Ln算术平均值计算,单个4a类点位的Ln跟平均值对比3类区夜间等效声级平均值小于1类区平均值所有1类功能区的点位做夜间Ln算术平均值计算,单个3类点位的Ln跟平均值对比6.9.6异常数据处置6.9.6.1有效数据保留1、数据疑似存在干扰或其他因素导致的异常,但无法明确的数据予以保留。2、小时数据异常为少数更高时间分辨率的数据(如分钟值)异常导致时,经核实为人为活动引起的异常且不属于“6.9.4数据有效性判断”规定的无效数据类型的,予以保留。3、由于仪器校准、维护保养、仪器故障、质控不合格、气象因素干扰等导致监测数据无法用于评价分析的视为无效数据。审核数据标记应统一规范,具体要求见表5.3。6.9.6.2数据标记由于仪器设备故障、运维、气象因素干扰以及其他原因导致监测数据无法用于评价分析的视为无效数据。表5.3数据标记代码表数据类型代码中文名称审核标记r00001有效性(1有效,0无效)由于仪器设备故障、运维、气象因素干扰以及其他原因导致监测数据无法用于评价分析的视为无效数据。r00002仪器设备故障、维护标识(上传对应编码,可为多个“,”分隔):H:有效数据不足:所获取的有效数据个数不足(无效数据)HSp:数据超上限:数据大于监测仪器量程最大值(无效数据)LSp:数据超下限:数据小于监测仪器量程最小值(无效数据)P:电源故障:系统电源故障(无效数据)D:仪器故障:仪器状态、参数异常(无效数据)M:维护调试数据:处于维护(调试、校准)期间产生的数据(无效数据)r00003气象因影响标识(上传对应编码,可为多个“,”分隔):W:大风:平均风速大于等于5m/s(无效数据)R:降水:有降水的情况,包括雨、雪、冰雹等(无效数据)T:雷电:出现雷鸣闪电影响声环境监测(无效数据)6.10数据评价6.10.1数据统计本文件综合GB3096、HJ640、HJ906以及城市功能区声环境质量评价技术规定(试行)(环办监测〔2024〕33号)等标准规范及文件中,上述标准规范及文件要求,规定以下数据统计要求:1、明确噪声自动监测子站设定的最小测量时段应为1s,最小测量时段测得的噪声数据是其他各时段统计和分析的基础数据。2、规定了分钟等效声级Leq计算、小时等效声级Leq,h、昼间等效声级Ld、夜间等效声级Ln6.10.2数据修约要求1、分析评价前,数据统计结果应按照GB/T8170中规则进行修约。2、本文件在城市功能区声环境质量评价技术规定(试行)(环办监测〔2024〕33号)规定的监测数据单位及保留小数位数要求的基础上,结合日常声环境质量监测需求增加了采集率(有效采集率VDR、数据采集率DAR)、车流量监测因子(道路交通车流量总量、道路交通车流量大车总量、道路交通车流量中小车总量、平均车速)、等监测数据单位及保留小数位数要求。具体见下表:序号监测因子单位保留位数1等效声级LeqdB(A)12累积百分声级L10dB(A)13累积百分声级L50dB(A)14累积百分声级L90dB(A)15最大声级LmaxdB(A)16最小声级LmindB(A)17昼间等效声级
LddB(A)08夜间等效声级
LndB(A)09噪声标准偏差SDdB(A)110达标率%111温度℃112湿度%rh013气压kPa114风速m/s115降水量mm116有效采集率VDR%217数据采集率DAR%218道路交通车流量总量辆019道路交通车流量大车总量辆020道路交通车流量中小车总量辆021平均车速km/h16.10.3分析评价结合GB3096与城市功能区声环境质量评价技术规定(试行)(环办监测〔2024〕33号)以及当前我省声环境质量管理要求,规定以下声环境质量分析评价要求。1、按照GB3096,对昼间、夜间功能区声环境质量单独评价。功能区声环境质量评价应包括声环境质量状况评价和多个连续时间周期内的变化趋势评价。声环境质量状况评价和变化趋势评价宜符合城市功能区声环境质量评价技术规定(试行)(环办监测〔2024〕33号)。2、声环境质量状况评价应包括单点声环境质量评价、单类功能区声环境质量评价、城市声环境质量评价,评价方法见规范性附录G。3、采用Spearman秩相关系数法评价声环境质量状况在多个连续时间周期内的变化趋势。趋势评价结果为上升、下降或基本无变化,评价各类功能区声环境质量变化率。Spearman秩相关系数计算及判定方法见规范性附录H。7.标准实施措施与建议7.1标准实施的措施(1)进一步推动全省功能区声环境质量监测能力建设。结合全国功能区声环境质量监测点位优化布设、自动监测系统运行维护和质量控制技术等各方面的要求,尽快落实全省功能区声环境质量监测点位清单,系统开展全省功能区声环境质量自动监测能力建设,力争“十五五”以优化后的自动监测点位替代传统手工监测点位进行城市声环境质量评价与考核。(2)进一步推动噪声溯源监测技术研究和应用。结合当前声环境中各类噪声源特征,建立全省统一的基础声纹库,开展我省噪声溯源监测技术研究,深化溯源监测技术应用,尽快制定我省城市噪声超标溯源技术指南。7.2标准实施的建议(1)本文件建议在广东省展开应用,远期可推广至全国其他城市。(2)进一步明确城市声环境质量监测的主体责任建议明确省、市、区县各级环境管理部门对城市声环境质量监测的主体责任,理清各级环境管理部门与监测部门的主体责任。保障全省声环境质量监测网络常态化、高效化、科学化运行。(3)结合中国环境监测总站相关要求实施本文件近年来,中国环境监测总站牵头不断完善噪声监测的相关技术规范,本文件结合中国环境监测总站发布的《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求(试行)》(总站物字〔2023〕13号)《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求(试行)》(总站物字〔2024〕6号)等文件的相关要求实施本文件。8.标准实施的可行性分析8.1效益分析本文件修订紧密衔接《关于加强噪声监测工作的意见》(环办监测〔2023〕2号)关于完善声环境质量监测网络,全面实现功能区声环境质量自动监测,确保噪声监测数据真实准确的要求。本文件的实施将显著提升广东省声环境质量监测的效率和准确性,为环境管理提供有力支撑。具体来说,该标准将带来以下环境效益:1、及时掌握声环境质量状况:通过本文件的实施,能够指导我省功能区点位设置的规范性、代表性,真实、准确地获取我省功能区声环境质量数据,有助于及时发现和解决噪声污染问题。2、有效支持噪声污染防治:标准的实施将明确声环境质量数据审核、数据分析评价要求,保障监测数据可靠可信,科学评价我省功能区声环境质量水平及污染分布情况,将有利于噪声污染防治措施的制定和实施,有助于改善居民的生活环境和健康状况,降低噪声投诉率,助力绿美广东建设。8.2技术可行性分析从技术层面来看,《声环境质量自动监测技术规范》的实施具备较高的可行性。原因如下:1、技术日渐成熟:当前环境噪声自动监测技术已经相对成熟,市场上存在多种性能稳定、操作简便的监测设备,能够满足标准的要求。噪声自动监测、气象监测、车流量等监测已在国内应用多年,全国各地均有建设案例。声识别方面,在语音识别和安防识别方面已有成熟应用,结合近两三年声环境质量监测信息化和声环境智能监测,国内声环境监测的主流厂商开始了环境声学方面的智能声识别,并在广州、东莞、贵州、重庆等多个省市进行了批量应用。2、实践经验丰富:广东省是国内比较早开展声环境质量自动监测的城市,早在十几年前便陆陆续进在广州、深圳、珠海、佛山、东莞等城市开展了自动监测。自2019年以来,广东省陆续建设了166套功能区噪声自动监测仪器,积累了丰富的实践经验,为标准的实施提供了有力的支撑。3、技术更新迭代快:随着科技的进步,声环境质量自动监测技术也在不断更新迭代,尤其是新噪声法的发布实施,加快了声环境质量监测行业发展,为标准的持续改进提供了可能。8.3成本分析虽然实施《声环境质量自动监测技术规范》需要一定的投入,但从长远来看,其成本效益是显著的。具体来说:1、初始建设成本:包括监测设备的购置、安装和调试等费用,如功能区省环境自动监测仪器(含噪声监测、气象监测、自然声识别模块)大概15万元左右。虽然这部分成本较高,但考虑到设备的使用寿命和监测数据的长期价值,其投资是合理的。2、运行维护成本:包括设备的日常维护、校准和备品备件更新等费用,每个站点每年的费用预计在3万元左右。这些成本相对较低,且随着技术的进步和规模效应的显现,有望进一步降低。3、效益回报:通过实施标准,可以实现声环境质量的有效监测和防治,改善居民的生活质量,提升政府的环境管理水平,进而带来长远的经济效益和社会效益。附件1反馈意见及采纳情况统计表单位名称意见建议数量(条)意见建议采纳情况采纳部分采纳不采纳第一轮反馈意见汇总中国环境监测总站9900生态环境部华南环境科学研究所
(生态环境部生态环境应急研究所)2200福建省环境监测中心站13616天津市生态环境监测中心6105重庆市生态环境监测中心8602广东省环境科学研究院2011广东省中山生态环境监测站5401小计4528215第二轮反馈意见汇总广州市生态环境局7007深圳市生态环境局3111珠海市生态环境局2020汕头市生态环境局2002佛山市生态环境局1001河源市生态环境局2011梅州市生态环境局2002惠州市生态环境局5104江门市生态环境局1001肇庆市生态环境局1001清远市生态环境局2002广东省环境科学研究院2002小计302424合计7530639附件2第一轮反馈意见汇总表序号单位名称条文编号具体内容修改意见和建议及其理由意见采纳情况1中国环境监测总站5.2.1其中2类区点位周边200m范围内的住宅区占比要超过50%其中2类区点位周边200m范围内的居民住宅、宿舍楼占地面积比要超过50%。理由:明确50%是面积占比,非数量占比。采纳。2中国环境监测总站5.2.2对于难以选点的超大城市和特大城市原则上不高于30m。建议删除该句,地标应严于国家标准要求,该条放宽了国家规定的不得高于20m的要求。采纳。3中国环境监测总站8.2.3每月5日前,省级声环境质量监控系统将上月的审核后小时数据和日数据传输至国家声环境质量监控系统。省级声环境质量监控系统将上月的审核后小时数据和日数据传输至国家声环境质量监控系统。
数据上报日期不十定每年都是5日前,建议不明确日期,按具体要求报送。采纳。4中国环境监测总站8.2.3联网内容、联网方式、数据传输监测因子等宜符合全国功能区声环境质量自动监测数据联网技术方案(总站业务字(2023)233号)。联网内容、联网方式、数据传输因子等也可能会根据工作要求调整,建议增加“如有最新工作要求,按最新要求执行”的表述。采纳。5中国环境监测总站9.1.2终审员在每月1日前必须完成对一级审核结果的复核。缺少“一级审核”的定义和解释,其他地方也未出现该名词,其代表的审核结果不明确。采纳。已统一名词,修改“一级审核”为“初审”。6中国环境监测总站9.2数据审核流程为三级审核,分为初审、复审和终审。由运维机构负责数据初审,驻市站负责数据复审,广东省生态环境监测中心负责数据终审。建议去掉数据审核的单位,以省厅管理文件形式予以明确。数据审核职责和分工不属于技术要求,不宜放在技术标准中。采纳。7中国环境监测总站9.4.1.2c
9.4.1.2dc)最大最小值异常说明:最大值Lmax超过110dB,甚至超过仪器测量上限,最小值Lmin浮动异常,甚至低于测量下限。应注明异常原因,比如声环境变化、仪器故障等。
d)Leq值异常说明:小时Leq超过80dB或低于25dB。应注明异常原因,比如声环境变化、仪器故障等。异常原因中的声环境变化比较笼统,不便于识别异常原因,建议细化或去掉。采纳。已经去掉异常原因相关表述。8中国环境监测总站9.5.2小时数据异常时,经核实为少数更高时间分辨率的数据(如分钟值)异常导致的,通过重新统计小时数据,变化趋势趋于正常的,剔除异常数据重新计算的小时数据予以保留。此处明确异常数据为无效数据。但按“9.4异常数据审核”中要求,只是明确了如何判断数据异常,但并非判断为数据无效。只有判断为无效的数据才不参加统计,因人为活动引起的异常数据均应保留并参加统计。建议进一步修改此表述。采纳。已修改表述。9中国环境监测总站9.5.3自然因素干扰等导致监测数据无法用于评价分析的视为无效数据。建议明确"自然因素"范围。目前国家层面要求虫鸣鸟叫数据可予以标记,但需要作为有效数据参加统计。此处表述直接作为无效数据。采纳。已修改“天气异常、自然因素干扰”为“气象因素干扰”,并调整附录D。10福建省环境监测中心站4.1.2实现对声环境质量监测子站的运行状态监控、数据的收集、存储、审核、查询、统计、报表生成以及上传下发等功能。建议增加“运维和质控管理”。采纳。11福建省环境监测中心站4.2.44a类功能区监测点位可配备车流量监测单元。建议必须配置车流量监测单元,不采纳。国家要求4a类功能区测点可选配车流量监测单元。12福建省环境监测中心站5.1.3小城市如设置7个及以下功能区点位建议核实广东省是否存在7个以下功能区点位的城市,再根据实际情况,完善点位数量的表述。不采纳。已核实广东省有两个地市(云浮、汕尾)为小城市。13福建省环境监测中心站5.2点位布设原则完善原则的条文,比如增加“0-3类点位不得设置在办公楼大院内”等条文。不采纳。国家没有明确的相关要求。14福建省环境监测中心站5.2.2点位应距地面高度1.2m以上,原则上不得高于地面20m。对于难以选点的超大城市和特大城市原则上不高于30m。建议和国家的要求一致,可以从严。距离地面高度修改2.5米以上,删除"对于难以选点的超大城市和特大城市原则上不高于30m"条文。采纳。15福建省环境监测中心站5.2.4传声器距离墙壁或窗户应不小于1m。与GB3096的相关条款要求不一致。采纳,已修改表述。16福建省环境监测中心站6.2.3偏差绝对值不得超过±1.0dB表述错误,绝对值没有负值。采纳。修改绝对值表述。17福建省环境监测中心站7.1.1.1需要主动停运的,须提前报主管部门批准。相关文件有要求配置备用仪器,因此建议该条款增加备用仪器的使用,以确保数据的完整性。不采纳。本条文遵循《功能区声
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