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文档简介

社区基层思想政治工作的调研报告(3篇)第一篇本次调研聚焦XX市XX区12个建成年限超过20年的老旧小区所属的3个街道社区,围绕基层思想政治工作的覆盖效度、群众满意度、作用发挥情况等维度开展,调研周期为2024年3月15日至4月20日,共发放问卷1260份,回收有效问卷1192份,开展社区工作者访谈18人次、居民代表访谈42人次,梳理形成本调研报告。本次调研覆盖的3个街道12个老旧小区,总居住人口4.2万人,其中60岁以上老年人口占比38.7%,外来流动人口占比27.2%,低保、特困等困难群体占比3.1%,仅2个小区有专业化物业入驻,其余10个小区均为居民自治或准物业管理,公共服务配套缺口较大,邻里纠纷、物业矛盾、公共设施损坏报修不及时等问题发生率较高,基层思想政治工作承担着凝聚共识、化解矛盾、服务群众的重要职能。从调研情况看,3个街道社区在基层思想政治工作方面已经形成了一批可复制的经验做法。一是打造“家门口”的思政宣讲矩阵,3个社区均建立了新时代文明实践站,依托“红色议事厅”“邻里茶座”等固定阵地,每月至少开展2次政策宣讲、理论学习活动,其中XX街道XX社区组建的“银发宣讲团”,吸纳12名退休党员干部、教师、医务工作者作为成员,每次宣讲前都会提前收集居民的问题,2024年第一季度围绕居民关心的职工医保门诊共济政策、老旧小区加装电梯补贴政策、老年助餐服务政策开展宣讲11场,覆盖居民800余人次,居民满意度达92.3%。二是把思政工作和解决群众实际诉求结合,3个社区均建立了“思政+诉求响应”工作机制,社区工作者在入户走访、调解矛盾的过程中同步开展思想引导,比如XX社区2023年处理12345政务服务热线诉求217件,其中涉及物业纠纷、邻里矛盾的占比62%,社区工作人员在调解过程中,不仅协调解决具体问题,还同步宣传《民法典》《物业管理条例》等相关政策,引导居民通过合法渠道表达诉求,2023年该社区诉求响应率100%,满意率达96.7%。三是针对特殊群体开展精准思政服务,针对外来流动人口,3个社区均建立了“新居民之家”,定期开展劳动权益保障、子女入学政策、反诈防骗等宣讲活动,2023年共开展相关活动27场,覆盖流动人口2300余人次,针对困难群体,社区工作人员每月至少入户走访1次,在送慰问物资的同时,宣传最低生活保障、临时救助等政策,引导困难群众树立信心,通过自身努力改善生活。调研同时发现,老旧小区的基层思想政治工作仍然存在不少短板。一是内容供给适配性不足,调研数据显示,仅有32.1%的居民认为社区开展的思政活动“内容贴合需求,很有收获”,47.6%的居民认为“内容太笼统,和自己关系不大”,20.3%的居民认为“内容陈旧,没有吸引力”,其中18-35岁青年群体中,仅有11.2%的人参加过社区组织的思政类活动,82.7%的人表示“活动都是给老人开的,我们没时间也没兴趣参加”,很多社区的思政内容仍然以读文件、念报纸为主,没有结合不同群体的实际需求设计内容,比如针对年轻人很少涉及就业创业、住房保障、子女教育等他们关心的内容,针对流动人口很少涉及城市融入、公共服务均等化等内容。二是覆盖存在盲区,调研发现,3个社区的思政工作覆盖人群主要是退休老人、党员居民,针对青年群体、流动人口、灵活就业人员的覆盖严重不足,问卷显示,58.3%的外来流动人口表示“不知道社区有思政相关的活动”,71.2%的18-35岁居民表示“不知道社区有新时代文明实践站”,很多社区的活动通知仅贴在小区公告栏,或者在党员群、老年业主群里发,很少在年轻人聚集的业主群、租房群里推送,也很少用短视频、公众号等年轻人常用的平台发布信息,导致很多群体不知道有活动,也不愿意参与。三是工作队伍力量薄弱,3个社区共有社区工作者47人,其中专职负责思想政治工作的仅有3人,其余均为身兼数职,每人平均对接服务居民近900人,日常要处理党建、民政、计生、综治等大量事务性工作,很少有时间和精力研究思政工作的内容和形式,调研显示,68.4%的社区工作者表示“每年接受的思政工作相关培训不超过1次”,73.7%的社区工作者表示“不知道怎么和年轻人、流动人口沟通,开展活动没人来”,社区思政工作队伍的专业化水平不足,年龄结构偏大,3个社区的社区工作者平均年龄42.3岁,35岁以下的仅有8人,对新媒体工具、新的传播形式不熟悉,很难吸引年轻群体参与。四是阵地使用效率不高,3个社区的新时代文明实践站均有固定的场地,但是调研发现,平均每周开放时间不足20小时,很多时候只有开展活动的时候才开放,平时都是锁门状态,场地功能也比较单一,大多只有桌椅和宣传栏,没有设置图书角、活动室、儿童游乐区等居民需要的功能区,导致居民平时不愿意去,阵地没有发挥应有的作用,问卷显示,仅有24.7%的居民表示“平时会去新时代文明实践站活动”,61.8%的居民表示“从来没去过”。针对上述问题,本次调研形成了针对性的改进建议。一是构建分众化的内容供给体系,针对不同群体的需求设计思政内容,针对老年群体,重点围绕养老服务、医保政策、反诈防骗、健康养生等内容,结合案例开展宣讲,把理论政策转化为居民听得懂、记得住的家常话,针对青年群体,重点围绕就业创业、住房保障、子女教育、权益维护等内容,采用短视频、线上直播、主题沙龙等形式开展宣传,针对流动人口,重点围绕劳动权益保障、子女入学、公共服务申请、城市融入等内容,结合“新居民之家”的服务开展宣传,针对困难群体,重点围绕救助政策、就业帮扶等内容,在入户走访的过程中开展一对一的宣传引导。二是拓宽覆盖渠道,消除工作盲区,建立“线上+线下”全覆盖的宣传渠道,线下不仅在小区公告栏贴通知,还要在快递站、便利店、电梯间等居民常去的地方张贴活动预告,线上除了党员群、老年业主群,还要在所有业主群、租房群里推送活动信息,同时开通社区的视频号、抖音号、公众号,定期更新政策解读、活动预告、居民故事等内容,针对灵活就业人员、快递员、外卖员等群体,依托社区的“小哥驿站”,在提供饮水、充电、休息服务的同时,开展政策宣传和思想引导,实现思政工作覆盖所有群体。三是建强专兼职结合的工作队伍,一方面,加大对社区工作者的培训力度,每年至少开展2次思政工作专业化培训,内容包括新媒体运营、群众沟通技巧、政策解读等,提高社区工作者的专业能力,同时通过招聘、轮岗等方式,充实年轻的社区工作者,优化队伍年龄结构,另一方面,吸纳辖区的退休党员干部、教师、医生、青年党员、大学生志愿者、快递员代表、流动人口代表等作为兼职思政宣传员,建立“思政宣讲人才库”,根据不同群体的需求,安排对应的宣讲员开展活动,比如邀请青年党员给年轻人讲就业创业的经验,邀请流动人口代表给外来务工人员讲城市融入的经历,提高内容的感染力和说服力。四是盘活思政阵地,提高使用效率,对新时代文明实践站的功能进行升级,除了宣讲功能,还要设置图书角、老年活动室、儿童游乐区、小哥休息区等功能区,每天开放时间不低于8小时,安排专人值守,把阵地变成居民愿意来、经常来的活动场所,同时依托小区的凉亭、架空层、养老驿站、便利店等场所,打造“微思政阵地”,把政策宣传海报、学习资料贴在这些地方,方便居民随时学习,定期在这些“微阵地”开展小型的宣讲、茶话会活动,把思政工作做到居民家门口。五是完善考核激励机制,调整社区思政工作的考核指标,把群众满意度、活动参与率、诉求解决率作为核心考核指标,占比不低于60%,减少台账资料、会议次数等形式化的考核内容,对开展思政工作成效好的社区和个人给予表彰和奖励,提高工作人员的积极性,同时建立居民反馈机制,每次活动后都收集居民的意见建议,根据居民的需求调整后续的活动内容和形式,不断提高思政工作的质量。第二篇本次调研以XX市XX高新区6个涉农转制社区为样本,围绕城镇化进程中基层思想政治工作服务安置群众稳预期、促融入、化矛盾的作用发挥情况开展调研,调研覆盖转居居民3200余户、外来务工人员1.7万人,共组织专题座谈会7场,入户走访127户,收集各类问题诉求89条,形成本调研报告。6个社区均为2018年至2022年期间完成征地拆迁、村民转居的安置型社区,总居住人口2.4万人,其中原征地转居居民占比42.1%,外来务工人员占比54.7%,购置商品房的新市民占比3.2%,辖区内有工业企业27家、在建工地9个,流动人口主要为企业员工和工地务工人员,转居居民的人均年收入从转居前的1.8万元提高到2023年的4.7万元,但是思想观念、生活习惯、行为方式仍然带有明显的农村特征,对城市社区的治理规则接受度不高,邻里纠纷、集体诉求、物业矛盾等问题发生率高于城市普通社区,基层思想政治工作在推动转居居民市民化、增强流动人口归属感、维护社区稳定方面承担着重要作用。调研显示,6个涉农转制社区已经探索出了适配城镇化进程的思政工作路径。一是搭建“家园共建”的思政工作平台,6个社区均建立了由社区“两委”成员、转居居民代表、外来务工人员代表、物业代表、辖区企业代表组成的“家园理事会”,每月召开1次例会,讨论社区的公共事务,收集居民的诉求,同步开展政策宣传和思想引导,2023年6个社区通过“家园理事会”共解决公共设施维修、环境整治、停车管理等问题132件,化解各类矛盾纠纷76起,居民满意度达89.4%。二是开展“政策明白人”培训工程,针对转居居民最关心的社保缴纳、不动产证办理、子女入学、集体经济分红等问题,6个社区每季度至少开展1次专题培训,邀请人社、自然资源、教育、农业农村等部门的工作人员现场解读政策,回答居民的疑问,2023年共开展相关培训24场,覆盖转居居民1.2万人次,帮助327户居民解决了社保补缴、不动产证办理等实际问题。三是打造“流动思政课堂”,针对辖区企业员工、工地务工人员等流动性大的群体,6个社区组织工作人员定期走进企业、工地,开展劳动权益保障、安全生产、反诈防骗等宣传活动,把思政教育和安全教育、权益服务结合起来,2023年共开展“流动思政课堂”37场,覆盖外来务工人员8200余人次,帮助务工人员协调解决欠薪、工伤赔偿等问题29件,挽回经济损失127万元。四是开展“新市民融入”系列活动,6个社区每年都举办邻里节、趣味运动会、中秋晚会等文化活动,邀请转居居民、外来务工人员、新市民共同参与,增进不同群体之间的交流,2023年共开展各类文化活动42场,参与人数达9000余人次,有效增强了居民的归属感和凝聚力。调研同时发现,涉农转制社区的思政工作仍然存在不少适配性问题。一是转居居民的思想转变滞后于身份转变,调研显示,62.3%的转居居民仍然习惯用“村集体”的思维方式看待社区的公共事务,47.2%的转居居民认为“社区就应该像以前的村委会一样,所有事情都给我们办好”,对社区自治的规则不认可,不愿意参与公共事务,比如很多小区的公共收益公示,转居居民觉得“都是以前的集体资产,不需要公示”,还有部分转居居民仍然保留着农村的生活习惯,比如在小区公共区域种菜、养鸡、堆放杂物,社区工作人员劝阻的时候,很多人不配合,认为“我住在这里,这些地方就是我的”,思想引导的难度较大。二是流动人口的归属感薄弱,思政工作认同感低,调研显示,78.4%的外来务工人员认为“我只是在这里打工,社区的事和我无关”,仅有12.7%的外来务工人员参加过社区组织的活动,67.3%的外来务工人员表示“不知道社区有针对我们的服务和活动”,很多社区的思政工作仍然以本地转居居民为主要对象,很少考虑外来务工人员的需求,活动通知也很少推送给外来务工人员,导致他们觉得自己是“外人”,不愿意参与社区的活动,也不认可社区的工作。三是工作方法陈旧,针对性不足,6个社区的思政工作仍然以开大会、贴海报、发传单等传统形式为主,内容也大多是宏观的理论政策,很少结合居民的实际需求,调研显示,58.7%的居民认为“社区的宣讲都是空话套话,和我们的生活没关系”,42.1%的居民表示“开大会坐不住,也听不懂,不如直接发个文字说明清楚”,尤其是年轻的务工人员,更愿意通过短视频、公众号等线上渠道获取信息,对传统的宣讲形式接受度很低。四是资源整合不足,工作合力没有形成,6个社区辖区内有27家企业、9个工地、2所学校,但是目前只有3家企业和社区签订了共建协议,其余的单位都没有参与社区的思政工作,很多企业认为“思政工作是社区的事,和我们无关”,社区也没有建立有效的共建机制,没有把辖区单位的资源利用起来,导致思政工作的力量薄弱,内容和形式都比较单一。针对上述问题,本次调研形成了对应的优化路径。一是构建“身份衔接”的思政工作体系,推动转居居民市民化,针对转居居民的思想特点,开展“新市民课堂”系列活动,从生活习惯、规则意识、权益维护、公共责任等方面逐步引导,比如邀请已经完成融入的转居居民分享自己的经历,用身边人的例子引导其他居民转变思想,同时把思政工作和解决转居居民的实际问题结合起来,比如在解决不动产证办理、社保缴纳、集体经济分红等问题的过程中,同步宣传城市社区的治理规则、相关的政策法规,让居民在解决问题的过程中逐步接受新的规则,树立城市居民的意识。二是打造“融入型”思政工作模式,增强流动人口的归属感,把外来务工人员纳入社区思政工作的覆盖范围,针对他们的需求设计内容和活动,比如针对务工人员关心的劳动权益保障、子女入学、租房补贴、技能培训等问题,定期开展专题宣讲和服务,把思政内容和实际服务绑定,让他们感受到社区的关怀,同时吸纳优秀的外来务工人员进入“家园理事会”,参与社区的公共事务管理,让他们有话语权,感受到自己是社区的一份子,主动参与社区的建设,还要在企业、工地建立“思政联络点”,安排专人对接,定期推送活动信息,邀请务工人员参与社区的文化活动,增进他们对社区的认同感。三是创新工作方法,提高思政工作的吸引力,采用“线上+线下”结合的形式开展思政工作,线上开通社区的视频号、抖音号,用短视频、直播的形式解读政策、分享居民的故事,线下除了传统的宣讲会,还要开展沉浸式、互动式的活动,比如组织居民参观城市规划馆、产业园,让他们直观感受到城镇化带来的变化,开展“邻里互助”志愿服务活动,让居民在帮助别人的过程中增强凝聚力,针对年轻群体,采用脱口秀、知识竞赛、主题剧本杀等他们喜欢的形式开展思政教育,提高参与度。四是构建区域化思政共建机制,形成工作合力,社区要和辖区的企业、工地、学校签订共建协议,建立“资源共享、活动共办、责任共担”的工作机制,比如企业可以提供活动场地、资金支持,安排企业的思政工作人员参与社区的宣讲活动,社区可以为企业提供政策宣传、员工服务等支持,定期联合开展主题活动,比如和工地联合开展“安全生产+思政教育”活动,和学校联合开展“亲子思政课堂”活动,和企业联合开展“职工技能培训+政策宣讲”活动,整合各方资源,丰富思政工作的内容和形式,提高工作的成效。五是健全诉求响应机制,强化思政工作的说服力,建立“诉求收集-响应-反馈”的闭环机制,对居民反映的问题,要第一时间响应,能解决的尽快解决,不能解决的要及时向居民说明原因,做好解释工作,把解决实际问题作为思政工作的重要抓手,让居民切实感受到党和政府的关怀,感受到思政工作不是空喊口号,而是实实在在为他们解决问题,从而提高对思政工作的认可度和支持度。第三篇本次调研聚焦XX市XX新区7个建成年限不超过5年、35岁以下居民占比超过60%的商品住宅社区,围绕基层思想政治工作适配青年群体需求、引领青年参与基层治理的效能开展调研,调研共收集有效线上问卷2136份,开展青年业主代表访谈36人次、社区社工及物业工作人员访谈12人次,梳理形成本调研报告。7个社区总居住人口3.7万人,平均年龄29.7岁,本科以上学历占比72.3%,从事互联网、金融、教育、医疗等行业的占比81.2%,有未成年子女的家庭占比64.1%,居民的文化水平较高,权利意识较强,对社区公共服务的要求也更高,但是大部分青年业主平时工作繁忙,很少参与社区的公共事务,对社区的认同感和归属感不强,基层思想政治工作在引领青年思想、凝聚青年力量、推动青年参与基层治理方面的作用有待进一步发挥。调研显示,7个青年聚集型社区已经形成了适配青年特点的思政工作探索。一是建立“青年议事会”机制,7个社区均吸纳了15-20名青年业主代表作为“青年议事会”成员,每月召开1次议事会,讨论社区的公共事务,收集青年居民的诉求,2023年共收集青年居民的诉求187条,解决了宠物管理、充电桩建设、儿童游乐设施升级、快递柜增设等问题124件,其余的诉求也都及时向相关部门反映并向居民反馈,青年居民的满意度达87.6%。二是打造“亲子思政”特色品牌,针对有未成年子女的青年家庭,7个社区都开展了“亲子思政课堂”系列活动,把红色教育和亲子活动结合起来,比如组织“红色手工制作”“红色绘本阅读”“参观红色教育基地”等活动,2023年共开展相关活动47场,参与家庭达2100余户,既丰富了青年家庭的业余生活,也让家长和孩子在活动中接受了红色教育,受到了青年居民的广泛欢迎。三是探索“线上社群思政”模式,7个社区均建立了各小区的业主微信群,安排社区工作人员、物业工作人员入驻,在群里除了发布通知、收集诉求,还定期推送正能量内容、政策解读、反诈防骗、育儿知识、就业信息等实用内容,2023年共推送各类内容3200余条,回复居民的诉求4300余条,有效提高了青年居民对社区工作的关注度。四是开展“青年志愿服务”活动,7个社区均组建了青年志愿服务队,吸纳了200余名青年业主参与,定期开展助老、护学、环保、反诈宣传等志愿服务活动,2023年共开展志愿服务活动72场,参与人数达1300余人次,既发挥了青年的作用,也增强了青年对社区的认同感。调研同时发现,青年聚集型社区的思政工作仍然存在不少适配性短板。一是传统思政活动的接受度低,调研显示,76.4%的青年居民表示“不愿意参加社区组织的坐下来听的宣讲活动”,仅有18.3%的青年居民参加过社区组织的理论宣讲活动,很多青年认为传统的宣讲活动“太枯燥、太形式主义,浪费时间”,更愿意参加沉浸式、互动性强、有实际收获的活动,比如兴趣沙龙、志愿服务、亲子活动等。二是内容供给和青年需求贴合度不足,调研显示,仅有27.6%的青年居民认为社区推送的内容“符合自己的需求,很有用”,52.1%的青年认为“内容太宏观,和自己的生活关系不大”,20.3%的青年认为“内容太老旧,没有价值”,青年居民最关心的内容是个税减免、育儿补贴、职业发展、权益维护、社区公共服务优化等,但是社区推送的内容大多是宏观的理论政策、党务工作通知等,很少涉及青年关心的内容,导致青年不愿意关注。三是青年参与的可持续性差,调研显示,参加过社区活动的青年中,仅有23.7%的人会持续参与,48.2%的人参加过1-2次就不再参加,28.1%的人表示“参加活动没有实际收获,浪费时间”,很多社区的活动缺乏长期规划,也没有建立有效的激励机制,青年参加活动没有获得感,也没有动力持续参与。四是工作队伍年轻化不足,7个社区共有社区工作者52人,平均年龄41.2岁,35岁以下的仅有11人,大部分社区工作者对青年的兴趣爱好、沟通方式、信息获取渠道不熟悉,不知道青年喜欢什么,也不会用青年的话术和青年沟通,很多活动的设计还是按照老年人的喜好来,自然吸引不了青年参与。五是线上阵地的运营水平不高,7个社区虽然都建立了业主群,也有部分社区开通了视频号、公众号,但是运营水平很低,业主群里大多是通知和投诉,很少有互动,视频号、公众号的内容更新频率很低,内容也很枯燥,很少有青年关注,调研显示,仅有17.2%的青年居民关注了社区的公众号或视频号,大部分青年表示“内容没意思,关注了也没用”。针对上述问题,本次调研形成了针对性的改进方案。一是打造“青年友好型”思政工作载体,提高青年的参与度,针对青年的特点,设计沉浸式、互动性强的活动,比如开展“城市微光”志愿服务系列活动,组织青年参与助老、护学、环保、反诈宣传、困境儿童帮扶等志愿服务活动,把思政教育融入志愿服务的过程中,让青年在帮助别人的过程中感受到自身的价值,增强对社区的认同感,开展“青年主题沙龙”活动,围绕青年关心的育儿、就业、职业发展、权益维护等主题,邀请相关部门的工作人员、行业专家、优秀青年代表开展分享和交流,让青年在交流中获取有用的信息,提高对社区的关注度,还可以探索用红色主题剧本杀、脱口秀、知识竞赛等青年喜欢的形式开展思政教育,让青年在轻松愉快的氛围中接受教育。二是推出“定制化”的思政内容供给,贴合青年的实际需求,建立青年需求定期收集机制,每季度通过线上问卷、议事会、访谈等方式收集青年的需求,根据需求设计内容,比如针对有孩子的青年家庭,重点推送育儿知识、亲子活动信息、子女入学政策等内容,针对刚参加工作的青年,重点推送就业创业政策、住房补贴政策、技能培训信息等内容,针对灵活就业的青年,重点推送社保缴纳政策、权益维护知识等内容,把宏观的理论政策转化为青年关心

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