GB 44017-2024 燃气用具连接用金属包覆软管标准立项发展报告

燃气用具连接用金属包覆软管标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Metal-cladFlexibleHosesforConnectionofGasAppliances摘要关键词：燃气用具；金属包覆软管；国家标准；安全技术；标准化AbstractMetal-cladflexiblehosesforconnectionofgasappliancesarecriticalcomponentsattheend-usersegmentofurbangastransmissionanddistributionsystems.Theirqualityandsafetyperformancedirectlyaffectthesafetyofpeople'slivesandpropertyaswellaspublicsecurity.WiththecontinuousadvancementofChina'surbanizationandtherapidgrowthofnaturalgasconsumption,themarketdemandforgashoseproductshasbeenincreasingsubstantially,whileapplicationscenarioshavebecomeincreasinglycomplex,imposinghigherrequirementsonpressureresistance,agingresistance,pull-outresistance,andflame-retardantperformanceofproducts.Againstthisbackdrop,theStateAdministrationforMarketRegulation(StandardizationAdministrationofChina)officiallyissuedthenationalstandardGB44017-2024*Metal-cladFlexibleHosesforConnectionofGasAppliances*onApril29,2024,whichcameintoeffectonAugust1,2024.Thisreportsystematicallyreviewstheprojectinitiationbackground,compilationprinciples,maintechnicalcontents,andinnovationsofthestandard,deeplyanalyzesitsregulatoryroleinproductdesign,manufacturing,inspectionandtesting,andapplicationmanagement,andelaboratesonthesignificantimplicationsofthestandardinenhancinggassafetylevels,promotinghigh-qualityindustrialdevelopment,andimprovingthestandardizationsystem.Theissuanceandimplementationofthisstandardfillsthegapatthenationalstandardlevelinthefieldofmetal-cladflexiblehosesforconnectionofgasappliancesinChina,holdingimportantpracticalsignificanceandfar-reachingimpactonensuringthesafetyofurbanresidents'gasuseandregulatingmarketorder.Keywords:Gasappliances;Metal-cladflexiblehoses;Nationalstandard;Safetytechnology;Standardization一、引言燃气是现代化城市能源体系的重要组成部分，在居民生活、商业服务和工业生产中发挥着不可替代的作用。近年来，随着我国绿色低碳转型战略的深入推进和能源结构调整的持续优化，天然气消费量保持快速增长态势。据国家发展改革委和国家能源局统计数据，2023年我国天然气消费量约达3945亿立方米，城镇燃气用户数量已超过3.5亿户。在燃气应用规模持续扩大的背景下，燃气安全事故的防范形势日趋严峻，其中因燃气软管老化、脱落、破裂所引发的泄漏爆炸事故屡见不鲜，已成为威胁城市公共安全的重要隐患。燃气用具连接用金属包覆软管作为连接燃气管道与燃气燃烧器具的关键部件，其产品性能和质量水平直接决定了燃气输配末端系统的安全可靠性。不同于传统的橡胶软管和普通不锈钢波纹管，金属包覆软管采用金属波纹管作为内层管体，外层覆有阻燃PVC（聚氯乙烯）保护层，兼具金属管道的耐久性和软管安装的灵活性，在耐腐蚀、抗老化、防鼠咬等方面具有显著优势，正逐步成为燃气用具连接管路的优选产品。然而，长期以来，我国在该产品领域仅有行业标准或团体标准，缺乏统一的强制性国家标准进行规范。由于缺乏统一权威的技术依据，市场上产品质量参差不齐，部分低价低质产品流入用户端，形成严重的安全隐患。为此，制定发布GB44017-2024《燃气用具连接用金属包覆软管》强制性国家标准，既是健全燃气安全标准体系的内在要求，也是提升燃气安全管理水平的迫切需要，具有重大的社会效益和现实意义。二、标准编制背景与任务来源2.1政策法规背景燃气安全管理工作历来受到党和国家的高度重视。2021年，国务院安委会部署开展全国城镇燃气安全排查整治工作，强调要着力解决燃气安全领域突出问题，完善相关法规标准体系，从根本上消除事故隐患。2022年，住房和城乡建设部等部门联合印发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的若干意见》中，明确提出要“加快制修订燃气相关标准规范，提高燃气设施设备安全水平”。2023年，国务院安全生产委员会进一步印发了《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，要求强化燃气相关产品质量监管，严格落实产品标准要求。上述政策法规和文件精神为GB44017-2024的制定提供了明确的方向指引和坚实的政策依据。强制性国家标准的制定，正是落实国家关于燃气安全工作部署的具体技术举措，是将安全管理要求转化为产品技术指标的有效途径。2.2行业发展现状与问题当前，我国燃气用具连接用金属包覆软管行业呈现出以下突出特征：一是市场规模持续扩大。受益于天然气普及率上升、老旧小区燃气改造工程加速以及燃气具更新换代需求释放，金属包覆软管市场需求旺盛，行业年产量和年销售量均保持在较高水平。二是生产企业数量众多但水平参差不齐。据统计，目前国内从事燃气软管生产的企业集中于广东、浙江、河北、江苏等省份，涵盖了大型专业制造企业和中小型加工企业。不同企业的生产工艺装备、质量管控能力和技术研发水平存在较大差距。三是产品质量问题依然突出。部分企业为降低生产成本，采用劣质原材料，或减薄不锈钢带材厚度，或在PVC外层中添加过量再生料和劣质增塑剂，导致产品的耐压性能、耐老化性能和阻燃性能不达标。从历年各级市场监管部门组织的监督抽查数据来看，燃气软管类产品的不合格率一直偏高，质量安全形势不容乐观。四是原有标准体系有待完善。在GB44017-2024发布之前，金属包覆软管产品主要参照CJ/T490-2016《燃气用具连接用金属包覆软管》城镇建设行业标准执行。然而该行业标准的约束力相对有限，其部分技术指标和要求与当前产品技术发展水平和燃气安全管理需求相比有所滞后，难以有效引领和规范行业发展。2.3标准制定必要性分析在上述背景下，制定统一的强制性国家标准GB44017-2024具有多方面的必要性：第一，保障公共安全的迫切需要。燃气软管作为燃气输配末端的关键安全部件，其失效可能导致燃气泄漏，进而引发爆炸、火灾等重大事故。制定强制性国家标准，以技术法规的形式对产品安全性能设定最低要求，是从源头上防范燃气安全事故的重要举措。第二，统一市场准入和监管依据的客观要求。强制性国家标准是产品质量监管、市场准入管理和合格评定的基本技术依据。缺少统一的国家标准，不同地区、不同环节的监管执法缺乏一致的技术尺度，给监督管理工作带来困难。第三，促进产品质量提升和产业升级的内在动力。通过科学设定产品技术指标，提高市场准入门槛，推动落后产能退出，引导企业加大技术投入、改进生产工艺、提升产品质量，助力产业从“价格竞争”向“质量竞争”转型。第四，完善国家燃气安全标准体系的必要环节。该标准的制定填补了国家标准层面的空白，与GB35844-2024《瓶装液化石油气调压器》、GB16914-2023《燃气燃烧器具安全技术条件》等标准共同构成覆盖燃气输配末端的关键标准群，进一步完善了我国燃气安全技术标准体系。三、标准主要技术内容解读3.1标准适用范围与产品分类GB44017-2024规定了燃气用具连接用金属包覆软管的术语和定义、分类与型号、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等方面的内容。该标准适用于公称尺寸DN10至DN25，使用介质为符合国家城镇燃气质量要求的天然气、液化石油气、人工煤气等燃气，公称压力不大于10kPa的燃气用具连接用金属包覆软管。在产品分类方面，标准根据软管的结构形式、连接形式和使用性能进行了系统分类。按结构形式可分为普通型和超柔型；按连接形式区分了螺纹连接、卡套连接和快速插拔连接等类型，以满足不同燃气用具和不同安装工况的使用需求。这种分类方式既充分考虑了市场上产品的多样性，也为用户和检测机构提供了清晰的产品识别和判定依据。3.2关键技术要求GB44017-2024在充分参考ISO10380等国际标准和国内外先进企业标准的基础上，结合我国实际使用环境和行业技术水平，设定了一系列科学合理、可操作性强且具备一定前瞻性的技术指标。主要内容包括：（1）结构与材料要求。标准规定软管应由不锈钢波纹管内层、PVC外覆层和金属编织增强层等结构组成。对不锈钢带材的材质和厚度进行了规定，要求内层波纹管应采用牌号不低于06Cr19Ni10的奥氏体不锈钢制造，管壁厚度不低于规定值；对PVC外覆层的性能提出了明确要求，包括拉伸强度、断裂伸长率、热老化性能、耐低温性能等指标。（2）密封性能要求。在1.5倍公称压力下保持规定时间，软管组件及各连接部位应无泄漏。这一要求确保了软管在日常使用压力下具有可靠的密封性能，防止燃气泄漏。（3）耐压性能与爆破强度。标准对软管的耐压性能和爆破强度提出了分级要求。气密性试验要求在4倍公称压力下无泄漏；耐压试验要求在6倍公称压力下保持30秒，软管无损坏；爆破压力要求不低于4MPa，确保软管在异常超压工况下不发生爆裂失效。（4）耐燃烧性能。考虑到燃气泄漏后可能遭遇明火的极端情况，标准对软管提出了阻燃要求。在规定火焰条件下燃烧一定时间后，软管应能保持密封性能，且火焰蔓延范围受到限制。（5）抗拉拔与耐弯曲性能。软管在安装和使用过程中会承受拉伸、弯曲等机械应力，标准对此设定了抗拉性能要求，即在规定拉力下软管各部位不应发生脱落、断裂；同时规定了弯曲性能试验方法，确保软管在反复弯折情况下不出现破坏或泄漏。（6）耐老化与耐腐蚀性能。针对软管长期使用的性能衰减问题，标准设定了人工气候老化试验和盐雾腐蚀试验的技术要求，确保产品在规定的使用年限内保持安全性能。（7）耐温性能。标准规定了软管在高温工况（60℃）和低温工况（-20℃）下的性能要求，以覆盖我国不同气候区域的使用条件。3.3试验方法与检验规则为保证上述技术指标的客观可验证性，GB44017-2024配套规定了详细的试验方法和检验规则。在试验方法方面，对试验条件、试验装置、试样制备、试验步骤和结果判定等进行了明确规定。在检验规则方面，将检验分为出厂检验和型式检验两类。出厂检验项目包括外观、尺寸、气密性等基本项目，逐批进行检验；型式检验覆盖全部技术要求项目，在下列情况之一时应进行：新产品定型鉴定、正式生产后如结构/材料/工艺有较大改变可能影响产品性能、正常生产时定期周期性检验（不少于每两年一次）、停产一年以上恢复生产、国家质量监督机构提出型式检验要求等。四、标准创新点与技术水平的国内外对比4.1主要创新点GB44017-2024在标准技术内容的设定上体现了多方面的创新：第一，全生命周期安全理念的引入。标准不仅关注产品出厂时的初始安全性能，更通过耐老化试验、耐久性试验等要求，科学评估产品在长期使用过程中的性能劣化趋势，体现了产品全生命周期安全管理理念。第二，性能指标的系统性和协调性。各项技术指标之间相互衔接、彼此协调，形成了从结构材料到成品性能、从静态指标到动态性能的完整指标体系，避免了单一指标优化而整体性能失衡的问题。第三，对使用环境因素的充分考量。标准充分考虑了中国不同地区气候条件和居民使用习惯的差异性，对产品在高温、低温、高湿等不同环境条件下的适应性提出了明确要求。4.2国内外标准对比分析在国际层面，ISO10380:2012《波纹金属软管和安全》是国际上通用的波纹金属软管产品标准。GB44017-2024在编制过程中参考了ISO10380的基本框架，但在多个方面结合中国国情进行了调整和强化：在耐压指标方面，GB44017-2024的爆破压力要求不低于4MPa，高于ISO标准的基本要求；在阻燃性能方面，针对城镇燃气应用场景进行了专门规定，更贴合燃气用具连接用软管的实际使用工况；在老化性能要求方面，新增了气候老化和盐雾腐蚀试验要求，适应中国不同区域的复杂环境条件。五、主要起草单位介绍GB44017-2024由住房和城乡建设部提出，由全国城镇燃气标准化技术委员会（SAC/TC578）归口管理。标准起草过程中汇聚了行业内具有代表性的科研院所、检测机构和骨干企业，其中中国市政工程华北设计研究总院有限公司（以下简称“华北设计总院”）作为主要起草单位之一，在标准制定工作中发挥了核心作用。华北设计总院有限公司成立于1952年，隶属于中国建设科技有限公司，是新中国成立后最早设立的市政工程设计研究单位之一，也是国内城镇燃气领域综合实力最强的科研设计机构之一。该院拥有国家燃气用具质量检验检测中心和住房和城乡建设部燃气标准化技术委员会依托单位资质，长期承担城镇燃气领域国家标准、行业标准的制修订组织工作和技术归口管理工作。除华北设计总院外，标准起草单位还包括国家燃气用具质量检验检测中心、中国城市燃气协会、港华投资有限公司、华润燃气控股有限公司等燃气运营企业，以及日丰集团有限公司、宁波市宇华电器有限公司等具有代表性的生产制造企业。各方充分发挥各自在科研、检测、运营和生产方面的专业优势，为标准内容的科学性、合理性和可操作性提供了多重保障。六、标准实施的意义与展望6.1实施意义从安全保障层面来看，该标准以强制性技术法规的形式确立了燃气用具连接用金属包覆软管的最低安全要求，为从源头杜绝不合格产品流入市场提供了有力的制度工具。标准实施后，所有在境内生产、销售和使用的燃气用具连接用金属包覆软管均须符合标准规定的要求，这将显著提升产品的整体安全水平，有效降低因软管质量问题引发的燃气事故风险。从市场监管层面来看，该标准为各级市场监管部门开展产品质量监督抽查、市场准入管理和执法查处提供了统一、明确的技术依据，有助于消除不同地区监管标准不一致的困局，提升监管效能和执法权威性。强制性国家标准的权威性和约束力也增强了标准作为市场准入基本门槛的效力。6.2未来展望展望未来，燃气用具连接用金属包覆软管的标准化工作可从以下几个方面持续深化推进：一是持续跟踪评估标准实施效果。建议相关主管部门在标准实施一定周期后，组织开展标准实施效果评估，系统了解标准在产品质量提升、安全水平改善、市场秩序规范等方面的实际成效，为标准后续修订完善提供事实依据。二是适时推动标准国际化。在标准实施成熟的基础上，积极推动将我国在燃气用具连