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文档简介

森林消防安全宣传一、森林消防安全责任体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,必须对本单位森林消防安全工作负总责,分管领导具体负责,层层落实责任到人。森林消防专业队伍必须严格执行24小时值班制度,确保火情早发现、早报告、早处置。各乡镇、村(社区)应当明确专人负责森林消防安全宣传和隐患排查工作,定期组织开展防火检查。(二)组织保障。县级以上地方人民政府应当建立健全森林消防安全工作协调机制,定期研究解决森林消防安全重大问题。森林防火重点区域应当建立森林消防指挥中心,配备必要的通信、探测和灭火设备。各森林经营单位必须建立森林消防安全责任制,将森林消防安全工作纳入年度目标考核内容。(三)经费保障。各级人民政府应当将森林消防安全工作经费纳入年度财政预算,确保森林防火基础设施建设、宣传教育、队伍建设等经费落实到位。森林防火重点区域应当设立森林消防安全基金,专款专用。鼓励社会力量通过捐资、认养等方式支持森林消防安全工作。二、森林消防安全宣传教育实施(一)宣传内容。森林消防安全宣传教育应当以森林火灾危害性、预防措施、应急处置等内容为重点,普及森林消防安全知识。宣传内容应当包括森林火灾的成因、预防方法、报警方式、自救互救等基本知识。针对不同群体特点,制定差异化的宣传教育内容,提高宣传教育的针对性和实效性。(二)宣传方式。森林消防安全宣传教育应当采取多种形式,广泛开展宣传。利用广播、电视、报刊等传统媒体开展森林消防安全公益广告宣传。在林区、村(社区)等场所设置森林消防安全宣传栏、警示标志。通过举办森林消防安全知识竞赛、演讲比赛等活动,增强宣传教育的互动性和趣味性。(三)重点人群。森林消防安全宣传教育应当重点关注林区居民、游客、学生等重点人群。对林区居民开展森林消防安全知识培训,提高其森林火灾预防和初期处置能力。在旅游景区、森林公园等场所设置森林消防安全提示牌,提醒游客注意森林消防安全。将森林消防安全知识纳入学校教育内容,提高学生的森林消防安全意识。三、森林消防安全隐患排查整治(一)排查范围。森林消防安全隐患排查应当覆盖林区所有区域,包括重点防火区、一般防火区、森林边缘区等。排查范围应当包括森林火灾隐患排查、森林防火设施设备排查、森林防火队伍建设排查等。(二)排查标准。森林消防安全隐患排查应当严格按照国家标准、行业标准和地方标准执行。重点排查林区输电线路、通信线路、公路铁路等易引发森林火灾的设施设备。检查森林防火隔离带、防火蓄水池等防火设施设备的完好情况。评估森林消防队伍的装备配备、人员素质等情况。(三)整治措施。对排查出的森林消防安全隐患,应当立即采取措施进行整治。对能够立即整改的隐患,必须立即整改到位。对需要限期整改的隐患,应当制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改时限。对暂时难以整改的隐患,应当采取临时管控措施,防止发生森林火灾。四、森林消防安全监测预警机制(一)监测网络。建立健全森林消防安全监测网络,覆盖森林火灾重点区域。在重点防火区建立森林火灾监测站,配备必要的监测设备。利用卫星遥感、无人机等先进技术手段,提高森林火灾监测能力。建立森林火灾监测信息共享平台,实现森林火灾监测信息互联互通。(二)预警机制。建立健全森林消防安全预警机制,及时发布森林火灾预警信息。根据气象条件、林下可燃物情况等因素,定期评估森林火灾风险等级。当森林火灾风险等级达到一定标准时,及时发布森林火灾预警信息,提醒相关单位和人员做好森林火灾预防和应急处置准备。(三)信息报送。建立健全森林火灾信息报送制度,确保森林火灾信息及时准确上报。森林火灾发现者应当立即向当地森林消防机构报告。森林消防机构接到森林火灾报告后,应当立即核实情况,并及时上报。各级人民政府应当建立森林火灾信息报送责任制,确保森林火灾信息及时逐级上报。五、森林消防安全应急响应程序(一)分级响应。森林消防安全应急响应分为四个等级,分别对应森林火灾的四个风险等级。不同等级的应急响应应当采取不同的响应措施。森林火灾风险等级越高,应急响应级别越高。(二)响应程序。森林消防安全应急响应程序包括先期处置、信息报告、应急指挥、应急结束等环节。先期处置是指森林火灾发现者、当地人民政府和森林消防机构在接到森林火灾报告后立即采取的处置措施。信息报告是指森林火灾发生后,及时向上级人民政府和森林消防机构报告情况。应急指挥是指成立森林火灾应急指挥部,统一指挥森林火灾扑救工作。应急结束是指森林火灾扑灭后,应急指挥部宣布应急响应结束。(三)处置措施。森林火灾扑救应当采取以“人命关天、安全第一”为原则的综合处置措施。根据森林火灾类型、火灾规模、地形地貌等因素,选择合适的扑救方法。扑救过程中应当注意安全,防止发生人员伤亡和次生灾害。六、森林消防安全保障措施(一)队伍建设。加强森林消防队伍建设,提高森林消防队伍的专业化水平。森林消防队伍应当配备必要的装备和物资,定期开展实战演练。加强森林消防队伍的培训,提高其森林火灾扑救能力。(二)物资储备。建立健全森林消防安全物资储备制度,确保森林消防安全物资充足。在森林防火重点区域设立森林消防安全物资储备库,储备必要的灭火器材、防火服、防火工具等物资。定期检查森林消防安全物资储备情况,确保物资完好可用。(三)科技支撑。加强森林消防安全科技创新,提高森林消防安全科技含量。推广应用先进的森林火灾监测、预警、扑救技术。加强森林消防安全科学研究,提高森林消防安全科技水平。七、森林消防安全监督管理(一)监督检查。各级人民政府应当定期开展森林消防安全监督检查,督促相关单位和人员落实森林消防安全责任。森林消防安全监督检查应当覆盖所有森林消防安全责任主体和森林消防安全工作环节。对检查中发现的问题,应当立即督促整改。(二)责任追究。对森林消防安全工作不力的单位和个人,应当依法依规追究责任。森林火灾发生后,应当依法依规对相关责任单位和人员进行调查处理。对森林消防安全工作中存在重大问题的,应当严肃追究相关责任人的责任。(三)考核评估。建立健全森林消防安全考核评估制度,将森林消防安全工作纳入年度考核内容。对森林消防安全工作成绩突出的单位和个人,应当给予表彰奖励。对森林消防安全工作不力的单位和个人,应当进行通报批评。八、森林消防安全附则说明森林消防安全工作是一项长期性、系统性工程,需要全社会共同参与。各级人民政府应当将森林消

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