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文档简介

2026年安全生产月2026年夏季四防全员参与共建安全生产环境防火防爆·防雷防电·防暑降温·防汛应急2026年全国安全生产月主题:人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患课程导览01形势唤醒2026年夏季安全生产新形势与新要求02防火防爆高温季节火灾爆炸风险识别与防控03防雷防电雷电与电气事故的隐蔽性威胁应对04防暑降温高温作业人员健康保护与法规红线05防汛应急汛期自然灾害应对与应急管理体系06全员共建从个体责任到安全文化的全面落地01形势唤醒安全是1,其他都是后面的0认清2026年夏季安全生产新形势,唤醒全员风险意识认清2026年夏季安全生产新形势,唤醒全员风险意识"夏季事故高发,40%以上集中于高温期40%以上夏季事故约占全年事故发生率人员风险高温环境下易疲劳、注意力分散、反应迟钝设备风险电气设备绝缘性能下降,机械润滑油黏度降低加速磨损环境风险金属构件腐蚀、电气设备受潮漏电有限空间和密闭场所有毒有害气体积聚2026年安全生产月主题解读人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患全链条整治突出矿山、危化、建筑、交通、工贸、消防等重点行业,扎实开展"一件事"全链条整治和指导帮扶明查暗访+媒体曝光用好工作机制,开设"风险隐患曝光台"专栏,集中曝光典型问题和突出隐患安全宣传"五进"推进安全宣传直达基层末梢:进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭新标准施行2026年8月1日起,消防设施装备、涂装作业、焊接切割作业等安全生产国家新标准正式施行2026年5月21日,国务院安委会办公室、应急管理部联合印发通知,部署第25个全国安全生产月夏季安全风险的三重叠加特征人员·设备·环境三重风险交织叠加,夏季安全生产面临系统性挑战人员风险疲劳与注意力分散高温加速人体代谢,导致疲劳、注意力分散、反应迟钝中暑与热射病长期高温高湿暴露,易引发中暑、热射病等职业健康问题操作失误风险连续超负荷作业,操作失误风险上升,危及生命安全设备风险绝缘老化与短路过载高温致润滑油黏度下降、零部件磨损加剧,电气线路绝缘老化、短路过载受潮漏电与腐蚀潮湿环境造成金属腐蚀、设备受潮漏电,故障率显著上升自燃风险增加空调制冷设备长期高负荷运行,散热受阻,自燃风险增加四防体系:夏季安全生产的总抓手四防工作相互关联、互为支撑,共同构成夏季安全生产的风险防控闭环防火防爆管控易燃易爆物品挥发风险强化动火作业审批排查电气线路老化隐患防雷防电落实防雷接地定期检测规范雷雨天气作业管理防范雷击及触电事故防暑降温优化高温作业作息制度配齐防暑物资落实中暑分级应急处置防汛应急提前疏通排水系统储备防汛物资建立气象预警联动机制防暑保人员安全·防雷保设备运行·防爆保财产安全·防汛保厂区整体安全02防火防爆一次疏忽,一生遗憾聚焦高温火灾爆炸风险,构建全链条防火防爆体系聚焦高温火灾爆炸风险,构建全链条防火防爆体系"夏季火灾爆炸事故为何集中高发高温叠加多重风险,夏季火灾爆炸进入高发期物态风险可燃物质极易挥发,环境浓度易达爆炸极限高压气体受热膨胀,气瓶爆炸风险剧增;粉尘持续高温下易爆电气风险制冷设备长期运行,线路超负荷、老化短路成火灾首因蚊香燃烧温度高达700℃至800℃,近距接触可燃物即燃人为风险高温时段人员疲劳懈怠,规范执行力度下降违章动火、监护缺失等管理漏洞增多2026年典型火灾事故警示绝大多数夏季火灾,都源于细微的疏忽和日常的陋习4月事故山东国瓷功能材料二厂东区厂房火灾,1人死亡深圳立体车库拆除闲置设备操作不当,引燃保温棉,大量车辆烧毁淄博九圣化工临淄区火情,17:27扑灭,无伤亡7月事故宜昌临街商铺空调冰柜超负荷致线路短路,店铺全部烧毁南昌某小区飞线充电电动车短路引燃整车,16人被困事故原因归纳施工违规:深圳拆除引燃保温棉电气隐患:宜昌超负荷、南昌飞线充电管理缺位:未投产厂房酿人命、化工火情突发隐患险于明火,防范胜于救灾易燃易爆物品的存储管理规范分类存储·环境控制·标识巡检——易燃易爆物品三大管控红线分类存储按化学性质分类存放,禁止混放引发化学反应存储区远离火源、热源,与其他建筑保持安全距离油漆、稀料、气瓶、油料须避光通风,严禁热源暴晒环境控制保持通风,配备温湿度监测设备严控温度湿度,防止高温潮湿导致挥发变质及时清理木屑、包装废料、杂草等易燃杂物标识与巡检设置明显警示标识,标明危险特性与应急措施每日巡检容器密封性、标签完整性及泄漏情况问题立即隔离上报,严禁带病运行动火作业:最不可松懈的防线审批升级高温时段提升动火作业审批等级,厂区、库区动火必须专人监护、配备灭火器材责任到人严格落实动火作业安全主体责任,纳入日常安全管理范围,实施全过程管控场所管控动火作业原则上室外进行,非必要不在室内;确需室内动火须提前公告告知周边留守巡查作业后须留守巡查,彻底消除余火隐患,确认安全后方可撤离资质红线严禁无特种作业证人员违规进行电焊、切割等动火作业2022年安阳凯信达特大火灾违规电焊高温焊渣引燃可燃物,造成

42人

死亡2023年北京长峰医院火灾违规切割交叉作业引发爆燃,造成

29人

死亡"动火作业:最不可松懈的防线"VS电气火灾预防与日常检查电气线路管理严禁私拉乱接严禁私拉乱接电线,严禁违规使用大功率电器定期检修老化线路定期检修老化线路、过载配电箱,防止线路高温自燃及时更换破损插线板破损老化电线插线板须及时更换,多个大功率电器不得共用一个插座用电规范智能电流监测安装智能电流监测装置,实时检测线路负载,禁止超负荷运行关闭总电源收店或下班务必关闭总电源,杂物远离线路,预留散热空间高温巡检频次高温天气加大电机、配电柜、线路巡检频次,防止设备过热起火消防器材常态化排查常态化排查消防器材,保证灭火器、消防栓完好有效畅通逃生通道畅通安全逃生通道,严禁堵塞占用划定禁烟区域厂区全域划定禁烟区域,从源头消除起火隐患粉尘防爆:不可忽视的隐形杀手持续高温天气下,粉尘爆炸极具危害性,往往造成大量人员伤亡,是夏季防火防爆的重要一环源头防控通风除尘生产区须有效通风除尘,严禁明火防爆设计厂房须按防爆技术等级设计,单独设计通风、排尘系统湿式打扫防积聚地面和设备须湿式打扫,防止粉尘飞扬积聚;保证密闭性惰化抑爆必要时充入氮气、二氧化碳等气体,减少氧气含量抑制爆炸工程保障泄压与遏制设备外壳设泄压活门,采用爆炸遏制系统泄压面积与通风新建厂房保留足够泄压面积和通风设施机器维保加强机器维护保养,采用非活性粉尘方法加强机器维护保养,采用非活性粉尘方法03防雷防电看不见的危险,最致命揭示雷电与电气事故的隐蔽威胁,掌握科学防范方法揭示雷电与电气事故的隐蔽威胁,掌握科学防范方法"雷电灾害的破坏机理与类型雷电灾害突发性强、破坏力大,易燃易爆场所一旦遭雷击,极易引发火灾、爆炸等重大安全事故直接雷击破坏力巨大,若不能迅速将电流泻放入大地,放电通道内物体将遭受严重破坏建构筑物高大设备金属构架塔吊装置雷电波侵入雷电沿外部线缆放电,雷电波沿线路侵入,危及室内电子设备与自动化控制系统电源系统信号系统控制系统监控系统通讯系统感应过电压雷电沿避雷针、引下线泄放时,周围形成强大电磁场,感应产生过电压精密仪表电子设备计算机系统自动化控制装置防雷接地设施的检测与维护防雷安全无小事,检测维护须合规2026年4月,南宁市气象局专门印发通知,要求加强易燃易爆危险品场所防雷安全工作,部分企业存在检测报告超期等严重安全隐患检测要求雷雨季节前全面检测冲击接地电阻不大于10欧姆爆炸火灾危险场所雷电保护装置每半年检测一次检测报告归档备查不合格或超期须立即停用维护标准定期检查接地线、跨接线防止松脱锈蚀拆装检修后立即恢复防雷接地连接;关键仪表回路加装防雷器,主控室做好防雨资质管理必须委托甲级资质单位甲级防雷装置检测资质严禁违规检测严禁无资质、超资质或租借资质检测雷雨天气作业安全管控雷雨天气,严禁冒险与主动防护缺一不可严格禁止严禁靠近铁塔、电线杆、大型金属设备、大树及临水高地雷电天气人员远离严禁户外登高、设备检修、吊装作业及建筑上部、罐体上部作业停止易燃物料收发、装卸雷电期间室外作业暂停不得进行建筑上部、罐体上部和高处作业高处作业全面禁止必须执行关停非必要户外用电设备,切断外接电源雷雨来临前及时执行加装防雷稳压装置精密生产设备防雷防护检查防静电装置危险介质工业管道接地、静电接地报警器掌握应急避险常识,室内远离金属导体1.5米以上员工掌握躲避雷击方法电气安全与触电事故防范高温潮湿环境下,电器线路绝缘性能下降,漏电风险显著增加防护措施漏电保护器灵敏可靠露天设备防雨措施落实到位非电工严禁动电作业移动工具遵循一机一闸一保护原则移动设备先切断电源确保接零、接地保护牢固日常检查关键部件温度监控变压器、电缆、电动机防超温防水防雨定期检查变配电室、开关站雨后检查防小动物进入措施防止小动物引发短路事故一机一闸一保护04防暑降温生命至上,健康第一严守高温作业法规红线,保障每一位员工的身心健康严守高温作业法规红线,保障每一位员工的身心健康"高温作业对人体的危害与中暑分级高温作业是在高气温或高气湿或强热辐射不良条件下进行的生产劳动,广泛存在于各行各业中暑分级与处置中暑等级典型症状核心处置先兆中暑头晕、胸闷、大量出汗、乏力、恶心立即停止作业,转移至阴凉处,少量多次饮用淡盐水轻症中暑体温上升、面色潮红、呕吐、心慌持续物理降温,持续补水,立即上报管理人员重症中暑/热射病体温超40℃、意识模糊、抽搐、昏迷立刻脱离高温环境,持续体表降温,第一时间拨打120重症中暑可导致多器官衰竭,死亡率极高,黄金抢救时间极短,必须立即送医。中暑认定为职业病的,按规定享受工伤保险待遇高温作业时间管控法规红线法规红线不可逾越,高温保护有法必依日最高气温作业管控要求日最高气温作业管控要求40℃以上停止当日室外露天作业37℃至40℃全天室外露天作业累计不超6小时,气温最高时段3小时内禁止室外作业35℃至37℃采取换班轮休等方式缩短连续作业时间,不得安排室外露天作业劳动者加班特殊人群保护不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上高温天气从事室外露天作业及33℃以上工作场所作业工资保障因高温天气停止工作、缩短工作时间的,用人单位不得扣除或降低劳动者工资津贴规定2026年各地人社部门明确要求:高温津贴纳入工资总额,不计入最低工资标准防暑物资配置与个人防护企业物资硬性配置饮水站全天候供应凉白开、淡盐水、绿豆汤、酸梅汤禁止替代行为不得以冰水、碳酸饮料替代,不得以发放现金代替防暑饮品班组配备防暑药品藿香正气制剂、十滴水、清凉油、风油精、降温冰袋定期核查保质期及时补充更换过期药品作业点降温设施安装喷雾风扇或移动式水冷空调,设置遮阳网和隔热棚个人防护要求配发透气吸汗工装高温岗位配备降温头巾、隔热手套少量多次补水休息不要等到口渴再喝水;高温作业每30至40分钟短暂休息保证充足睡眠上岗前不大量饮酒;穿着宽松透气工装,不赤膊上岗不适主动报告身体出现不适第一时间主动报告班组长,不要硬扛;学会识别身边同事中暑信号中暑应急处置的标准流程移阴凉—脱外衣—冷水擦浴—补电解质01先兆中暑立即停止作业,转移至阴凉通风休息室解开衣领,少量多次饮用淡盐水或含盐功能饮料安排专人观察,症状无缓解及时送医02轻症中暑持续物理降温,用湿凉毛巾擦拭头颈、腋下、大腿根部持续补水,立即上报车间管理人员,做好转运准备03重症中暑/热射病立刻脱离高温环境,持续体表降温第一时间拨打120送医,禁止随意喂水、乱用药品禁止盲目搬动造成二次伤害,等待专业医疗人员处置高温津贴与劳动者权益保障2026年,安康市人社局等五部门联合发文,明确高温天气劳动者权益保障要求新就业形态保障防护用品配备平台企业须为快递、外卖、网约车等高温作业人员配齐防护用品工时调整措施延长配送时间,缩短连续工时,增加工间休息超龄劳动者保障超龄劳动者同等适用,工会依法维护合法权益高温津贴标准项目内容发放条件35℃以上露天作业,或工作场所无法降至33℃以下津贴标准每人每天25元发放时间6月1日至9月30日防暑降温费室外作业

15元/天,其他人员

10元/天(6月15日-9月15日)资金来源单位负担,纳入工资总额,不计入最低工资05防汛应急宁可十防九空,不可失防万一前置防汛应急准备,以万全之策应对万一之险前置防汛应急准备,以万全之策应对万一之险"汛期主要风险与灾害类型夏季汛期,多重灾害连锁风险叠加内涝积水排水超负荷低洼区积水倒灌重点区域地下配电室、物料库房、基坑周边后果设备损坏、生产中断、经济损失边坡坍塌土壤失稳持续降雨浸润,稳定性急剧降低风险集中基坑边坡、厂区围墙、临建设施后果滑坡坍塌威胁人员生命安全排水系统排查与防汛物资储备排水系统排查疏通排水管道主干道、地下配电室、物料库房、基坑周边清理堵塞物落叶、淤泥、建筑垃圾,达到沟见底标准地沟盖板配齐盖好,确保护栏完好坚固管线与警示牌保温层紧固无开裂,各类警示牌稳固泵站与高压线检查泵站、高压电线,必要时加固处理防汛物资储备足额储备沙袋、抽水泵、防水篷布、应急照明、救生器材定点存放专人管理,确保紧急情况下快速取用应急工具配备必要的应急工具和紧急报警系统防雨工具岗位配备,经常性检查完好状态设施加固地下/半地下设施及要害部位须加高或加固气象预警联动与应急响应机制严格落实气象预警联动机制,紧盯暴雨、台风预警信息,提前做好防汛准备预警响应流程01预警准备根据气象预报或预警,提前做好防汛准备,必要时启动应急预案02即时叫停遇强降雨天气,第一时间叫停高空、基坑、临水户外作业03人员转移快速转移低洼区域人员及贵重物资,确保人员安全优先04周全预案充分认识雨水带来的不利因素,把各种可能发生的事件及处理措施考虑周全值班值守要求24小时值班落实24小时汛期值班值守制度,突发汛情第一时间上报处置排水系统检查定期检查装置区排水系统、泵站及高压电线状态建筑安全检查对站内房屋、罩棚、围墙进行检查,防止台风、暴雨及塌方应急培训组织培训学习应急预案,确保全员熟悉应急流程和自身职责危化品汛期防护与设备保护危化品汛期防护防雨防水防潮生产、使用、储存场所和仓库重点防护防止雨水倒灌及时处理低洼积水,防止进入污水系统确保泵完好污水排放泵及备用泵完好,避免环境污染落实管理条例严格遵守危化品安全管理条例,确保储存安全设备设施保护防雨防水防潮生产设备、室外配电箱、仪表箱重点防护要害部位防进水关键设备、供水供电工程防止进水泵站加固检查泵站、高压电线,必要时加固工地支护施工工地防塌方,采取支护措施防风检查经常检查配套设备防风避风情况06全员共建安全生产,没有旁观者落实全员安全责任,共建夏季安全生产坚实防线落实全员安全责任,共建夏季安全生产坚实防线"全员安全生产责任制解读管理层责任第一责任人亲自部署、督促落实建立健全责任制全员安全生产责任制和标准化管理体系闭环管理排查—登记—整改—复查—销号动态清零推动重大事故隐患深查彻改、动态清零部门/班组责任一岗双责将安全责任分解到每个岗位班前宣讲每日普及风险识别和应急处置知识调度分析每月调度重点风险管控,每季度安全形势分析个人责任遵守规程严禁违章作业排查报告发现异常第一时间上报掌握技能本岗位风险辨识和应急处置技能夏季岗位安全风险自查清单防火防爆易燃杂物已清理?消防通道畅通?灭火器材在有效期内?逃生通道无阻?电气线路无老化破损?无私拉乱接?防雷防电接地线、跨接线完好?无松脱锈蚀?配电箱门关闭?防雨措施到位?漏电保护器灵敏可靠?防暑降温防暑药品在保质期内?饮水充足供应?通风降温设备正常运行?休息区可用?个人防护用品穿戴规范?防汛应急排水管道畅通?防汛物资齐全?应急警报系统正常?撤离路线清楚?低洼区域设备已加高防护?安全隐患排查与报告机制2026年全国安全生产月主题明确要求:排查整治风险隐患,鼓励从业人员主动排查报告身边隐患隐患排查机制建立"班前检查、班中巡查、班后清理"的日常排查制度学好用好重大事故隐患判定标准,提升基层一线隐患辨识和处置能力

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